Как и в какие сроки проводится доследственная проверка

Все ответы на вопросы по тематике: "Как и в какие сроки проводится доследственная проверка" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Доследственная проверка

Доследственная проверка – это комплекс процессуальных мероприятий, проводимых правоохранительными органами, в целях проверки наличия либо отсутствия состава преступления.

Основанием для проведения доследственной проверки является информация о возможном подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении.

Мероприятия проводимые в ходе доследственной проверки регулируются несколькими законами: ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ «О полиции», ФЗ «О федеральной службе безопасности», а также нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Сотрудники правоохранительных органов, имеющие право проводить доследственную проверку

Согласно статьи 144 УПК РФ и вышеуказанным законам доследственную проверку могут проводить следующие сотрудники:

• Дознаватель;
• Орган дознания;
• Следователь;
• Руководитель следственного органа;
• Некоторые сотрудники служб полиции;
• Оперуполномоченные МВД и ФСБ.

Мероприятия, проводимые сотрудниками правоохранительных органов в рамках доследственной проверки

Следователи и дознаватели вправе:

•Требовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ;
•Назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок;
•Производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование лиц;
•Требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.
•Поручать сотрудникам полиции проведении оперативно-розыскных мероприятий.

В соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» предусмотрен перечень возможных 15 мероприятий, наиболее частые из них:

• Опрос;
• Сбор образцов для сравнительного исследования;
• Проверочная закупка;
• Наблюдение;
• Обследование помещений, участков местности, транспортных средств;
• Прослушивание телефонных переговоров;
• Оперативный эксперимент.

Полученные в результате мероприятий материалы могут использоваться в качестве доказательств в рамках уголовных дел в случае их соответствия нормам уголовно-процессуального кодекса.

Срок проведения доследственной проверки

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны проверить сообщение о преступлении и принять по нему решение в срок:
• до 3 суток со дня поступления сообщения.
В дальнейшем срок проведения доследственной проверки (3 суток) может быть продлен:
• до 10 суток — руководителем следственного органа, начальником органа дознания по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя;
Срок может быть продлен
• до 30 суток — руководителем следственного органа по ходатайству следователя либо прокурором по ходатайству дознавателя.

Таким образом, срок проверки не должен составлять более 30 суток.

К сожалению на практике это правило нарушается, решения, принимаемые по результатам доследственной проверки, могут неоднократно отменяться, что увеличивает продолжительность (срок) ее проведения.

Недостаточно четко сформулированная по этому вопросу законодательная база позволяет органам продлевать совокупный срок доследственной проверки бесконечно долго. Исключения из правил предусмотрены при сборе материалов о налоговых преступлениях.

Помощь адвоката при доследственной проверке

[1]

Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий, следует помнить, что на стадии до возбуждения уголовного дела закон и Конституция гарантирует им право на защиту.

В соответствии с нормами законодательства, представительство и защиту лиц, интересы которых затрагиваются в ходе доследственной проверки, осуществляет адвокат.

Своевременное обращение за юридической помощью и формирование правильной позиции на стадии доследственной проверки может исключить дальнейшее привлечение к уголовной ответственности.

Авторские права на материалы опубликованные на сайте принадлежат владельцу сайта. Использование материалов сайта, а также копирование разрешено с указанием ссылки на автора.

По всем вопросам я могу ответить по телефону +7 (963) 077 99 99

Сам себе адвокат

защита прав в суде без адвоката

Доследственная проверка

Доследственная проверка- права лиц в отношении которых она проводится

Доследственная проверка проводится в порядке, закрепленном в ст.144 УПК РФ. Перечень следственных и иных действий, которые могут проводиться при проведении доследственной проверки, так же указан в этой норме.

О проблемах использования материалов предварительной проверки в процессе доказывания по уголовному делу имеется статья на сайте « ст.144 УПК РФ» .

В связи с перечисленными в этой норме проблемами в Постановление Пленума ВС РФ №9 от 16.04.2013 года были внесены изменения в п.17 и п.18.

В пункте 17 Постановления включено положение о том, что лицо, в отношении которого проводится предварительная проверка сообщения имеет право пользоваться помощью защитника с начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы этого лица». В этом же пункте более полно, чем ранее, уточнено аналогичное право подозреваемых.

Пункт 18 дополнен положением о том, что следователи (дознаватели) и суды обязаны разъяснять лицам, в отношении которых проводится доследственная проверка , право не свидетельствовать против себя и близких родственников. При нарушении права на адвоката и неразъяснении права не свидетельствовать против себя и близких все объяснения лица, в отношении которого проводилась доследственная проверка, показания подозреваемых, обвиняемых и т. д., а также следственные действия с их участием признаются полученными с нарушением закона.

Несмотря на руководящие разъяснения Пленума ВС РФ органы дознания и предварительного расследования продолжают проводить доследственную проверку по прежним правилам. Отбирая объяснения у лиц в отношении которых проводится проверка лица ее осуществляющие не разъясняют опрашиваемым право воспользоваться помощью защитника, не разъясняют положения Конституции РФ о праве не давать пояснения против себя.

Более того, многие судьи продолжают признавать такие объяснения в качестве допустимого доказательства, а суды апелляционной инстанции на жалобы защиты должным образом не реагируют.

Тем не мене подследственным и их защитникам имеет смысл реагировать на такого рода нарушения закона уже во время доследственной проверки. По окончании расследования, при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайствовать об исключении из обвинения недопустимых доказательств. Аналогичное ходатайство следует заявлять в ходе судебного разбирательства

Читайте так же:  Образец отказа от наследства

Длительность следственного процесса по уголовным делам

  • заявление о произошедшем или готовящемся преступлении;
  • явка с повинной преступника;
  • постановление прокурора о необходимости проведения предварительного расследования для вынесения решения о возможном уголовном преследовании.

Период досудебных процессуальных действий можно условно подразделить на два этапа:

  • возбуждение УД с выполнением доследственной проверки;
  • предварительное расследование.

Только после проведения вышеуказанных процессуальных действий УД может быть передано в суд.

Рассмотрим, сколько может длиться следствие по уголовному делу на каждом этапе.

Возбуждение уголовного дела с проведением доследственной проверки

Например, гражданин подает заявление в полицию об избиении. УД не может быть возбуждено, пока не нет достоверных доказательств, что данный гражданин действительно был избит, а не поскользнулся на улице. Поэтому дознаватель или следователь должен направить заявителя для прохождения следственно-медицинской экспертизы с целью установления характера имеющихся травм или повреждений. Этот период между подачей гражданином заявления и возбуждением УД – и есть время, предусмотренное на проведение необходимых доследственных мероприятий.

Доследственная проверка

Результатом доследственной проверки может стать одно из следующих процессуальных действий:

  • возбуждение УД;
  • отказ в возбуждении УД (об основаниях в отказе читайте тут);
  • направление дела по подследственности.
  • Следственный комитет;
  • отдел внутренних дел (ОВД);
  • государственная пожарная служба (ГПС);
  • служба судебных приставов (ССП) и т.д.

[3]

Сколько длится доследственная проверка зависит от того, какое количество экспертиз и других следственных действий потребуется провести для выяснения необходимости возбуждения УД. Поэтому срок, отведенный для возбуждения дела, может быть увеличен до 30 суток (ст. 144, ч. 3 УПК ). Основанием для этого могут служить аргументированные доводы следователя или дознавателя.

Распоряжение об увеличении срока могут издать:

  • прокурор на основании аргументированного ходатайства дознавателя;
  • руководитель следственного органа, расследующего УД, по ходатайству следователя.

Предварительное следствие

Результатом следствия становится один из трех вариантов (ст. 162, ч. 2 УПК ):

  • передача расследованного УД прокурору с вынесенным обвинительным заключением;
  • направление УД в суд для применения к подозреваемому принудительных мер медицинского воздействия;
  • вынесение постановления о прерывании следственного производства по данному делу.

Если дело требует более тщательного и длительного расследования, то следствие по нему может быть продолжено до 3 месяцев (ст. 162, ч. 4 УПК ). Такое решение может быть вынесено руководителем следственного органа, проводящим расследование.

Если же расследуемое УД относится к особо сложным, то по вердикту руководителя органа следствия данного субъекта РФ срок досудебного расследования может быть увеличен до 1 года (ст. 162, ч. 5 УПК ). Последующее продление периода следствия может быть допущено только в исключительных случаях. Разрешение на это может дать председатель Следственного комитета РФ.

О том, как прохожит доследственная проверка, расскажет адвокат:

Порядок продления периода расследования

Ходатайство о продлении срока должно быть аргументировано. Достаточным основанием, как правило, признаются следующие факторы:

  • большое количество эпизодов;
  • внушительный перечень соучастников;
  • большое число свидетелей;
  • социальная значимость совершенного преступления и пр.

После получения разрешения на продление срока расследования, следователь обязан уведомить об этом все стороны данного УД, т. е. обвиняемого и его защитника, потерпевшего и его представителя (при наличии).

Предварительное расследование и доследственная проверка это одно и тоже?

Нет, это не одно и то же.

Спасибо за понятный ответ!

Разумеется, нет. Доследственная проверка проводится в порядке статьи 144 УПК РФ, по ее результатам уже принимается одно из решений, предусмотренных статьей 145 УПК РФ (о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче материала по подследственности). Таким образом, доследственная проверка проводится в отсутствие возбужденного уголовного дела. Тогда как предварительное расследование проводится уже после возбуждения уголовного дела, в целях расследования данного дела, в двух формах — дознание и предварительное следствие (разграничение — см. статью 150 УПК РФ). Таким образом, доследственная проверка проводится до возбуждения уголовного дела, предварительное расследование — после его возбуждения. Такие дела.

Доследственная проверка

Доследственная проверка, основания, сроки и порядок ее проведения регулируются УПК РФ (статьи 144 и 146, а также ст. 176). Непосредственным основанием для ее осуществления является получение информации о возможном правонарушении. Форма сообщения может быть как письменной, так и устной — каждый сигнал надлежащим образом регистрируется и проверяется органами внутренних дел.
Срок проверки установлен законодательно и составляет от трех до десяти суток.

Проведение доследственной проверки подразумевает ряд действий, начиная с получения объяснительной записки от лица, подозреваемого в осуществлении правонарушения, и заканчивая комплексом мероприятий.

На портале Правовед.ru можно более подробно ознакомиться со всеми нюансами проведения доследственных действий, а также получить профессиональную юридическую консультацию относительно интересующих вас вопросов.

Последние вопросы по теме «доследственная проверка»

Законно ли в рамках доследственной проверки прокурор требует проведение перекрестного опроса?

Ранее оперативному работнику, затем участковому предоставлены объяснения и приложены документы, подобные дела решаются в гражданском суде. Но прокурор продлил рассмотрение на 30 дней и требует «перекрестного опроса» между заявителем и ответчиком. .

Правомерны ли действия следователей по получению информации об обвиняемом из соц сетей?

Добрый день. Меня зовут Дмитрий Григорьев — портал Nag.ru. Хотелось бы ответ в письменном виде для публикации на сайте. По интернету проскочила информация — я вам ее процитирую: «Вчера в обратную связь нашего канала написал некий Николай К. (имя .

Читайте так же:  Как стать усыновителями

Что делать, если СК отказал в проведении проверки по моему заявлению?

Здравствуйте Я подал заявление об умышленной фальсификации документов, которые были представлены в суде. Через один месяц я получил из Следственного комитета письменный отказ в проведении проверки данных фактов. В конце ответа из СК написано, что я .

Доследственная проверка: порядок проведения

До того как будет принято решение о возбуждении либо отказе в начале производства по уголовному делу, согласно требованиям статей 144-145 УПК, правоохранительными органами выполняется доследственная проверка заявления или сообщения о преступлении. Это необходимо, чтобы выявить, присутствует ли действительно состав правонарушения. Далее рассмотрим подробнее, каков порядок доследственной проверки.

Общие сведения

Проведение доследственной проверки считается крайне важной стадией уголовного процесса. С этого этапа фактически начинается вся деятельность правоохранительной структуры по обнаружению, пресечению и предупреждению преступлений. Эта стадия связана с требованиями ФЗ, регулирующим оперативно-розыскную деятельность.

Доследственная проверка, сроки которой ограничены тремя, десятью и тридцатью днями, выполняется правоохранительными органами для выявления признаков правонарушения или отсутствия состава преступления. На данной стадии осуществляется опрос свидетелей. Материал доследственной проверки (протоколы, документы и прочие бумаги), согласно УПК, процессуально не являются доказательствами. Тем не менее впоследствии он станет неотъемлемым элементом уголовного дела. Доследственная проверка позволяет установить взаимосвязь между действиями лица и последствиями, наступившими в их результате.

Основные требования

Доследственная проверка осуществляется согласно правилам, изложенным в ст. 144 УПК. В ходе мероприятия орган дознания, дознаватель, руководитель уполномоченного отдела должны принять и установить достоверность сообщения о готовящемся либо уже совершенном правонарушении. Решение о дальнейших действиях должно быть принято в течение 72 часов с того момента, как поступило заявление.

Видео (кликните для воспроизведения).

Доследственная проверка осуществляется по:

  • Явке с повинной.
  • Сообщению или заявлению о правонарушении.
  • Результатам проведения какого-либо иного мероприятия, предусмотренного законодательством.

По завершении доследственной проверки выносится одно из следующих решений:

  1. Возбудить уголовное дело.
  2. Направить сообщение по подследственности.
  3. Отказать в начале производства.

Полномочия сотрудников

В ходе мероприятий должностные лица имеют право на:

  • Ознакомление с материалами доследственной проверки.
  • Истребование образцов для осуществления сравнительного исследования.
  • Назначение судебной экспертизы.
  • Получение заключения исследований.
  • Самостоятельное проведение осмотра места событий, документов и предметов.
  • Привлечение к расследованию узкопрофильных специалистов.
  • Поручение органу дознания осуществление оперативно-розыскных мероприятий.

Все, кто участвует в производстве процессуальных мероприятий, имеют определенные юридические возможности. В частности, они могут реализовать свои права в той области, где могут затрагиваться их интересы. Это касается возможности воспользоваться адвокатской помощью, отказаться свидетельствовать против родственников или себя. Участники мероприятий могут также обжаловать поведение (бездействие либо действие) следователя, органов дознания и прочих уполномоченных лиц. Это право установлено гл. 16 УПК.

Обязанности участников

По ст. 161 УПК все лица, привлеченные к доследственной проверке, предупреждаются о неразглашении сведений производства. После того как будет принято сообщение, при наличии необходимости обеспечивается безопасность участников. Защита свидетелей и прочих лиц осуществляется по установленным правилам.

Дополнительные мероприятия

Все данные, полученные в ходе проверки, могут использоваться в качестве доказательства при соблюдении условий, предписанных в ст. 89 и 75 УПК. В случае поступления от защиты или потерпевшего ходатайства об осуществлении дополнительных мероприятий или повторной экспертизы, оно должно быть удовлетворено даже после возбуждения производства.

Сообщения СМИ

Такие заявления проверяются по поручению прокурора органом дознания. По первому требованию редакция СМИ обязана предоставить все имеющиеся у нее данные, если источник не предоставил сведения на условиях анонимности. Могут быть истребованы материалы, документы, фотографии, информация о лице, сообщившем о преступлении.

Принятие сообщения

При подаче заявления лицо получает соответствующий документ. В нем проставляется время и дата, а также сведения о лице, которое приняло сообщение. Согласно ст. 125 и 124 УПК, при отказе в приеме сообщения заявитель вправе обжаловать поведение должностного лица. В ст. 318 установлены правила рассмотрения судьей сообщения от потерпевшего либо его представителя. О решении, принятом по заявлению, органы, уполномоченные на доследственную проверку, сообщают лицу, его подавшему, в соответствии с предписаниями закона. Кроме этого, гражданину разъясняются правила обжалования принятого решения по сообщению.

Статус потерпевшего

Он приобретается лицом, заявившем о преступлении, совершенном в отношении него, или чьи интересы и права были нарушены, после того, как будет возбуждено производство по уголовному делу и вынесено постановление. С этого момента у гражданина появляются соответствующие обязанности и права, предусмотренные статьями 42-45.

Прочие сведения

Для потерпевшего этап доследственной проверки начинается или с момента подачи им заявления о возбуждении дела, или по факту совершения противоправных действий в отношении него. Сообщение выражает реакцию гражданина на поведение, затронувшее его интересы и права, со стороны неизвестных лиц или подозреваемого. Особое значение на этом этапе имеет юридически верное изложение всех обстоятельств события, описание примет, действий. Как правило, потерпевший находится в беспокойном состоянии. При изложении обстоятельств случившегося следует в первую очередь успокоиться, постараться вспомнить подробности происшествия. Желательно обратиться к сотрудникам полиции как можно скорее. Вполне вероятно, что по «горячим следам» удастся задержать нарушителей.

На практике не всегда возможно сразу сообщить о случившемся. В любом случае необходимо постараться запомнить как можно больше деталей. Если удалось разглядеть лицо преступника, то следует рассказать все его особенности. Изложение фактов лучше осуществлять в хронологической последовательности. Начать нужно с времени, места, пути следования. Если нарушители что-то говорили потерпевшему, нужно постараться воспроизвести их слова как можно точнее. Также нужно указать тот момент, когда было совершено нападение.

Читайте так же:  Можно ли вернуть посуду в магазин

В заключение

Сложно преувеличить то значение, которое имеет для правоохранительных и судебных органов доследственная проверка. Именно на этой стадии формируется и затем оформляется первичная информация о произошедшем событии. Все полученные сведения впоследствии будут использованы в ходе расследования. Эти данные приобретают определенную процессуальную форму. Вся информация имеет доказательственное значение, позволяющая выявить, пресечь преступную деятельность правонарушителя, привлечь его к ответственности за содеянное. Вследствие этого от того, как будет оформлена и проанализирована принятая информация и обстоятельства в ходе проверки, определенным образом будет зависеть и дальнейший ход дела. Правоохранительные органы, в свою очередь, должны адекватно отреагировать на сообщение о преступлении или его угрозе. Сотрудники должны со всем вниманием отнестись к гражданину и информации, которую он предоставляет. Наиболее полную картину можно получить, задавая потерпевшему вопросы, касающиеся обстоятельств происшествия. Чем больше будет получено данных, тем легче впоследствии установить личность преступника и найти его.

Как и в какие сроки проводится доследственная проверка

Общение с государственными служащими, а особенно со следователями и судьями, дается обычному человеку нелегко. Помочь может Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), в котором подробно изложены права и обязанности сторон. Но на практике его нормы просто игнорируют — в Москве это происходит повсеместно, констатируют правозащитники из «Комитета по предотвращению пыток».

«Медиазона» предлагает читателю поставить себя на место юриста-правозащитника, к которому обратился за помощью житель Москвы Матвей Аристархов.

Матвей рассказал вам, что на майских праздниках он с друзьями отправился в парк, чтобы пожарить шашлыки и выпить. Внезапно возле веселившейся компании остановился полицейский УАЗик. Сотрудники не представились и сходу начали кричать, что разжигать огонь в этом месте строго запрещено, а пить алкогольные напитки — и подавно.

По словам Аристархова, после этого один из полицейских схватил его за шею и потащил в машину. Матвей упирался и получил пинок в спину — падая, он больно ударился головой о дерево (позже врачи диагностировали у него сотрясение мозга) и поранил руку о валявшийся в траве шампур.

Вы усомнились в правомерности действий полицейских и взялись представлять интересы пострадавшего москвича. Теперь, вооружившись УПК, вы вместе с заявителем попытаетесь добиться наказания для его обидчиков.

Иллюстрация: Аня Леонова / «Медиазона»

Не забудьте получить в Следственном комитете талон-уведомление

Итак, вы пришли в Следственный комитет с заявлением о совершении преступления в отношении Аристархова. Там вы познакомились со следователем Олегом Суконным. Вы подробно рассказали ему о случившемся и попросили проверить действия сотрудников полиции, которые так грубо обошлись с вашим клиентом. Полдела сделано, думаете вы, выходя из здания СК. Но, кажется, вы забыли получить талон-уведомление о том, что у вас приняли документы! Вы возвращаетесь, но следователь Суконный отказывается выдавать талон. Почему же?

Как должно быть?

УПК обязывает СК выдать заявителю талон-уведомление, в котором помимо даты и времени его подачи должны быть указаны имя и фамилия должностного лица, принявшего документы. Вы знаете, что вправе требовать талон, ведь в приказе СК прописано, что «необоснованный отказ в выдаче заявителю талона-уведомления о принятии и регистрации этого заявления недопустим».

Как на самом деле?

Талоны-уведомления являются бланками строгой отчетности, о выдаче каждого талона сотрудники СК обязаны немедленно докладывать уполномоченному должностному лицу, которое эти талоны хранит. Однако на деле сотрудники стараются не выдавать подобные талоны, освобождая себя от обязательства соблюдать предусмотренные УПК сроки доследственной проверки, а также отчитываться перед руководством о ходе проверки.

«Талонов за все время существования московского отделения мы сумели выбить ровно три — по одному на каждого сотрудника», — рассказывает юрист «Комитета по предотвращению пыток» Анастасия Гарина.

Приготовьтесь — сотрудники Следственного комитета попытаются вас убедить, что таких талонов попросту не существует.

«Обычно дискуссия начинается с «Пффф, это вы нас с полицией перепутали: мы никаких талонов вообще не выдаем!». Потом следуют попытки ткнуть следователей носом в 72-й приказ и разные реакции. Например: «У вас здесь нет сообщения о преступлении, я не вижу, вы давайте, а мы уже разберемся» — то есть такая до-доследственная проверка. Или: «Это повторное сообщение, а на повторное талон не положен». Или еще что-нибудь выдумывают», — негодует Гарина.

В декабре 2016 года юристам «Комитета» пришлось через прокуратуру добиваться выдачи талона-уведомления по делу о жестоко избитом при обыске студенте-медике Мураде Рагимове. В прокуратуре признали незаконными действия следователей, не выдавших заявителю талон-уведомление и не внесших в книгу учета информацию о сообщении о преступлении. Впрочем, виновный в этом сотрудник СК даже не был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Внимательно следите за соблюдением сроков доследственной проверки

Итак, получить в СК талон о принятии заявления вам не удалось. Может быть, получится справиться и без него? Теперь вы ждете, когда следователь Суконный, наконец, завершит доследственную проверку по поводу грубого задержания Аристархова, во всем разберется и возбудит дело против нарушивших закон полицейских.

Как должно быть?

Согласно нормам УПК, следователь обязан проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в течение трех суток со дня его поступления. Впрочем, по «мотивированному ходатайству» следователя доследственная проверка может быть продлена на срок до 10 суток.

Более того, если следствию необходимо провести документальную проверку, ревизию, судебную экспертизу или же исследовать документы, предметы или труп, то руководитель следственного органа вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Читайте так же:  Можно ли вернуть в магазин нижнее белье

Как на самом деле?

Следственные органы никогда не выносят решение «в срок не позднее 3 суток», проверка всегда обязательно продлевается до 10 или 30 суток. Причиной этого следователи как правило называют большую загруженность по работе и, соответственно, невозможность быстрее вынести решение. Зачастую проверку продлевают по формальным основаниям, и она длится дольше установленных законом сроков.

Так, доследственная проверка по делу о гибели экс-барабанщика группы «Жар-Птица» Сергея Пестова в отделе полиции подмосковной Дубны длилась вдвое дольше срока, предписанного УПК. 5 сентября 2015 года музыканта, задержанного с марихуаной в принадлежащем ему гараже, привезли в больницу в состоянии комы прямо из отдела полиции. Пестов почувствовал себя плохо во время допроса, врачи помочь ему не смогли. В тот же день Ирина Пестова, вдова Сергея, обратилась с заявлением в следственный отдел Дубны с жалобой на полицейских, которые, по словам свидетелей, избили ее мужа при задержании.

Началась доследственная проверка. Через пару недель документы передали в ГСУ СК по Московской области, где 21 сентября составили рапорт об обнаружении признаков состава преступления. Затем бумаги снова привезли в Дубну. Впрочем, 26 октября 2015 года документы в очередной раз оказались в ГСУ СК по Московской области, где рапорт об обнаружении признаков состава преступления был составлен заново.

Только 26 ноября 2015 года, спустя 73 дня с начала проверки, по делу о смерти Пестова было вынесено постановление — следователи не нашли в действиях полицейских состава преступления и отказались возбуждать уголовное дело.

Права следователя в доследственной проверке

Чтобы успешно осуществлять свою защиту на стадии доследственной проверки, нужно иметь представление не только о своих правах, но и правах следователя при ее проведении. Не зная этого, невозможно обжаловать какие-либо действия следователя, поскольку любое обжалование должно иметь под собой правовую основу. Если следователь вышел за рамки своих процессуальных полномочий на стадии доследственной проверки, то, соответственно, все произведенные им действия следует считать незаконными, а собранные доказательства недопустимыми.

Разумеется, при проведении проверки документальное закрепление действий следователя становится известным стороне защиты только после ознакомления с материалами доследственной проверки. Однако часть из них может быть проведена с участием потенциального подозреваемого, что дает защите право с ними знакомиться.

Итак, давайте разбираться, какими правами обладает следователь, проводя доследственную проверку.

Право следователя получать объяснения

В ходе доследственной проверки, проверяя сообщение о преступлении, следователь имеет право получать объяснения от любых лиц, которые, по его мнению, могут предоставить сведения по вопросам, являющимся предметом проверочных действий.

Данное право следователь реализовывает как путем непосредственного вызова гражданина для производства опроса, так и личного посещения гражданина по месту жительства или работы. Место получения объяснения гражданина зависит от усмотрения следователя и продиктовано, чаще всего, экономией времени. Если требуется опросить большой круг лиц, например, работающих на предприятии, то, соответственно, удобней сделать это по их месту работы.

Что касается получения объяснения от потенциального подозреваемого, то опрос преимущественно происходит в кабинете следователя. При этом порядок вызова может быть любым, как непосредственно по телефону, повесткой или оформлением. До возбуждения уголовного дела следователь не вправе вынести постановление о приводе. Как вариант, следователь может поручить и устно оперативным сотрудникам доставить гражданина по месту опроса.

Следователь имеет право задавать любые вопросы, которые сочтет нужным, касательно любых сфер жизни гражданина. Какие именно вопросы задавать, решает сам следователь. Если есть хоть малейшие сомнения, что проверка проводится исключительно в отношении Вас на предмет выявления именно в Ваших действиях состава какого-либо преступления, то здесь нужно знать о том, что право следователя на получение объяснения совершенно не предполагает Вашу обязанность его давать.

Право следователя получать образцы для сравнительного исследования

В ходе доследственной проверки следователь имеет право получать образцы для сравнительного исследования, которые необходимы для назначения последующих судебно-медицинских экспертиз и, в конечном счете, для решения вопроса о возможности возбуждения уголовного дела. Поэтому назначение данных образцов содержатся в самом названии – «образцы для сравнительного исследования».

Так, например, у гражданина следователь имеет право получать образцы отпечатков пальцев, биологического материала (волос, слюны, крови, потожировых выделений и т.д.), чтобы в дальнейшем с помощью экспертизы сравнить их с образцами, обнаруженными в ходе осмотра места происшествия или других следственных действий.

Также следователь для сравнительного исследования имеет право изъять образцы любых материалов, предметов, веществ, например, образцы почвы, товаров, изделий и т.д.

В этой связи необходимо знать о том, какие именно права следователя в этой части корреспондируют к обязанности гражданина предоставлять образцы. Речь, конечно, идет о тех образцах, которые изымаются у гражданина. Совершенно очевидно, например, предоставить образцы голоса можно только с согласия гражданина. А вот, например, биологические образцы уже могут быть изъяты в принудительном порядке.

[2]

Правомерность изъятия других образцов можно лишь установить в процессе ознакомления с материалами доследственной проверки или с материалами уголовного дела.

Право следователя истребовать документы и предметы, а также изымать их

Следователь может истребовать документы и предметы путем составления письменных запросов в соответствующие органы и организации. С этим правом следователя, в принципе, все понятно и вопросов здесь не возникает. Но, что касается изъятия документов и предметов, то на этот счет существуют разные точки зрения.

Прежде всего, спорные моменты возникают в порядке и оформлении изъятия. На этот счет в законе указано, что изъятие должно происходить в порядке, установленном УПК РФ, но при этом не указаны конкретные статьи закона, где установлен данный порядок.

Читайте так же:  Как получить справку о побоях и когда её нужно предоставить

Когда дело возбуждено, то следователь вправе изымать предметы путем выемки и обыска. Однако проведение данных следственных действий в рамках доследственной проверки, с точки зрения защиты, не допустимы. Составление протокола изъятия УПК РФ также не предусматривает.

Поэтому единственно возможным способом является изъятие в ходе осмотра места происшествия, который следователь также вправе проводить в рамках доследственной проверки. При этом, когда осматривается, например, участок местности, то следователь имеет возможность проводить изъятия любых предметов. Но что делать, когда предметы или документы необходимо изъять, например, в жилом или нежилом помещении, если их собственники возражают против проведения осмотра в данных помещениях, требуя санкцию суда на обыск или возражая против выемки? По большому счету данные помещения могут и не являться местом происшествия, хотя в законе и не определяется это понятие. Поэтому в следственной практике допускаются данного рода осмотры.

Право следователя на проведение осмотра места происшествия, предметов, документов, трупов

Следователь вправе проводить данные следственные действия в рамках доследственной проверки. Они прямо предусмотрены уголовно-процессуальным законом, которым четко регламентированы. И только грубые нарушения порядка их проведения могут повлечь признание собранных доказательств недопустимыми.

Хотелось бы отметить, что в связи с изменениями ст.170 УПК РФ, принятыми 4 марта 2013 года, следователь получил право при производстве указанных выше следственных действий не привлекать к их участию понятых. При этом обязательным является применение технических средств фиксации при проведении осмотров.

Данным правом следователи стали пользоваться довольно часто. С одной стороны, конечно, это право существенно облегчает работу следователя, особенно когда осмотры носят длительный временной характер и присутствие понятых действительно затруднительно, с другой стороны лишают сторону защиты в дальнейшем подвергнуть сомнению объективность проведения осмотров. Тоже самое относится и к осмотру вещественных доказательств.

Право следователя назначать судебную экспертизу

Данное следственное действие также может проводиться при осуществлении доследственной проверки и в дальнейшем являться доказательством по уголовному делу. Результаты судебной экспертизы могут стать окончательной точкой в процессе принятия решения о возбуждении уголовного дела.

Какие имеются особенности при назначении и проведении экспертизы на данной стадии процесса?

Если экспертиза проводится в рамках уголовного дела, то помимо права следователя, имеется и его обязанность ознакомить подозреваемого или обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы, с ее результатами, то есть предоставляется возможность задать свои вопросы, а ознакомившись с заключением написать свои замечания и обосновать свое несогласие с ее результатами.

В доследственной же проверке, в этой части, есть свои особенности, которые не предполагают данные действия следователя. Однако если стороной защиты после возбуждения уголовного дела будет заявлено о производстве дополнительной или повторной экспертизы, то такое ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

Право следователя провести освидетельствование

Право следователя провести освидетельствование гражданина до возбуждения уголовного дела возможно только в случаях, не терпящих отлагательства. Для освидетельствования следователь в обязательном порядке должен вынести соответствующее постановление.

В основном для освидетельствования следователь привлекает специалистов. Например, при установлении алкогольного опьянения, наличия телесных повреждений и т.д. привлекается врач. При этом нужно знать, что какие-либо фото и видеозаписи проводятся только с согласия освидетельствуемого лица, что должно быть отражено в протоколе.

Право следователя требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих действиях специалистов

В основном данное право следователь реализовывает при доследственных проверках, выявляющих признаки преступлений экономической или должностной направленности. Здесь также привлекаются специалисты, обладающие специальными познаниями в области бухгалтерии, криминалистики и т.д.

На основании этих проверок, отраженных в специальных заключениях, в последующем назначаются соответствующие экспертизы, придающие им доказательственное значение. Так, например, прежде чем возбуждать уголовное дело о незаконном обороте наркотических средств, следователь прибегает к помощи специалиста, который устанавливает, является ли изъятое вещество наркотическим или нет.

Право следователя давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРД)

При проведении доследственной проверки следователь имеет право поручить проведение оперативно-розыскных мероприятий органам дознания. Полученные данные ОРД следователь анализирует с точки зрения наличия в действиях лица состава преступления.

Порученные следователем действия органы дознания должны осуществлять в строгом соответствии с законом об ОРД. Иначе полученные данные в дальнейшем также могут быть исключены из доказательств по делу. Поручение следователя должно носить только письменный характер для обоснования необходимости проведения ОРД.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, даже при проведении доследственной проверки следователь обладает широким кругом полномочий, направленным для установления наличия или отсутствия состава преступления. Тем не менее, данные проверочные действия строго оговорены в уголовно-процессуальном законе. В случае его нарушения все собранные доказательства являются недопустимыми.

Источники


  1. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.

  2. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.

  3. Летушева, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Летушева, М.В. Летушева. — М.: Академия, 2008. — 208 c.
Как и в какие сроки проводится доследственная проверка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here