Как получить лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности

Все ответы на вопросы по тематике: "Как получить лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Статья: экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности: виды, этапы, необходимость

ЭПБ, экспертиза промышленной безопасности — это исследование объекта на соответствие требованиям и нормам эксплуатации, закрепленным в федеральных нормативах, законах РФ по промбезопасности.

Существуют такие основные виды экспертиз промышленной безопасности:

• экспертиза промбезопасности зданий и сооружений;
• промбезопасности технических устройств;
• промбезопасности проектной документации;
• обоснования безопасности опасных производственных объектов;
• экспертиза декларации промышленной безопасности и пр.

Какие предприятия и когда должны проводить экспертизу

Экспертизу промбезопасности проходят все предприятия, относящиеся к опасным производствам I-IV класса опасности (от чрезвычайно высокой до низкой) и предназначенные для проведения технологических процессов, складирования (хранения) сырья и продукции, перемещения людей, грузов, пр.

Класс опасности присваивается объекту при его госрегистрации. Данное положение закреплено в Федеральном законе N116 (21.07.97) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными нормативами промбезопасности. Они распространяются на все объекты (здания, сооружения), вошедшие в состав опасного производственного объекта.

Нормативные документы детально описывают, когда необходимо проводить экспертизу промбезопасности объектов (зданий и сооружений на опасном производственном объекте). Она проводится:

• по истечению сроков эксплуатации;
• при отсутствии проектной документации (или при наличии документации без указания сроков эксплуатации);
• при авариях на объекте, повлекших изменения в несущих конструкциях;
• при обнаружении деформаций зданий (сооружений), превышающих норматив, и пр.

Экспертиза технических устройств проводится:

• до применения на опасном промобъекте;
• при превышении нагрузки, по истечению срока службы технического устройства (указанных производителем);
• при отсутствии техдокументации о сроке службы;
• при изменении конструкции, после восстановительного ремонта технических устройств и пр.

Особое внимание уделяется таким моментам, как авария, техническое производственное перевооружение объекта, выявление разного рода изъянов оборудования и конструкций, превышение сроков эксплуатации, установленных нормативом, и др.
Для проведения экспертизы привлекаются только лицензированные Ростехнадзором организации, не являющиеся аффилиатом/структурным подразделением компании, эксплуатирующей опасный объект. Правила проведения экспертизы утверждены приказом Ростехнадзора в 2013 году и административным регламентом в 2014 году.
В зоне повышенного внимания Ростехнадзора всегда находятся такие предприятия:

• пожаро- и взрывоопасные объекты;
• предприятия химической отрасли;
• предприятия газовой и нефтяной промышленности;
• газораспределительные системы/объекты, газопотреблящие объекты;
• металлургические и коксохимические предприятия;
• горнорудные комбинаты, угольные шахты;
• компании, допущенные к транспортировке опасных веществ;
• производства, оборудование которых работает под избыточным давлением;
• подъемно-транспортные сооружения;
• предприятия по хранению/переработке растительного сырья и другие.

Этапы проведения экспертизы промышленной безопасности

1 этап — подготовка к ЭПБ.
Подписывается приказ о проведении ЭПБ, формируется экспертная комиссия. Эксперты запрашивают необходимую им техдокументацию об исследуемом объекте (проектно-конструкторскую, эксплуатационно-ремонтную), производственные сертификаты и регламенты, другую информацию. Только на основании документов можно осуществлять ЭПБ.

2 этап — проведение ЭПБ.
Эксперты определяют достоверность, исчерпывающий объем полученной информации, ее соответствие нормативам промбезопасности. Объекты и оборудование осматриваются на месте, эксперты наблюдают за технологическим процессом, проводят разные виды неразрушающего контроля. Экспертные испытания могут проводиться по согласованным с заказчиком методикам. Также в ходе ЭПБ выявляется компетентность персонала и руководителя объекта, пригодность оборудования и помещения для работы, соответствующая маркировка, наличие и исполнение инструкций, предписаний, нормативно-технических документов, правильность и своевременность подготовки и предоставления отчетных документов и пр.

3 этап — подготовка и написание заключения ЭПБ.
Эксперты разрабатывают проект заключения, делают свои выводы об объекте (здании, сооружении, техническом устройстве) — соответствует он или не соответствует требованиям безопасной эксплуатации, определяют сроки дальнейшей эксплуатации. Проект заключения в двухнедельный срок предоставляется заказчику, его предложения и замечания могут быть рассмотрены экспертной комиссией. В окончательный вариант документа при необходимости вносятся изменения и дополнения. На бланке заключения пишется полное наименование организации, основания и цели проведения ЭПБ, данные об экспертной комиссии, номер соответствующей лицензии на проведение ЭПБ. Результаты ЭПБ излагаются в виде обоснованных выводов. В качестве дополнения могут быть приложены акты испытаний, использованные методические документы.

4 этап — передача результатов ЭПБ в соответствующий орган Ростехнадзора.
Эксперты пишут заявление о внесении данных в реестр, готовят электронную копию ЭПБ на компакт-диске, которые затем вместе с положительным заключением передаются в орган Ростехнадзора по месту работы предприятия/организации. Таким образом, в течение трех месяцев от момента начала ЭПБ в местный орган поступает готовое заключение по объекту. Заключение регистрируется, ему присваивается номер. Только после этого ЭПБ считается завершенной, а эксплуатация объекта может быть возобновлена.

Решение экспертной комиссии обязательно к исполнению!

Заказчик экспертизы получает решение комиссии и принимает его к обязательному исполнению. Существует три варианта решений о соответствии/не соответствии зданий, сооружений, техустройств требованиям промышленной безопасности.
• Объект соответствует требованиям. Это значит, что в данный момент объект может безопасно эксплуатироваться, он полностью соответствует требованиям промышленной безопасности, претензий к правилам его безопасной эксплуатации нет.
• Объект соответствует требованиям не в полной мере. Это значит, что данному объекту требуется выполнить определенные условия, исключить недостатки, устранить нарушения правил эксплуатации, выявленные экспертами, только после этого он может быть признан безопасным и пригодным для дальнейшей эксплуатации.
• Объект не соответствует требованиям. Такое заключение выносится в том случае, если экспертами выявляются самые серьезные нарушения в ходе эксплуатации, недостатки, устранение которых невозможно, и дальнейшая эксплуатация объекта крайне опасна.

Заключение экспертов всегда содержит оценку технических и проектных решений, благодаря которым обеспечивается промышленная безопасность и антиаварийная устойчивость исследуемого объекта.

Информация подготовлена в ознакомительных целях, не является нормативным документом.

Прочитать подробнее и заказать проведение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) можно здесь

Лицензия на экспертизу ПБ

Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности ОПО — организации (юридические лица), осуществляющие деятельность в сфере промышленной безопасности, в части проведения экспертизы промышленной безопасности, обязаны получить специальное разрешение от Ростехнадзора (Лицензия на проведение ЭПБ).

ВАЖНО: с 16.10.2015 г. для получения лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности необходимо 3 эксперта имеющих квалификационное удостоверение по новым требованиям. Один эксперт обязательно должен быть трудоустроен у соискателя лицензии. Также советуем ознакомится с ответом Управления по обеспечению организационно-контрольной и разрешительной деятельности Ростехнадзора в отношении регистрации заключений ЭПБ, проведенных экспертами, не аттестованными по новым правилам. Смотреть ответ на обращение от 10.02.2016.

Читайте так же:  Сроки ремонта автомобиля по гарантии

Получение лицензии: за 45 дней

Срок действия: бессрочно

Кому нужно получать лицензию на проведение экспертизы промбезопасности

Лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности нужно получать только в случае, если Вы решили проводить экспертизу промышленной безопасности. По этому ответьте на вопрос: «Интересен ли данный вид деятельности?» и «Будем ли мы проводить экспертизу промышленной безопасности?».

Если Вы утвердительно ответили на данные вопросы, то теперь необходимо определиться с тем на какие виды экспертиз промышленной безопасности вы будете получать лицензию. На данный момент в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утвержден ПП РФ №682 от 04.07.2012 г. существует 6 видов деятельности:

Вы можете выбрать все виды деятельности из перечня или только отдельные. В зависимости от выбранных видов деятельности требования к экспертной организации могут отличаться. Чтобы узнать подробнее о них, позвоните.

Отметим, только после получения лицензии на экспертизу промышленной безопасности вы имеете права заниматься данным видом деятельности.

[3]

Новость: Центральное управление Ростехнадзора в лице стат-секретаря заместителя руководителя А.Л. Рыбас дало разъяснение по регистрации заключений ЭПБ в связи со вступлением в силу Приказа Ростехнадзора № 430 от 26.10.2015. Читать далее.

Порядок получения Лицензии на проведение экспертизы промбезопасности

Проведение экспертиз промышленной безопасности является одной из важных процедур по обеспечению безопасности окружающего мира (состояние природы, здоровье и жизнь людей). Поэтому, к получению лицензии на экспертизу ПБ, устанавливают повышенные требования.

Процесс получения лицензии Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности регламентируют следующие нормативные правовые акты: 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» и ПП РФ №682 от 04.07.2012 г. «Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».

Отметим, что Лицензию на проведение ЭПБ, согласно ПП РФ №389 от 22.06.2006 г. выдает Центральный аппарат Ростехнадзора, который расположен в Москве. Документы на получение лицензии подаются оригиналы или нотариально заверенные копии данных документов.

Получение лицензии состоит из 7 этапов:

1. Подготовка документов:

На данном этапе подготавливаются документы согласно перечня, проводится аттестация экспертов по правилам ПБ, оформляется заявление и формируется пакет документов.

2. Подача документов в Ростехнадзор:

Документы передаются в Центральное управление Ростехнадзора, где проверяется комплектность документов согласно перечня передаваемых документов. Если все соответствует, то ставится штамп о принятии документов и документы передаются в лицензионный отдел;

3. Проверка документов в лицензионном отделе:

В Центральном аппарате сотрудники лицензионного отдела внимательно изучают документы на соответствие их лицензионным требованиям. Затем есть два варианта развития событий:

3.1. Документы не соответствуют — пишется письмо «О несоответствии представленных документов требованиям». Данное письмо направляется заявителю. Документы необходимо забрать и подавать заново.

3.2. Документы соответствую — документы передаются в Территориальный орган Ростехнадзора по месту осуществления деятельности.

4. Прохождение предлицензионной проверки:

После того как Территориальный орган получает документы от Центрального управления, он направляет уведомление «О проведении внеплановой предлицензионной проверки» в адрес заявителя с указанием места и времени проведения. В указанный период времени приходит инспектор Ростехнадзора, который смотрит и сверяет оригиналы документов, общается с экспертами и генеральным директором.

5. Акт о проведении проверки:

По результатам проведения проверки оформляется акт о проведении проверки, которое содержит перечень рассмотренных документов, а так же выводы о соответствии или не соответствии лицензионным требованиям данной организации. Данный документ подписывает инспектор Ростехнадзора и представитель от организации (генеральный директор).

5.1. Акт отрицательный — передается в Центральный аппарат Ростехнадзора, который пишет уведомление в адрес заявителя, что в лицензии отказано и указывается причина. Документы необходимо забрать и подавать снова.

5.2. Акт положительный — передается в Центральный аппарат Ростехнадзора и далее либо выдается Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности, либо документы передается на проверку в управление, которое занимается надзором тех областей промышленности, в которых заявитель планирует работать (например управление горного надзора).

6. Проверка документов управлением:

Проверка документов управлением это завершающая стадия перед выдачей лицензии. В основном проверяется квалификация экспертов и удостоверения. Если есть замечания пишется отказ в предоставлении документов, если замечаний нет, то Лицензионный отдел готовит макет, печатает, подписывает и утверждает лицензию печатью.

7. Получение Лицензии:

Когда лицензия готова, необходимо прийти в Центральное управление и забрать лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности. Лицензию может забрать либо руководитель организации, либо уполномоченное доверенностью лицо.

Переоформление лицензии на экспертизу промбезопасности

Переоформлять лицензию необходимо в следующих случаях, которые изложены в статье 18 99-ФЗ:

  • реорганизации юридического лица в форме преобразования;
  • изменения наименования юридического лица;
  • изменение адреса места нахождения юридического лица;
  • изменение адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности;
  • изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Из этого следует если ни чего не менять в компании и осуществлять только те виды работ, которые указанны в лицензии, то лицензия на экспертизу промышленной безопасности будет бессрочной и переоформлять ее не надо. По этому советуем проводить все реорганизации, до получения лицензии, а так же выбрать из перечня видов работ, те виды работ которые вы будете осуществлять или планируете, что бы потом избежать лишних временных затрат.
Так же напомним, что если вы получили лицензию и там указанны конкретные виды деятельности по проведению экспертиз промышленной безопасности, то другие виды деятельности из общего перечня не указанные в Вашей лицензии осуществлять нельзя, так как за это предусмотрены административный штраф (часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ), а так же приостановка лицензии.
Если со штрафами все понятно, то с приостановкой тяжелее. Согласно пункта 9 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, если вы осуществляете деятельность на которую у Вас не получена лицензия, то это является грубым нарушением. А так как это грубое нарушение, то в части 1 статьи 20 ФЗ-99 указанно, что при грубом нарушении действие лицензии приостанавливается.

Перечень документов и требования для получения лицензии на ЭПБ

Для получения лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности, Ваша организация должна предоставить:

Читайте так же:  Типовой договор купли-продажи автомобиля между юридическими лицами

Необходимые требования для получения лицензии на проведение ЭПБ:

  1. наличие в штате соискателя лицензии как минимум трех экспертов в области промышленной безопасности, которые соответствуют требованиям, установленным ФНиП ПБ, которые аттестованы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в области аттестации, соответствующей заявляемым работам (услугам), и для одного из которых работа в этой организации является основной (требование вступило (вступит) в силу 16 октября 2015 в соответствии с ПП РФ № 1067 от 06.10.2015);
  2. наличие зданий или нежилых помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности, а также оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения (требование вступило (вступит) в силу 16 октября 2015 в соответствии с ПП РФ № 1067 от 06.10.2015 г.).

Документы для экспертизы промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности, сокращаемая также до аббревиатуры ЭПБ, необходима чтобы определить степень опасности производственного предприятия, возможные риски и потери в чрезвычайных ситуациях, соответствие здания и оборудования промышленной организации законодательным требованиям безопасности. Иными словами, экспертиза — система мер, предпринимаемых для оценки степени безопасности объекта.

Объектами, для которых проводится экспертиза, могут являться:

  • Здания, расположенные на территории промышленной организации, постройки и сооружения;
  • Документация, как проектная, так и техническая, на основе которой возводилось предприятие;
  • Оборудование и устройства, используемые для работы;
  • Документы, предоставляющие разрешение на эксплуатацию постройки.

Нормативные документы для экспертизы промышленной безопасности

Все мероприятия, составляющие суть экспертизы, строго регламентированы. Ответы на все вопросы, возникающие у руководства организации или инженеров инспекционных органов — как проводить оценку соответствия, как правильно заполнять документацию, в какой срок и в какой орган предоставлять документы для отчетности и т. д. — имеются в следующих законодательно-нормативных актах:

  • Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» от 20.06.1997 г. В тексте закона содержатся нормативы эксплуатации промышленных предприятий, условия выдачи лицензий производственным объектам, перечисляются виды промышленной деятельности, подлежащие экспертной проверке, прописывается порядок действий для при строительстве, реконструкции или уничтожении объекта. Это — основной документ, регламентирующий большую часть деятельности производственных организаций.
  • ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 06.11.1998 г. В соответствии с вышеупомянутым законом, правила дают определение самой экспертизе, объектам, для которых она проводится, утверждают порядок действий при проведении экспертизы, диктуют условия работы организациям, которые осуществляют экспертную проверку, определяют сроки предоставления отчетной документации.

На основании двух этих регламентов заключается экспертная оценка, определяющая, насколько конкретный объект удовлетворяет требованиям безопасности.

Документы для проведения экспертизы промышленной безопасности

Для того чтобы провести саму экспертизу, необходимо обратиться в аккредитованные органы, оборудованные современными измерительными приборами и способные предоставить для оценки квалифицированных и опытных специалистов.
От заказчика, представляющего организацию, требуется другой пакет документов:

  • Написанное в произвольной форме заявление на проведение экспертизы;
  • Документация об объекте проверки (лицензии на разрешение деятельности, сертификаты, техническая документация на используемую аппаратуру);
  • Образцы оборудования (по запросу).

После завершения процедуры экспертизы, заказчику выдается отчетная документация, включающая в себя:

  1. Результаты анализов, отчеты и протоколы проверок;
  2. Бланк экспертного заключения, оформленный по типовому образцу, с присвоенным серийным номером.

Готовое заключение с приложенным к нему заявлением заказчик в течение 3 месяцев предоставляет в Ростехнадзор, где оно будет внесено в реестр, и только после этого станет считаться действительным. Зарегистрированное заключение дает право дальнейшей эксплуатации объекта.

Получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности

Получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности необходимо организациям, которые работают в сегменте промбезопасности в т. ч., делают соответствующую проверку. Выполнение экспертизы на опасном производственном объекте необходимо в отношении проектной документации, тех.устройств, эксплуатационных документов, зданий, сооружений и конструкций, а также декларирования в области промбезопасности ОПО. Тщательная проверка правильности выполнения организацией-лицензиатом требований промбезопасности является обязательным условием для деятельности, связанной с опасным производством, где даже небольшая оплошность приводит к самым тяжелым последствиям и жертвам. Внимание! С октября 2015 г. получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности требует присутствия трёх экспертных лиц с квалификационным удостоверением, соответствующим новым условиях. Один из проверяющих непременно должен работать в компании-лицензиате (соискателе лицензии). Обращаем ваше внимание: действие документа не ограничивается каким-либо сроком.

Лицензия на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности

Данное разрешение (официальный документ на право деятельности) требуется оформить в случае, если юр.лицо планирует осуществлять контроль (лицензионную проверку) в области соблюдения требований промбезопасности. Далее потребуется определить конкретный вид экспертной деятельности и получить лицензию на проведение экспертизы. На сегодняшний день, согласно Положению №389, насчитывается несколько направлений деятельности в области промышленной экспертизы:

  • получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности и документов для того, чтобы законсервировать, либо ликвидировать промышленный объект, представляющий опасность.
  • экспертиза технического перевооружения объекта, согласно соответствующему градостроительному закону.
  • проверка для тех. устройств, которые используются на ОПО в том случае, когда это установлено законом.
  • проверка соответствия производственных сооружений и конструкций требованиям безопасности.
  • получить лицензию проведения экспертизы промышленной безопасности для декларационной документации, которая разрабатывается в отношении технического перевооружения, консервации, уничтожения ОПО.
  • проверка соответствия общего уровня безопасности опасного объекта и внесенных изменений.

Соискатель лицензии может выбрать один из вариантов лицензионной деятельности на проведение экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора, либо оказывать экспертные услуги сразу по всем направлениям. В зависимости от того, какие разновидности лицензий на право проведения экспертизы промышленной безопасности выбраны, будут отличаться и запросы к предприятию. Только после успешного прохождения процедуры получения лицензии для проведения экспертизы промышленной безопасности, возможна легальная экспертная деятельность в выбранном сегменте. Ни в коем случае не рекомендуется заниматься теми видами деятельности, которые не указаны в полученном разрешении. Если нарушить правило, придётся выплатить штраф и понести наказание административного характера. Вдобавок происходит аннулирование действия документа, а, соответственно, и функционирования экспертной организации.

Как получить лицензию на проведение экспертизы оборудования?

В промышленном секторе используется масса технического оборудования, которое необходимо периодически проверять на соответствие требованиям. Основной целью проведения экспертизы тех.устройств является подтверждение того, что их дальнейшая эксплуатация безопасна. Если использование оборудование связано с повышенными нагрузками, если эксплуатационный срок нужно продлить, если произошла авария или требуется ремонтно-техническое обслуживание агрегатов – во всех этих случаях нужна экспертная оценка безопасности устройств и машин. Однако получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования возможно лишь после соблюдения достаточно высоких требований. Процедура оформления лицензии на право проведения экспертизы промышленной безопасности регламентируется Федеральными законами 99 и 116, а также лицензионными Положениями. После того, как лицензионная комиссия примет решение о выдаче разрешения на определенную деятельность, уникальный номер документа вносится в реестр лицензий на проведение экспертизы промышленной безопасности. Выдачей документа занимается Ростехнадзор, а именно, столичное отделение. Бумаги, которые нужны для получения разрешения, должны быть представлены в виде оригиналов и нотариально заверенных копий.

Читайте так же:  Как получить лицензию на маркшейдерские работы
Видео (кликните для воспроизведения).

Получить разрешение можно, последовательно выполнив следующие шаги:

Процесс оформления документов на экспертную деятельность в сфере промбезопасности достаточно трудоёмкий. Часто руководители предприятий задумываются: необходима ли лицензия для проведения экспертизы? Или можно работать без неё? Ответ в этой ситуации однозначен. Получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности является необходимым законодательным требованием. За осуществление деятельности без разрешительного документа наказание будет куда более строгим. Приостановка деятельности экспертной организации и значительная сумма административного штрафа, неминуемо повлечет за собой ликвидацию предприятия. Иногда требуется и переоформление лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности. Это необходимо, когда юр. лицо реорганизовано, изменилось его название, фактический адрес, перечень работ и услуг. Но, когда в компании ничего не менялось, то и заниматься переоформлением не потребуется. Поэтому целесообразнее провести всю реорганизацию до того, как вы получите разрешение, дабы потом не тратить время для прохождения данных процессов.

Чтобы получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности не сложным и длительным, процесс лучше доверить профессионалам. Для этого нужно просто обратиться в Центр экстренной помощи в чрезвычайных ситуациях. Сотрудники ЦЭПЧС имеют огромный опыт в оформлении лицензий, в том числе на экспертизу ПБ. Это самый быстрый и лёгкий способ, не требующий особых усилий со стороны заказчика. Все, что нужно, это только желание легально получить документы, а мы уже сделаем всё остальное. Вам не придётся тратить время на сбор пакета документов и ожидание в очередях. Специалисты ЦЭПЧС возьмут на себя все процессы, а вам останется лишь получить лицензию на экспертизу промбезопасности. Наш многолетний опыт в выполнении таких заданий является гарантией того, что вы получите разрешение с первого раза и максимально быстро.

Получение лицензии Ростехнадзора

Лицензия ростехнадзора на эксплуатацию опо — документ, подтвеждающий право организации заниматься определенным видом деятельности, связанный с повышенным уровнем риска аварии и нанесения ущерба окружающей среды и человека.

Лицензиат — юридическое лицо изьявившая желание получения лицензии Ростехнадзора с целью осуществления лицензионной деятельности.

Получение лицензии Ростехнадзора от 30 дней

Кратко о лицензии Ростехнадзора

Лицензия Ростехнадзора документ состоящий из 1-2 листов с обязательным указанием реквизитов лицензируемой организации, видом лицензионной деятельности и адресом осуществления деятельности.

Данный документ необходим всем организациям, которые планируют осуществлять свою деятельность в области промышленной безопасности согласно Федерального закона №116-ФЗ, а это обращение со взрывчатыми материалами, эксплуатация химически опасных и взрывопожароопасных объектов (если они I,II и III класса опасности), маркшедерия, атомная энергетика и проведение экспертизы промышленной безопасности.

Без лицензии Ростехнадзора, организация не имеет право эксплуатировать объект, а в отдельных случаях не может осуществлять работы на опасносм производственно объекте.

Звоните и заказывайте прямо сейчас. Телефон 8 (499) 577-02-42

Цель лицензирования опасного производственного объекта осуществляющего деятельность, это недопуск организаций, которые не могут обеспечить должный уровень промышленной безопасности в сферы деятельности, где авария может повлечь разрушения и человеческие жертвы. Официально, согласно Федерально закона №99-ФЗ, задачами лицензировании отдельных видов деятельности является предупреждение, выявление и пресечение нарушений промышленной безопасности.

На данный момент Ростехнадзор осуществляет надзор за выдачей следующих лицензий, а сотрудники нашей компании помогают их получить:

Лицензия на работы на радиационно-опасных объектах и использование атомной энергии

Получение лицензии Ростехнадзора

Получение лицензии Ростехнадзора осуществляется согласно Положения о л ицензировании , для каждого наименовании лицензии,оно свое. Положения о лицензировании вы можете посмотреть по ссылкам выше. В данных положениях отражен пакет документов и порядок лицензирования.

В процессе лицензирования осуществляется выездная предлицензионная проверка лицензиата инспектором Ростехнадзора, по месту осуществления лицензионной деятельности или по фактическому нахождению лицензиата.

По результату проверки лицензионным отделом Ростехнадзора принимается решение о выдаче или не выдаче лицензии. Если принято решение о не выдаче лицензии, необходимо устранить выявленные нарушения и подать пакет документов повторно.

Где получить лицензию Ростехнадзора

Лицензирование опасного производственного объекта и выдача лицензии на эксплуатацию ОПО в стандартных случаях осуществляется территориальном управлением Ростехнадзором по месту юридического адреса организации. В следующих случаях пакет документов и выдача лицензии Ростехнадзора осуществляется Центральным аппаратом Ростехнадзора (г.Москва):

  • наличие у организации филиалов на территории Российской Федерации;
  • наличие иностранных инвесторов и капитала в составе организации;
  • получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности;
  • получение лицензии на обращение взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • организациям, эксплуатирующим ОПО, которые подлежат декларировании промбезопасности.

Срок действия лицензии Ростехнадзора

  • реорганизации юридического лица в форме преобразования;
  • изменение наименования, адреса места нахождения юридического лица;
  • изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  • изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
  • изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

ГК «Система Плюс» — без лишних вопросов, без лишних затрат.

Дата обновления информации: 20.09.2017

Лицензия Ростехнадзора на экспертизу промышленной безопасности

Управление «ПРОМТЕХНАДЗОР» поспособствует вам в упрощении процесса лицензирования деятельности экспертной организации, соблюдая все законные нормативы РФ. А так же окажем сопутствующую комплексную помощь в аттестации специалистов на знание норм и правил по промбезопасности, аттестовать экспертов в промышленной безопасности, разработать внутреннюю документацию (руководство по качеству, должностные инструкции).

СОТРУДНИЧАЯ С НАМИ, ВЫ ПОЛУЧИТЕ:

  • Подробную консультацию по: процессу лицензирования вашего вида деятельности, квалификации персонала, наличию необходимых документов.
  • Разработка недостающих документов;
  • Аттестация экспертов;
  • Сервис по комплектованию пакета документов, взаимодействие с лицензирующими органами.
  • Представительство нашего специалиста на проверке, от лица Вашей компании.
  • Гарантированное оформление Лицензии.

ЦЕНА 120 000 РУБЛЕЙ. В СТОИМОСТЬ ВХОДИТ:

  • Подробная консультацию по: процессу лицензирования вашего вида деятельности, квалификации персонала, наличию необходимых документов.
  • Сервис по комплектованию пакета документов, взаимодействие с лицензирующими органами.
  • Гарантированное оформление Лицензии за 1 месяц.

госпошлина в размере 7 500 рублей оплачивается отдельно, с р/с лицензируемого

[2]

ВАМ ПОНАДОБЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:

  • Устав, Решение, Приказ; Информационное письмо Госкомстата; Свидетельство ОГРН/ИНН/КПП; ЕРГЮЛ (не позднее одного месяца); Договор аренды (свидетельство о собственности) на помещение.
  • Платежное поручение;
  • Документы на экспертов: диплом, трудовая, протокол об аттестации Ростехнадзора по промбезопасности в заявленной области (надзоре), удостоверения Ростехнадзора экспертов в промбезопасности по заявленным областям (надзорам) и видам лицензирования;
  • Документы на оборудование: свидетельство об аттестации лаборатории НК;
  • Должностные инструкции, утвержденные в установленном порядке;
  • Руководство по качеству.
  1. проведение экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию опо;
  2. проведение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опо;
  3. проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опо;
  4. проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опо, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  5. проведение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опо, или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности;
  6. проведение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опо, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Читайте так же:  Можно ли использовать договор купли-продажи автомобиля, напечатанный на компьютере

АЛГОРИТМ ПОЛУЧЕНИЯ Лицензии:

  1. Заключение договора.
  2. Подача заявления и пакета документов на получение лицензии Центральное управление Ростехнадзора.
  3. Прохождение выездной инспекционной проверки.
  4. Получение лицензии, сроком действия – бессрочно.

НОРМАТИВНЫЕ И ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

  • Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 г. № 682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»;
  • Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
  • Приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2012 г. № 658 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».

Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО: необходимые документы и процесс получения

Для жизнедеятельности предприятий повышенного риска и работоспособности (опасных производственных объектов — ОПО) требуются периодические проверки на безопасность объектов, аттестационное оценивание работников компаний.

Особое внимание уделяется разработке соответствующих документов, страхованию, взаимодействию с Ростехнадзором.

Один из основных этапов – согласование документов на предоставление лицензии по работе взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов.

Краткая характеристика лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО

Данный вид лицензии представляет собой разрешительный документ по работе на объектах с взрывчатыми, химически и пожароопасными веществами. Ранее предприятию необходимо было иметь две лицензии: отдельно на химический и взрывопожароопасный объекты.

С выходом нового закона два документа объединили в один. Разрешительный документ выдают при работе с взрывопожароопасными, токсичными химическими материалами и препаратами.

Если организация производит опасные вещества, хранит, занимается транспортировкой или ликвидацией — для законной деятельности требуется соответствующая лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта.

Кто выдает, на основании чего и какие установлены сроки?

Порядок и условия лицензирования регламентируются ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лицензирующий орган – Ростехнадзор (РТН). Документ выдается на бессрочной основе во всех российских регионах.

В ФЗ No99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» говорится о необходимости оформления лицензии, прежде чем приступить к эксплуатированию опасного объекта.

Внимание! На объекты 4-го класса лицензия не нужна.

Кому и зачем необходима?

В целях уменьшения количества несчастных случаев и катастроф на производстве, Ростехнадзор издал админрегламент и с конца октября 2015 года изменил процедуру выдачи лицензий.

Кому необходимо иметь лицензию:

  • Предприятия, которые производят, применяют в своей деятельности, занимаются переработкой опасных продуктов и материалов;
  • Хранение на объектах и транспортировка опасных веществ;
  • Уничтожение опасных продуктов, которые несут риски для человека и природы;
  • Использование приборов высокого давления, при температуре от 115 градусов по шкале Цельсия;
  • Горные и подземные работы с применением воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ;
  • Сельскохозяйственные предприятия, которые выращивают злаки и растения с образованием пыльных, воздушных самовозгорающихся смесей.

Условия получения и предъявляемые требования

  • У лицензиата находятся в собственности (или на другом основании по закону) здания и строения, используемые технические средства, земельные площади, где производятся работы;
  • Срок службы технического оснащения должен соответствовать установленным параметрам и не выходить за сроки годности эксплуатации с учетом амортизации;
  • Меры безопасности в работе с техническим оборудованием и материалами принимаются согласно инструкциям по вводу, запуску в эксплуатацию, обслуживанию и использованию строго по назначению. Оборудование должно периодически проходить диагностику. Перевозка, упаковка, хранение опасных веществ производятся согласно установленных правил;
  • Укомплектованность штата сотрудников объекта и разрешение к работам в соответствии с квалификацией. Согласовываются специалисты, которые успешно прошли аттестацию по промбезопасности. Также, не должно быть никаких медицинских противопоказаний;
  • Предприятие, имеющее ОПО, контролирует выполнение условий безопасности в промышленности;
  • Приборы, контрольные системы, управление, сигнализация, автозащита техпроцессов должны быть отлажены, функционировать без сбоев и замыканий;
  • Заключение страхования гражданской ответственности, договоров с аварийно-спасательными подразделениями либо наличие собственных служб;
  • Разработанные планы на случай аварийных происшествий и проведение работ согласно планам;
  • Предприятие должно располагать высвобожденной статьей расходов для устранения возможных аварийных последствий;
  • Следует установить многофункциональную систему, которая не допустит посторонних людей на территорию с высокой степенью риска.

Важно! Перед подачей документов на лицензию, необходимо оформить декларации и провести экспертизу. Данные об успешном прохождении итоговой проверки потребуется в Ростехнадзоре.

О реестре на взрывопожароопасные объекты

Вся информация по взрывопожароопасным сооружениям заносится в единый реестр опасных производственных объектов. Из перечня берутся сведения о классах опасности определенного объекта. После занесения объекта в единый список, на руки выдается свидетельство о регистрации ОПО.

Если предприятие имеет хотя бы один опасный объект 1 — 3 класса, оформляется лицензия.

Данные о получении разрешения заносятся в реестр лицензий Ростехнадзора. Условия и правила регистрации прописаны на законодательном уровне (ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»).

Какие документы понадобятся для лицензирования?

В пакет документов входит:

  1. Заявление;
  2. Квитанция (чек) об уплате госпошлины;
  3. Для юрлица — учредительные документы с копиями;
  4. Права собственности на сооружение, помещение, постройку и оборудование, которое необходимо в деятельности организации;
  5. Прием в работу ОПО, засвидетельствованный документально;
  6. Итоги экспертизы и заполненные декларации;
  7. Сертификаты соответствия по оборудованию и техническому оснащению;
  8. Квалификационные документы штатных сотрудников. Это могут быть дипломы, аттестаты, свидетельства, удостоверения на разрешение работать с опасной категорией.

Справка! Уверенное владение нормативно-правовой базой, большой опыт работы помогут оперативно собрать все документы для оформления лицензии.

Какие документы необходимы для получения атомной лицензии Ростехнадзора, можно узнать из статьи по ссылке.

Читайте так же:  Типовой договор купли-продажи автомобиля между юридическими лицами

Алгоритм получения

На подготовку документов дается десять дней. В течение следующих полутора месяцев оформляется лицензия при условии, что сдан полный пакет в соответствии с требованиями РТН.

Период выдачи готовой лицензии может отличаться. Больше всего времени расходуется на сбор документов. Бумаги оформляются по актуальным, действующим нормам и правилам безопасности. В противном случае последует отказ. РТН не всегда обоснованно делает отказ.

Важно, уметь правильно донести информацию до госслужащих, ответственных за выдачу лицензии.

Пакет документов можно доставить в Ростехнадзор:

  • Лично,
  • По почте,
  • Возложить обязанность на представителя, оформив предварительно доверенность.

Процесс получения можно разбить на несколько этапов:

  • Сбор, оформление и доставка всей документации в РТН;
  • После передачи пакета в Ростехнадзор, на объекте проводится предлицензионная внеплановая проверка;
  • Служащие РТН осматривают объект, сравнивают поданные документы с фактическим положением дел на предприятии;
  • Проверка соответствия деятельности правилам безопасности;
  • Устранение возможных недостатков;

Итоги проверки оказывают решающее значение на выдачу документа или отказ в лицензировании. Разрешительный документ можно получить намного быстрей, если задействовать грамотных специалистов, которые оказывают всестороннюю помощь и поддержку в получении лицензии. Производственное предприятие получает на руки готовую лицензию.

Куда сдавать и откуда забирать документы?

Категория и классность объекта:
  1. Третий класс — территориальный отдел Ростехнадзора по месту регистрации юрлица (индивидуального предпринимателя).
  2. Первый и второй класс (декларируемые объекты) — Центральный аппарат РТН (г. Москва).
  3. Первый, второй, третий класс с привлечением иностранных инвестиций — Центральный аппарат РТН (г. Москва).

[1]

Оплата госпошлины

Оплата госпошлины за:

  • приобретение лицензии: 7,5 тысячи рублей;
  • внесение дополнений: 3,5 тысячи рублей;
  • переоформление разрешительного документа, изготовление дубликата: 750 рублей.

Продление и переоформление

Переоформляют лицензию при возникновении ситуаций, когда требуется внести:

  • Поправки в учредительные документы и в название предприятия;
  • Смена адреса;
  • Перемена или дополнение трудовых обязанностей, входящих в лицензируемую деятельность.

Если, к примеру, количество оборудования увеличилось, переоформление разрешительного документа не требуется. На основании заявления вносятся изменения. Организациям, компаниям и производственным предприятиям, оформившие лицензию до конца апреля 2014 г., необходимо продлить и перевести в статус «бессрочно».

О прекращении и приостановлении

Действие лицензии заканчивается с окончанием данной деятельности:
  1. Предприниматель или юрлицо направляет ходатайство с информированием о прекращении деятельности;
  2. Гражданин полностью прекращает заниматься индивидуальным предпринимательством;
  3. Организация подает документы об окончании деятельности в статусе юрлица (за исключением реорганизации);
  4. Аннулирование лицензии по суду.

Приостановление действия лицензии происходит в случае нарушения деятельности после проверки Ростехнадзора. Выдается предписание с указанием недочетов и сроков устранения. Самым серьезным наказанием по статье 9, часть 1 КоАП РФ является приостановление деятельности предприятия сроком на 90 суток.

Предприниматели и представители бизнеса должны иметь возможность, открыто рассказать о проблемах, дать оценку и пожелания по надзорной деятельности ведомства, по ее соответствию целям и задачам, высказать позицию по поводу объективности проверок, по вопросам исполнения требований, их актуальности и правомерности.

Последствия работы без лицензии

Для каждого вида деятельности установлен перечень грубых нарушений, Если допускаются в работе серьезные ошибки, многие проверки Ростехнадзора заканчиваются штрафами:

  • Для физических лиц: 20000 — 50000 руб.;
  • Для юридических лиц: 200000 — 1000000 руб.

При невыполнении предписания, штрафы возрастают. Ответственный работник может быть дисквалифицирован на срок 6 – 12 месяцев.

Чем больше опасность объекта, тем регулярней плановые проверки Ростехнадзора. Для проверок вне графика, должно быть веское обоснование. В противном случае, мероприятие можно оспорить.

Контроль – это, прежде всего, профилактика нарушений. Предотвращая нарушения, устраняется возможные аварии. Задача контролирующих органов – направлять и помогать в исполнении требований.

Взаимодействие с представителями большого и малого бизнеса выходит на новый уровень– партнерство взамен наказаний. Проходят открытые брифинги с инспекторами и проверяемым руководством предприятий, когда обе стороны прислушиваются и учитывают мнение друг друга.

Инспектора контролирующих органов и современные системы консалтинга помогают обеспечить безопасность проверяемой компании на должном уровне. Благодаря прикладным знаниям, представители бизнеса уверены в своей правоте во время проверок Ростехнадзора. Хорошая осведомленность поможет избежать полумиллионных штрафов и приостановки деятельности. Необходимо заранее знать, на что обращают внимание инспекторы, какие бывают проверки и на основании каких документов они проводятся.

Заключение

Получить лицензию на взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты проще и быстрей, если взаимодействовать с опытными и ответственными профессионалами в сфере лицензирования.

Реформа системы государственного контроля активно реализуется. Федеральный, региональный и территориальный органы, осуществляющие контрольные функции, а также, эксперты и бизнес, совместно проводят эту работу.

Контрольные ведомства организуют публичные мероприятия для пояснения и комментирования новых законов в работе на ОПО. Ведомства обеспечивают максимальную открытость, широкое освещение в интернете, по телевидению и в прессе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Создание эффективных инструментов и последовательная государственная политика в области безопасности должны включать систему предупреждения аварий и катастроф, отлаженный механизм ликвидации аварии и современные средства предотвращения травматизма на производстве. Помните, что на опасном объекте можно работать и эксплуатировать его только тогда, когда имеется лицензия.

Источники


  1. Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.

  2. Тихомиров, М. Ю. Незаконное увольнение. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 673 c.

  3. Правовые и социально-психологические аспекты управления. — М.: Знание, 2005. — 320 c.
  4. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.
Как получить лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here