Как земли сельхозназначения перевести в ижс

Все ответы на вопросы по тематике: "Как земли сельхозназначения перевести в ижс" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС

Постройка дома является идеальным способом улучшения жилищных условий. Но для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходим участок, на котором можно возводить дом. Желание жить вдали от городского шума и пыли, заставляет людей искать место для дома вне пределов городской черты. А можно ли землю сельхозназначения перевести в ИЖС? Как это лучше сделать.

Разновидности земельных наделов

Земельным кодексом Российской Федерации закреплено разделение земель на несколько основных категорий. Что они собой представляют, и на каких из них допускается возведение жилых построек?

По основному назначению, в соответствии с законом, вся территория страны разделена на земли:

  • населенных пунктов;
  • сельхозназначения;
  • промышленного и социального назначения;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • заповедные и охраняемые;
  • резервные.

Только на земельных участках, принадлежащих первым двум категориям, законом разрешается строительство жилья. Необходимо понимать, что подразумевается под ИЖС. Это не отдельная категория, а один из возможных разрешенных видов использования земельного участка (ВРИ). ИЖС – это, домостроение, в котором разрешено проживание и регистрация.

Другими такими видами, кроме ИЖС, могут быть ведение личного подсобного хозяйства, садоводство и огородничество, дачное строительство или производство сельхозпродукции.

ИЖС и его преимущества

Законодательством Российской Федерации разрешено строительство жилых домов и на землях сельхозназначения следующих типов:

  • садовых участках – без права регистрации проживания в доме;
  • участках огородных – только некапитальное строение и без регистрации проживания;
  • дачных земельных наделах, где допускается право регистрации проживания в построенном жилом доме.

Почему люди, купившие участок сельхозназначения, стремятся перевести землю в ИЖС, если и на сельхозземлях тоже допускается строительство жилого дома? Всё дело в преимуществах, которые дает этот вид разрешенного использования земли. Состоят они в следующем:

  • получение регистрации проживания в доме;
  • получение адреса, со всеми вытекающими отсюда привилегиями;
  • преимущества в снабжении дома газом, водой и электроэнергией необходимой мощности;
  • ответственность муниципальной власти за прокладку и расчистку подъездов к объектам ИЖС подведомственных им территорий.

Возможно ли перевести земли сельскохозяйственного назначения в ИЖС

Процедура перевода земли для сельскохозяйственных нужд в индивидуальное жилищное строительство, возможна, и регламентируется она Земельным Кодексом РФ и законом №172-ФЗ. В соответствии с этими документами участки с объектами индивидуального жилищного строительства, должны относиться к категории земель населенных пунктов. Перевод в эту категорию участков сельхозназначения должен обосновываться в каждом отдельном случае.

Самой дорогой Кадастровой стоимостью обладают именно земли сельскохозяйственные. С переводом их в другую категорию падает стоимость участка, и государство теряет запланированный доход с этого надела. Поэтому, в случае, если будет доказана необходимость смены категории для такого участка, собственник должен будет возместить государству потери от исключения этой земли из доходной части. Порой это экономически нецелесообразно. Тем более, что существует способ изменения вида разрешенного использования земли. И без смены категории можно закрепить за объектом на участке сельхозназначения статус ИЖС.

Кроме того есть ещё один документ, ограничивающий возможность смены категории для земельного участка – это Градостроительный кодекс РФ.

В соответствии с ним осуществляется зонирование территории страны по целевому использованию земли. Находящиеся за пределами населенных пунктов участки сельскохозяйственного назначения могут быть переведены в категорию земель населенного пункта, лишь при изменении границ последнего.

А это возможно только в случаях:

  • расположения участка в непосредственной близости от границ функциональных зон по генплану;
  • планирования целевого назначения этих зон на перспективу, как резерва для развития территории населенного пункта.

Ответ на вопрос возможен ли перевод земли сельхозназначения под ИЖС, очевиден. Сделать это можно, но только в отдельных случаях, когда к этому нет непреодолимых препятствий. И обычно, при решении этого вопроса прибегают к изменению вида разрешенного использования, что выгоднее в плане экономии средств и времени, а также предсказуемости результата

Порядок перевода земли под жилое строительство

Вы приобрели землю сельскохозяйственного назначения, или решили строить жилье на уже существующем участке. Но в акте пользования на землю не указана возможность строительства жилого дома. Возникает необходимость изменения целевого использования участка земли.

Процедура перевода земель для использования их под ИЖС регламентируется ФЗ №172. В соответствии с ним, предусмотрена процедура подачи ходатайства с просьбой о переводе земли сельхозназначения в категорию земель поселка под ИЖС. Для этого необходимы следующие документы:

  • собственно ходатайство;
  • выписка из Кадастра;
  • копия гражданского паспорта;
  • документ о праве на земельный участок;
  • письменное согласие правообладателя на смену категории участка.

На рассмотрение такого ходатайства законом отводится два месяца. После чего в течение двух недель будет дано решение, или обоснованный отказ. Как показывает практика, если участок, находится на удалении от границ населенного пункта, и развитие последнего не предусмотрено планами развития территории, получить положительное решение по ходатайству будет невозможно.

В случае положительного решения, выдается акт о переводе земельного участка в категорию населенного пункта под индивидуальное жилищное строительство.

В этом акте указываются следующие сведения:

  • основания для изменения категории;
  • границы, площадь и кадастровый номер участка;
  • категории, к которой относилась земля, и к которой она будет относиться после принятия решения.

Использование сельхозземель под ИЖС

На практике к смене категории земельного участка прибегают очень редко. Наиболее проверенным и надежным способом является юридическое закрепление использования земель сельхозназначения под ИЖС. Это можно легко осуществить в следующих случаях:

  • наличие участка для садоводства, который предусматривает строительство жилого дома;
  • если вы являетесь владельцем дачного земельного надела, который даже допускает право на регистрацию в доме;
  • изменение ВРИ имеющегося у вас участка сельхозназначения на садоводческий или дачный.

Для первого случая, существует постановление КС РФ №7-П от 14.04.2008 года. Оно позволяет присваивать почтовый адрес построенному дому на садовом участке. А также осуществлять регистрацию проживания в нем.

Сколько стоит перевод в ИЖС земли сельхозназначения

Вариант применения сельхозземли под ИЖС путем изменения ВРИ земельного участка намного привлекательней в экономическом отношении, чем смена его категории. Помимо необходимой во втором случае выплаты компенсации недополученных доходов государству, и стоимость самого перевода земли в другую категорию достигает до 30% кадастровой стоимости участка.

Кроме того, если земельный участок остается в категории земель сельхозназначения налоговая нагрузка на жилое строение, расположенное на нем, значительно меньше, чем на жилье в черте земель населенных пунктов.

Читайте так же:  Как сделать возврат гарантийного товара в магазин

На стоимость перевода в ИЖС земли из сельхозназначения могут оказывать влияние множество факторов. Вот пример лишь некоторых из них:

  • размеры участка;
  • кадастровая стоимость;
  • подготовки документов и проектов строительства жилого дома;
  • необходимость проведения экологической экспертизы.

В каждом отдельном случае необходимо взвешивать все «за» и «против» того или иного варианта перевода сельхозземли в ИЖС, и выбирать наиболее реалистичный и гарантированный. И, естественно, просчитывать, сколько будет стоить каждый вариант, с учетом возможных потерь при получении отказа на ваше ходатайство о смене категории земельного участка.

Коротко о том, как перевести в ИЖС земельный участок: каков порядок действий, сроки и стоимость процедуры?

Возможность перевести земельный участок под ИЖС зачастую оказывается выгодным условием при его покупке. Например, индивидуальный предприниматель Морозов, торгующий в магазине где-нибудь в городе, имеет доставшуюся по наследству землю и намерен построить на ней дом. Он знает, что при наличии статуса ИЖС впоследствии сможет зарегистрировать в этом доме свою жену и троих детей.

Кроме того, как опытный застройщик, который уже к тому времени построил и продал за свою жизнь два дома и знает, что к участку с ИЖС более оперативно подводятся газ, свет, вода. Вот почему нужно узнать подробнее, каким образом можно провести процедуру перевода земли под ИЖС быстро и малозатратно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Требования к земельному участку

Вопрос «Как перевести участок в ИЖС?» достаточно сложный, ведь в законодательстве имеются определенные критерии, при соответствии которым перевести участок под ИЖС крайне затруднительно, а иногда и вообще невозможно. К таким условиям относятся:

  1. Особая ценность участка сельскохозяйственного назначения, наличие в нем редких составов почвы, дающих высокую урожайность; штраф за перевод может начинаться от 200 000 рублей.
  2. Земли, расположенные рядом с границей населенного пункта, в отношении которых не планируется присоединение в будущем. Особо тщательно рассматриваются вопросы изменения категории:
  • зоны сельскохозяйственных работ;
  • участки, на которых имеются промышленные зоны;
  • участки военного пользования;
  • особо охраняемые природные участки;
  • участки специального назначения;
  • участки под лесопосадку;
  • участки, на которых имеются облагороженные водные ресурсы – пруды, озера и т.п.
  • Земли промышленного назначения – при наличии на них загрязнений, свалок, отходов, заброшенных построек либо на участке поврежден плодородный слой почвы и не проведена рекультивация.
  • Поэтому при смене категории государство не получает планируемую прибыль с этого участка. Так что, помимо доказывания факта необходимости смены категории земли, придется возместить в бюджет государства сумму потерь от неполученного дохода.

    Когда нельзя перевести надел?

    Может создаться такая ситуация, когда перевести землю под ИЖС напрямую запрещено государством. Например, если бы участок был бы расположен за рядом с границами города Новосибирск, а у властей города не имеется планов развивать город в этом направлении, то в переводе под ИЖС Морозову бы отказали.

    Такой запрет предусмотрен Градостроительным кодексом РФ. В соответствии с его нормами, сельскохозяйственные участки, расположенные за границами населенного пункта, могут быть переведены в другую категорию только при изменении его территории. В других случаях их перевод невозможен. К счастью, участок расположен на значительном расстоянии от Новосибирска.

    [1]

    Кроме того, внимательно изучив ситуацию, предприниматель решил не менять категорию. Пусть земля остается сельскохозяйственной. Можно изменить только вид разрешенного использования. Это существенно упрощает процедуру перевода земли под ИЖС, экономит временные и денежные ресурсы.

    Сроки и стоимость

    Период рассмотрения заявления о переводе под ИЖС может иметь разные временные промежутки.
    При обращении в местный исполнительный орган срок рассмотрения заявления составит 2 месяца.
    Если же обратиться в правительство РФ, то срок будет длиться целых 3 месяца.

    По итогам рассмотрения заявки должны выдать акт о переводе либо мотивированно отказать в переводе. После того как государственный орган вынесет решение, он должен отправить ответ в течение 14 дней. И если акт об отказе заявитель посчитает незаконным или необоснованным, то ему предоставляется право обжалования.

    В то же время, если посчастливится с первого раза получить положительное решение, то уполномоченный орган в течение 5 дней обязан выслать акт регистратору для записи новых сведений в государственный реестр. Регистратор обязан зарегистрировать акт, и уведомить заявителя в течение 7 дней. Только с момента внесения данных в реестр документ считается полностью законным и предприниматель может использовать участок для строительства домика.

    Окончательный вариант суммы перевода под ИЖС зависит от нескольких условий:

    • компенсация до 30% от кадастровой стоимости участка;
    • стоимость получения экологического заключения;
    • цена приготовления проектных бумаг;
    • цена за совершение регистрационных действий;
    • стоимость выдачи справок и выдержек из документов.

    Кроме того, на расходы воздействует площадь участка и мероприятия по подготовке обращения, доказывания необходимости перевода под ИЖС.

    Таким образом, стоимость перевода земли под ИЖС рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае.

    Какие требуются документы?

    Для сдачи обращения нужно будет приложить следующий пакет документов:

    1. Ходатайство по специальной форме.
    2. Выписку из кадастра.
    3. Копию своего паспорта.
    4. Копии учредительных документов, если заявитель – организация.
    5. Копии удостоверяющих личность документов и доверенность на представителя – это в том случае, если бы Морозов действовал через посредника. Однако он самостоятельный человек и предпочел оформлять документы без третьих лиц.
    6. Выдержка из специального реестра прав на недвижимое имущество.
    7. Оформленное по форме согласие владельца.
    8. При необходимости – заключение экологов.

    Копии всех документов предприниматель заверил у нотариуса.

    Рассмотрим пошаговые действия заявителей при различных категориях переводимых земельных участков:

    1. Ходатайствующему лицу нужно подать в уполномоченный орган указанный выше пакет документов.
    2. Ходатайство рассматривается в течение 60 дней.
    3. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение. Обычно, если земля расположена на расстоянии от территории населенного пункта и его развитие ближайшими планами не предвидится, то положительный ответ по заявлению получить не удастся.
  • Перевод земель ЛПХ:
    1. Подготовка необходимого пакета документов: разрешение земельного совета, обращение от собственника участка, копия паспорта, копия документа, подтверждающего права на землю.
    2. В случае, когда ИЖС как предполагаемый вид использования будет выступать для земли как условно-разрешенный вид, то владельцу, например, указанному выше Морозову, придется провести общественные слушания по данному вопросу, выслушать мнение своих соседей и привести им убедительные доводы для обоснования своих действий.
    3. Определение пограничных линий земли.
    4. Отправка документов в уполномоченный государственный орган.
    5. Ходатайство также рассматривается в течение 60 дней.
    6. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение.
    Читайте так же:  Кто наследует, если нет завещания
  • Перевод земель СНТ:
    1. Необходимо подать в уполномоченный орган указанный выше пакет документов.
    2. Ходатайство рассматривается в течение 60 дней.
    3. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение.

    Также владелец участка может строить на нем жилые строения.

    Перевод ИЖС земель в коммерческую категорию. При необходимости участки со статусом ИЖС возможно перевести в земли для коммерческой застройки территории. Для этого необходимо:

    1. Подать заявление по форме пакет документов в орган местного самоуправления.
    2. После получения первоначального положительного решения назначаются общественные слушания, на которых необходимо обосновать необходимость перевода.
    3. Подается обращение на получение положительного решения органов архитектуры, земельных отношений.
    4. На основании рассмотрения полученных документов государственным органом в течение 60 дней принимается решение о переводе земли.

    Можно ли вернуть назначение угодий обратно?

    Если Морозов после перевода вдруг решит заняться разведением крупного рогатого скота и захочет перевести землю обратно в категорию сельскохозяйственных, то ему следует опираться на ст. 8 Земельного кодекса. Согласно этой нормы владельцы участков имеют право переводить их из одной категории в другую с учетом изменения целевого назначения. Таким образом, владелец земли имеет право на перевод обратной категории земельного участка.

    Причины отказа

    В некоторых случаях подателю ходатайства могут отказать в удовлетворении его ходатайства о переводе под ИЖС. Согласно требований ст. 4 указанного выше Закона № 172-ФЗ, нельзя переводить под ИЖС в следующих случаях:

    • при наличии прямого запрещения на изменение целевого назначения;
    • когда по итогам проведенной экспертизы предлагаемое мероприятие признается нецелесообразным;
    • если нельзя произвести перевод в связи с расположением участка, его планировкой, а также если это противоречит землеустроительным бумагам;
    • также возможны препятствия процедурного свойства: когда заявления составлены с нарушением требований, установленных законодательством или к ним не приложены необходимые документы.

    В каждой конкретной ситуации требуется анализировать всю имеющуюся информацию о земельном участке и тщательно рассчитать, сколько потребуется потратить времени и денежных средств. Только после обдуманного и всестороннего рассмотрения данного вопроса можно приступать к процедуре перевода земельного участка под ИЖС.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    [3]

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Подробная инструкция как перевести землю сельхозназначения в ИЖС и стоимость переоформления

    Зачастую земли сельхозназначения находятся в непосредственной близости от населенных пунктов, или даже примыкая к ним.

    В таких случаях возникает соблазн использовать эти земли не по целевому назначению, а, например, для ведения строительных работ.

    Низкий бонитет таких участков делает процедуру перевода сельхозземель в другую категорию вполне возможной.

    Необходимость строительства жилого дома или другой капитальной постройки возникает и у владельцев участков, выделенных под

    Правильная трактовка норм действующих НПА поможет достичь желаемой цели законными путями.

    Когда можно поменять статус сельхоз земли

    ИЖС является одним из видов разрешенного использования земли. Такая цель использования участка является гарантией возможности законного возведения домов и коттеджей, предназначенных для проживания одной семьи.

    Участки ИЖС пользуются повышенным спросом на рынке недвижимости и этому есть логичное объяснение:

    • В построенном доме можно оформить регистрацию по месту жительства.
    • Легко зарегистрировать права на постройку и сделать ее предметом сделки.

    Смена ВРИ участка на ИЖС происходит по общему порядку: изменение категории земель «Сельхозземли» на категорию «Земли поселений», выбор нужного вида разрешенного использования.

    Если участок сельскохозяйственной земли находится в черте населенного пункта или прилегает к нему, то смена категории земель технически возможна.

    При не соблюдении этого условия в переводе земли вам будет отказано.

    В случае, владения дачным участком или участком, выделенным под садоводство, вы получаете возможность зарегистрировать постройку как объект ИЖС без смены категории земельного участка.

    Единственное требование — соблюдение при строительстве определенных требований. Только в этом случае дом получит разрешение на ввод в эксплуатацию и может быть зарегистрирован в установленном законом порядке.

    Необходимые документы

    Если интересующий вас земельный участок подпадает под действие градрегламентов и ПЗЗ территории, то смена его ВРИ регламентируется действием следующих документов:

    • Статьи 37-38 Град. Кодекса РФ
    • Закон 191-ФЗ
    • Принятые на территории поселения нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы застройки местности.

    В случае необходимости смены категории земли юристы рекомендуют пользоваться нормами закона 172-ФЗ.

    Условия для смены ВРИ

    Для присвоения участку ВРИ «ИЖС» необходимо будет внести его в черту населенного пункта. При этом следует помнить, что смена категории земли у надела с высокой кадастровой стоимостью может быть экономически не выгодна.

    Объясняется это тем, что если вы решили вывести земли из категории сельскохозяйственного назначения, потребуется возмещение государству убытков, возникающих из-за невозможности дальнейшего производства на земельном участке сельхозпродукции.

    Будьте готовы к тому, что придется обосновать перевод участка земли в менее ценную категорию.

    Органом, уполномоченным на проведение смены категории земли сельхозназначения на земли поселений, является администрация областного правительства.

    Порядок смены категории наделов устанавливается законами субъектов РФ.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Узнать условия перевода можно ознакомившись с нормативно-правовыми актами, действующими на территории вашей области.

    Смена категории земли допускается законом в исключительных случаях, один из которых – изменение границ населенного пункта. В этом случае изменение вида разрешенного использования участка осуществляется одновременно со сменой категории земли.

    Чтобы перевести землю сельхозназначения в ИЖС, необходимо произвести следующие действия:

    • Подача ходатайства в администрацию поселения о внесении участка в черту населенного пункта. Администрация муниципального района принимает заявления, касающиеся участков, расположенных на межселенных территориях.
    • Проведение оценки целесообразности изменения границ населенного пункта.
    • При положительном заключении о возможности включения участка в черту населенного пункта, передача ходатайства и заключения в орган исполнительной власти области.
    • Принятие решения органом исполнительной власти субъекта РФ о расширении границ населенного пункта и изменении вида разрешенного использования земли. Уполномоченному органу законом отводится 30 дней на принятие решения или вынесение отказа.

    Проведение публичных слушаний не требуется, так как категория земли меняется для возможности осуществления на участке деятельности по строительству жилья.

    Как происходит перевод земельного участка

    Обратиться с ходатайством о смене категории земельного надела и его ВРИ имеют право владельцы данного объекта недвижимости, а также пользователи, при наличии письменного согласия собственника.

    Читайте так же:  Типовой образец договора купли-продажи имущественного комплекса

    Ходатайство должно содержать следующую информацию:
    • Кадастровый номер объекта недвижимости. В некоторых случаях – площадь участка, описание его местоположения.
    • Имеющаяся и желаемая категория земли.
    • Экономическое обоснование процедуры смены категории надела.
    • Удостоверение прав на участок.

    Все указываемые сведения должны подтверждаться документально.

    После рассмотрения ходатайства распорядительный документ органа исполнительной власти субъекта РФ направляется в местную администрацию.

    Муниципалитет при получении положительного решения вышестоящей инстанции направляет документ в органы Росреестра (Кадастровую палату) для внесения изменений в сведения государственного земельного кадастра.

    В пятнадцатидневный срок в Кадастр вносятся данные о новой категории земли и присвоенном ВРИ участка.

    Сама процедура подачи и рассмотрения ходатайства осуществляется на безвозмездной основе, но оформление некоторых документов может потребовать оплаты госпошлины.

    Так при самостоятельной подаче данных в Росреестр для внесения изменений в Земкадастр необходимо оплатить следующие процедуры:

    • Изменить сведения в Реестре – от 245 до 350 руб. Для юридических лиц и ИП стоимость выше – от 700 до 1000 руб.
    • Предоставление выписки из ЕГРН (документ прилагается к ходатайству, направляемому в органы власти) – от 300 до 750 руб. – для граждан. Для прочих структур – от 600 до 2200 руб.

    Если права на участок должным образом не зарегистрированы, придется пройти процедуру межевания земельного участка.

    После этого, происходит постановка на кадастровый учет с одновременной регистрацией факта владения землей.

    Стоимость этой процедуры варьируется от 7000 до 57000 руб., в зависимости от юридического статуса заказчика процедуры и площади участка.

    Смену категории и ВРИ земельного надела можно доверить юристу, он сообщит точно сколько это будет стоить. В этом случае финансовые траты, в зависимости от сложности случая, могут достичь 100 тыс. руб.

    Могут ли отказать?

    Исчерпывающий перечень причин для отказа удовлетворения ходатайства приводится в административном регламенте оказания государственной услуги.

    Как правило, это:

    • Подача ходатайства лицом, не имеющим на это юридического права.
    • Представлен неполный перечень сопроводительных документов или их форма противоречит требованиям действующего законодательства.

    Основания для отказа обязательно доводятся до сведения заявителя и могут быть им исправлены в любое время. Откорректированный пакет документов повторно подается в уполномоченный орган власти.

    В случае отказа удовлетворения ходатайства по причине недостаточности его мотивировки имеет смысл рассмотреть вариант со сменой ВРИ на другой вид, позволяющий вести строительство на сельхоз землях – СНТ, ДНП.

    Переоформить возможно для участков, не относящихся к группе сельскохозяйственных угодий.

    Ходатайство о смене ВРИ земли подается в местную администрацию, где рассматривается рабочей группой с учетом результатов публичных слушаний.

    Если поменять категорию земли на «Земли поселений», то это повлечет за собой повышение суммы налога на участок — вырастет кадастровая стоимость земли и ставка налога.

    Заключение

    Смена разрешения использования сельскохозяйственной земли на ВРИ ИЖС связана с необходимостью перевода земель в другую категорию. Данные полномочия принадлежат субъекту РФ и осуществляются на безвозмездной основе.

    Процедура не требует проведения публичных слушаний и занимает от момента подачи ходатайства до внесения изменений в Земкадастр около 60 дней.

    Особенности перевода сельскохозяйственных угодий в земли под ИЖС

    Виды угодий

    Территория государства разделена на различные виды угодий:
    • сельскохозяйственного предназначения;
    • резервные территории;
    • населенной местности;
    • водоемы;
    • охраняемые зоны;
    • промышленные территории;
    • леса;
    • заповедные зоны.

    Для возведения частных домов разрешено использовать земли сельскохозяйственного назначения и наделы, располагающиеся на территории городов, поселков и других населенных местностей.

    В соответствии с Земельным кодексом из общего состава сельхозугодий выделяют зоны с измененным режимом использования. Предназначение сельхознаделов изменить разрешается на:

    Как перевести земли сельхозназначения в ИЖС интересует многих. Ведь на сельскохозяйственных угодьях необходимо, чтобы соблюдались следующие правила:

    • на садовых угодьях разрешено возведение построек; нет права регистрироваться в домах;
    • на землях, выделенных под огородничество, строить можно некапитальные сооружения без права регистрироваться;
    • наделы сельхозназначения под дачное строительство использовать можно, если выбранная территория является дачным участком; регистрация в таких домах разрешена.

    Налог на землю сельхозпредназначения составляет 0,01 – 0,3% от кадастровой оценки. Стоимость земель сельхозугодий выше, чем территорий, предназначенных для ИЖС.

    Достоинства ИЖС

    Возможности строительства на сельхозугодиях ограничены, поэтому россияне интересуются, можно ли землю сельхозназначения перевести в территории, предназначенные для возведения индивидуальных построек. Закончив переоформление земель из сельскохозяйственного предназначения под ИЖС, россияне получают ряд преимуществ:
    • право оформления адреса;
    • возможность зарегистрироваться;
    • право предоставления коммунальных услуг на общих основаниях: газоснабжения, электроэнергии, водснабжения;
    • ответственность городских властей за благоустройство.

    Но перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию процесс длительный и трудоемкий.

    Нюансы законодательства

    В законе от июля 2005, регламентирующем перевод земель сельхозназначения в другую категорию, приведены ситуации, в которых возможно изменение целевого предназначения использования земель.

    • расширение границ местностей, где проживают люди;
    • признание восстановительными, исторически и культурно значимыми зонами;
    • консервацию угодий;
    • перевод земли сельхозназначения в прочие виды (леса, водоемы) или в запасные территории;
    • возведение электросетей, дорог, линий связи, трубопроводов, железнодорожных путей;
    • процесс обеспечения обороны России;
    • добывание ископаемых;
    • расположение объектов здравоохранительного, бытового, социального, коммунального, образовательного назначения, если нет иных способов их возведения;
    • перевод земель сельхозназначения в земли промышленности при отсутствии прочих возможностей разместить возводимые сооружения.

    Перевести землю сельхозназначения в другую категорию сложно. Ориентироваться необходимо на кодексы, законы, регулирующие земельные отношения, регистрацию имущественных прав.

    Запрещается перевод земель сельхозназначения в другую категорию для угодий, отличающихся повышенной продуктивностью. К ним относятся поля аграрных учебных учреждений, научно-исследовательских станций и институтов. Если стоимость участка по Кадастру на 50% выше средней по региону, то изменить его назначение не выйдет.

    Разбираясь, как перевести землю сельхозназначения в ИЖС, готовьтесь обосновать необходимость такого переоформления. Земли сельхозназначения под выращивание плодовых, зерновых, овощных культур отличаются наиболее дорогой оценкой. Осуществив перевод земель сельхозназначения в другую категорию, оценочная стоимость их снижается, у государства теряется прибыль. Чтобы получить разрешение и переоформить земельный участок, придется компенсировать потенциальные финансовые потери государства.

    Собираясь перевести землю из земель сельскохозяйственного назначения под ИЖС, учтите нормы Градостроительного законодательства. Там прописаны особенности зонирования местности по целевому предназначению.

    Земли сельхозназначения в земли населенных пунктов переводятся при условии изменения пределов населенной местности. Это разрешается при:

    • размещении выбранного надела вблизи от населенной местности по генеральному плану;
    • планировании перспективного развития населенной зоны, участки выделяются в качестве резерва.
    Читайте так же:  Проверка названия фирмы на уникальность онлайн

    Застраивать сельскохозяйственные участки, расположенные за пределами населенных пунктов, запрещено. Выделение земель из сельскохозяйственного фонда под многоэтажное строительство ограничено. Граждане вправе осуществить перевод земли из сельхозназначения в ИЖС.

    Порядок переоформления

    Перевод земель сельхозназначения в другую категорию начинается с подготовки документации. Изменение целевого использования проводится при предоставлении:

    • свидетельства, подтверждающего возможность распоряжаться наделом: право собственности, арендный договор;
    • кадастрового паспорта с указанными границами участка;
    • топографической съемки (требуемый масштаб 1:500): необходима для установки месторасположения земли сельскохозяйственного назначения;
    • координат границ угодья ;
    • информационной справки: расположено угодье в пределах или за границами населенного пункта (готовится городской администрацией);
    • обоснования: для чего необходим перевод категории;
    • ЕГРП;
    • личной документации обратившегося;
    • согласия владельца участка, если ходатайство подает землепользователь по договору аренды.

    Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию проводится с учетом норм градостроительного законодательства. Кодекс позволяет включать сельхозугодия, дачные, садово-огородные наделы в состав территорий населенных местностей.

    Обращение о переоформлении категории земли подается в земельный департамент местных администраций или Правительства Федерации (для федеральных участков). Рассматриваются заявления с полным перечнем приложенных документов на протяжении 2 месяцев на местном, 3 – на общегосударственном уровне.

    Если угодье удалено от границ населенной местности и его развитие в заданном направлении не предусмотрено, по перевод земель сельхозназначения в другую категорию будет затруднен.

    При положительном результате заявитель получает акт, свидетельствующий о том, что участок переводится. В нем указывается:

    • основания изменения предназначения (из земли сельхозназначения под ИЖС);
    • кадастровый номер, площадь, границы надела;
    • с какой категории в какую планируется переоформление.

    Решив заняться сменой целевого использования надела, следует выяснить, сколько стоит переоформление земельного участка. За работы по переоформлению многие посредники берут в районе 50-150 тыс. руб. Иногда требуется проведение экологической экспертизы. Общая стоимость процесса с выплатой государству недополученной выгоды достигает до 30% кадастровой оценки.

    Существует возможность переоформить земельное угодье дешевле. Следует не производить перевод земель сельхозназначения в другую категорию, а изменить вид разрешенного использования.

    Особенности переоформления в промышленные участки

    Планируя возводить здания, сооружения, предназначенные для производства товаров промышленного назначения, потребуется перевод земель сельхозназначения в земли промышленности. Разбираясь, что это такое, можно узнать, что в промышленную категорию попадают наделы, выделенные под:

    Переоформить земельный участок можно в районной администрации, подав:

    • ходатайство;
    • выписку из ЕГРЮЛ / ЕГРИП;
    • правоустанавливающую документацию;
    • кадастровую документацию;
    • схему планировки;
    • экологическую экспертизу;
    • схему месторасположения, топографическую съемку.

    Потребовать могут и другие документы. Перевод земельного участка из категории сельхозземель в промышленные наделы осуществляется по той же схеме, как и при переоформлении в ИЖС. Ходатайство рассматривается 2-3 месяца, изменения в Реестр вносятся на протяжении 10 рабочих дней.

    Перевод земель из одной категории в другую: пошаговая инструкция

    Вся земля в России делится на специальные категории и соответствующие им виды разрешенного использования. Это деление необходимо для того, чтобы эксплуатация земель проходила более рационально.

    При этом собственники земельных участков обязаны использовать их только в соответствии с их целевым назначением.

    Осуществить перевод земли в другую категорию можно лишь в определенных случаях. В 2019 году действуют правила перевода, утвержденные ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года.

    В каких случаях возможно произвести смену категории земли?

    Стоит подчеркнуть, что изменить категорию земельного участка удается не всегда. В отношении всех категорий действуют установленные ограничения или прямые запреты. Воспользоваться правом перевода можно в исключительных случаях:

    • консервации участка или определенной территории, которые необходимы для удовлетворения интересов региональных и государственных властей;
    • создании ООПТ (особо охраняемых природных территорий), природных и культурных памятников;
    • формировании черты населенных пунктов;
    • размещении на территориях объектов, которые представляют общественную значимость;
    • при строительстве дорог и прочих объектов, включая добычу полезных ископаемых, при условии наличия проекта рекультивации;
    • выполнении обязательств и договоров международного характера;
    • признания с/х земель непригодными для занятия сельским хозяйством и возведения на них промышленных предприятий;
    • включении территорий в состав лесного/водного фонда при их непригодности для ведения с/х.

    Порядок перевода одной категории земли в другую

    Правила перевода земель закреплены в ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Не имеет значения, кому принадлежит участок: государству или гражданину, правила одни для всех.

    Первым делом необходимо подготовить ходатайство и собрать пакет документов. От того, насколько правильно и точно вы подготовите документы, будет зависеть положительный результат. Составлять прошение можно самостоятельно в произвольной форме, а можно воспользоваться типовой формой, которую можно скачать здесь — образец ходатайства.

    Главное не забыть указать в ходатайстве информацию, касающуюся:

    • кадастрового номера участка;
    • подтверждения полномочий заявителя;
    • категории земли, которая присвоена ей сейчас;
    • причин перевода;

    Кроме ходатайства необходимо подготовить еще ряд документов:

    • Паспорт заявителя (собственника).
    • Доверенность, если заявителем выступает не владелец участка.
    • Номер свидетельства ЕГРЮЛ (если хозяином является организация).
    • Выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за 1 месяц до дня подачи заявления. В ней должны содержаться сведения о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок;
    • Документы о проведенном межевании (если эти данные не зафиксированы в выписке из ЕГРН);
    • Результаты экологической экспертизы (в случае необходимости).
      Список документов может быть расширен в индивидуальном порядке. Сотрудники уполномоченного органа вправе самостоятельно затребовать некоторые виды справок по их усмотрению.

    В случае возникновения вопросов всегда можно обратиться к юристу или другому специалисту, который подскажет, как грамотно оформить документ.

    1. Куда обращаться с ходатайством.

    Рассмотрением прошения занимаются представители уполномоченного органа. Подача прошения производится в различные инстанции. Чтобы не растеряться, важно знать, кто является собственником.
    Если земля государственная, то ситуацию, касающуюся смены ее категории, должно решать Правительство. Если собственником выступает субъект федерации, то в дело вмешивается вышестоящий орган. Если речь идет о юрлице или физлице, то ходатайство рассматривает орган местного самоуправления.
    Проще говоря, изучением дел, инициированных рядовыми гражданами, занимаются представители сельсоветов, горсоветов, т.е. местная администрация.

    Если собранная комиссия даст добро на проведение процедуры по смене категории, то заявителю предоставят акт о переводе. При отказе должен прийти акт об отказе в переводе. О том, оспорить отказ, читайте ниже. Затем необходимо передать имеющиеся документы в Росреестр, чтобы на законных основаниях изменить статус земли. Длительность процедуры составляет в среднем 1-3 месяца.

    Читайте так же:  Если не согласен с кадастровой стоимостью квартиры, можно ли ее оспорить

    Кто вправе инициировать смену статуса земли

    Обратиться с прошением по поводу смены категории земли может любое заинтересованное лицо.

    Это право имеется у:

    • Арендаторов, которые временно пользуются территорией, соблюдая условия договора аренды/субаренды.

    *В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.

    • Землепользователей (речь идет о лицах, бессрочно или безвозмездно пользующихся участками на законных основаниях).
    • Физических и юрлицах (официальных владельцах этих территорий).
    • Уполномоченного органа госвласти.

    Что делать в случае отказа в переводе

    Статус земли изменить довольно сложно. Могут возникнуть различные трудности юридического характера. Отказ можно получить в случае:

    • подачи ходатайства лицом, которое не имеет прав на совершение данного действия;
    • наличия ошибок в тексте прошения;
    • подачи документов, в которых содержится недостоверная информация;
    • предоставления не в полном объеме пакета документов;
    • обращения не в ту инстанцию;
    • получения отрицательных результатов после проведения экологической экспертизы;
    • возникновения обстоятельств, препятствующих или делающих невозможной процедуру перевода;
    • распространения запрета на данную категорию земли.

    Нередко представителям уполномоченных органов приходится принимать прошения о переводе с/х земель в статус участков под ИЖС, несмотря на их расположение за границами населенных пунктов. Отказывают как раз из-за удаленности участков и отсутствия возможности провести коммуникации.

    [2]

    Можно ли обжаловать отказ?

    Хозяев/арендаторов земель никто не может лишить права обжалования полученного решения в судебных инстанциях в случае получения отказа в переводе статуса земли. Для этого необходимо обратиться в территориальный суд с иском. К заявлению нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины. Ее отсутствие может стать причиной отказа в принятии искового заявления.
    Если в суде интересы владельца участка представляет третье лицо, то потребуется позаботиться о получении нотариально заверенной доверенности, дающей право заниматься решением личных дел. Судья обязан изучить дело и ознакомиться с документами, после чего проинформировать истца и ответчика о времени/месте проведения заседания. Обычно назначение первого слушания происходит спустя месяц после поступления документов в суд.

    Какие нюансы могут возникать при переводе

    На практике людям часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда власти отказываются давать добро на оформление документов. Часто они ссылаются на подачу заявления ненадлежащим лицом.
    Следует знать, что правом обладать участками в 2019 году могут наряду с их владельцами лица, которые пользуются ими, например, арендаторы. Таким образом, запрашивать перевод могут как юрлица, так и рядовые граждане, включая ИП.
    Ходатайства рассматриваются с соблюдением их очередности. Управляющим лицом является Правительство страны, местная администрация, где и происходило составление обращения.

    Особенности перевода земель сельхозназначения в земли под ИЖС

    Порядок перевода земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов (ИЖС) является стандартным и описан выше. Однако, в процессе часто возникает много сложностей и отказов, так как далеко не все с/х земли можно переоформить. Например, нельзя переводить с/х земли в иные категории, если они представляют ценность для государства или обладают высоким уровнем продуктивности.

    Если перевод все же был произведен, вы должны помнить о том, что участок должен быть использован по назначению. Иначе есть риск применения денежных санкций. Использование участка с/х назначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), и при согласии местной администрации. Но этот вариант вам подойдет лишь в том случае, если вы действительно планируете заниматься сельским хозяйством.

    Если участок не используется по целевому назначению в течение 3-х лет, его могут изъять в муниципальное владение вместе со всеми возведенными на участке постройками.

    Размер штрафа за нецелевое использование земли может достигать 250000 руб. На сумму, подлежащую уплате, влияет кадастровая стоимость конкретной земли. Ознакомиться с видами и размерами штрафов можно тут Нецелевое использование земли: как решить проблему?.

    Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет. Но если после смены категории земли дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив увеличится вдвое.

    Поправки в закон, принятые в 2019 году

    Переводить с/х земли в другие категории возможно лишь в исключительных случаях, описанных выше. Но на них не запрещено образовывать участки садового/дачного типа. Это в российском законодательстве новшеством не является, но норму было решено закрепить в специальном документе. Речь идет о пункте 11 статьи 23 ФЗ № 217.

    С 2019 года в пределах садоводческого/дачного участка не возбраняется размещать дома садового и жилого типа. Но необходимо, чтобы объект ИЖС не нарушал установленные статьей 39 Гражданского кодекса требования. Запрещено строить дома с 4 и более этажами, а также объекты, превышающие 20-метровую высоту. Также дом не может являться отдельно стоящим сооружением и предназначаться для раздела. Использовать его можно только для проживания либо удовлетворения бытовых нужд.

    Строить дома на территориях, которые относятся к СНТ, можно. Но трудности могут возникнуть с получением регистрации. Сложности могут появиться в том случае, если изначально дом возводился не с целью проживания в нем. Более того, подавляющее большинство таких объектов противоречит нормам, поэтому прописываться там не позволят. Чтобы переоформить строение как жилой дом, иногда может потребоваться перевод земли в другую категорию.

    Сколько стоит перевод

    До принятия решения о переводе участка в другую категорию необходимо понять, как он будет использоваться в будущем. Это позволит определиться с категорией.
    В 2019-ом для перевода участка потребуется сумма, размер которой равен в среднем 12000 руб/сотку. При этом не имеет значения, о какой категории земельного участка идет речь.
    Итоговую сумму определяют после проведения специалистами оценки уровня сложности работ, которые необходимо произвести.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Важно также помнить, что для перевода земли могут потребоваться дополнительные денежные вливания, связанные, например, с наймом юриста, через которого будет устанавливаться контакт с представляющими власть людьми.

    Источники


    1. Ключевые прецеденты ФАС Московского округа по налогам за 2009 год. — М.: Тимотиз Паблишинг Раша, 2010. — 512 c.

    2. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс. В 3-х томах. Том 3 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 696 c.

    3. Правоведение. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 432 c.
    Как земли сельхозназначения перевести в ижс
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here