Кто попадает под ответственность за загрязнение морской среды

Все ответы на вопросы по тематике: "Кто попадает под ответственность за загрязнение морской среды" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Охрана окружающей среды на судах речного и морского флота

В процессе эксплуатации судов образуются бытовые и производственные отходы, сброс которых в водоем приносит значительный ущерб природе. При этом все образующиеся на судне загрязнения можно разделить на две основные группы:

1) остатки перевозимых грузов, образующихся вследствие неполной их выгрузки, обмыва палубы и трюмов, танков и т. п.;

2) загрязнения, образующиеся в результате жизнедеятельности экипажа и пассажиров (сточные воды и бытовой мусор), а также в результате эксплуатации судовых механизмов (нефтесодержащие льяльные, или подсланевые воды, производственный мусор). Кроме того, до сих пор, к сожалению, весьма часты случаи аварийных разливов нефтепродуктов при бункеровке судов и в результате различных аварийных ситуаций.

В связи с тем что для судов характерны загрязнения второй группы (они присущи любому классу судов), а также аварийные разливы нефтепродуктов, в данной книге рассмотрены пути решения проблем по предотвращению загрязнения водоемов этими видами судовых загрязнений.

Существует классификация мусора по степени его взаимодействия с водной средой:

плавающий — приводит к загрязнению поверхности воды и береговой полосы (пляжи, места отдыха и т. п.);

тонущий — загрязняет дно водоема, особый вред наносит местам нерестилищ и нагула рыб;

растворяющийся — поглощает для своего окисления кислород из воды водоема, изменяет ее окраску, вкус и т. п.

Международная конвенция МАРПОЛ 73/78

В 1973 г. Международной морской организацией (ИМО), являющейся органом ООН, была принята Международная конвенция МАРПОЛ 73, в которой определены технические требования по предотвращению загрязнения моря с судов.

Положения МАРПОЛ 73 и Протокола 1978 г. представляют собой единый документ, кратко называемый Конвенция МАРПОЛ 73/78 [52], которая включает пять приложений (по видам всех судовых загрязнений):

приложение I. «Правила предотвращения загрязнения нефтью»;

приложение II. «Правила контроля над загрязнением при перевозке ядовитых жидких веществ наливом»;

приложение III. «Правила предотвращения загрязнения вредными веществами, перевозимыми морем в упаковке, грузовых контейнерах, съемных танках или автодорожных и железнодорожных цистернах»;

приложение IV. «Правила предотвращения загрязнения сточными водами с судов»;

приложение V. «Правила предотвращения загрязнения мусором с судов».

Указанные пять приложений Конвенции по существующим в ИМО правилам объединяются в три группы и принимаются (ратифицируются) государствами одновременно: 1-я группа — приложения I и II; 2-я группа — приложения III и V; 3-я группа — приложение IV.

Приложения I и II вступили в силу 2 октября 1983 г.; приложение V — в декабре 1988 г., остальные вступят в силу в ближайшие год-два. В качестве наиболее важных, присущих всем типам судов, здесь рассмотрены требования приложений I, IV и V (нефть, сточные воды, мусор).

Каждое судно, совершающее международные рейсы, должно быть оборудовано в соответствии с требованиями приложения I Конвенции МАРПОЛ 73/78, что подтверждается выдачей Регистром СССР этим судам Международных свидетельств о предотвращении загрязнения нефтью. Конвенцией предусмотрены следующие технические средства для предотвращения загрязнения водной среды льяльными (подсланевыми) водами с судов:

— нефтеводяное фильтрующее оборудование с очистной способностью подсланевых вод до уровня нефтесодержания в сбросе не более 15 млн -1 ;

— автоматическое устройство для закрытия сливных клапанов, когда содержание нефти в очищенной воде, сбрасываемой за борт, превышает 15 млн -1 ‘;

— нефтеводяное сепарационное оборудование с очистной способностью до 100 млн -1 .

Требования приложения IV Конвенции МАРПОЛ 73/78 распространяются на суда, совершающие международные рейсы, в том случае, если валовая вместимость данных судов более 200 per. т, а также на суда меньшей вместимостью, если на них разрешена перевозка более 10 человек.

В соответствии с положениями Конвенции в прибрежной зоне шириной 12 морских миль запрещен сброс сточных вод, если они предварительно не очищены и не обеззаражены в специальной судовой установке (установке ООСВ) до некоторых параметров.

Под термином «сточные воды» Конвенцией понимается следующее:

— стоки из всех видов туалетов, писсуаров, унитазов, а также шпигатов, находящихся в туалетах;

— стоки из раковин, ванн, душевых и шпигатов, находящихся в медицинских помещениях;

— стоки из помещений, где содержатся животные;

— прочие стоки, если они перемешаны с перечисленными выше.

За пределами 12-мильной зоны сброс СВ разрешен без предварительной обработки в любом бассейне (понятия «особый район» для СВ не существует), но при этом указано, что судно должно двигаться со скоростью не менее 4 уз.

В связи с указанным каждое судно, попадающее под действие приложения IV Конвенции, должно быть оборудовано устройствами для возможного предотвращения сброса необработанных СВ. Такими устройствами являются судовые сборные цистерны, а также установки ООСВ.

Приложение V Конвенции включает правила предотвращения загрязнения водоемов мусором с судов. При этом под термином «мусор» понимаются все виды пищевых, бытовых или эксплуатационных отходов (за исключением свежей рыбы и ее остатков), которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судна, за исключением веществ, перечень которых приведен в других приложениях Конвенции.

Конвенцией предусмотрены следующие ограничения по сбросу мусора с судов:

— запрещается сброс в море всех видов пластмасс, включая синтетические тросы, сети, пластмассовые мешки для мусора;

— плавучий обивочный и упаковочный материал можно сбрасывать за пределами 25 миль от берега;

— за пределами 12-мильной зоны можно сбрасывать мусор, пропущенный через измельчитель, если куски размолотого мусора не более 25 мм;

— в особых районах запрещается сбрасывать любые виды мусора, кроме пищевых отходов, которые можно сбрасывать за пределами 12-мильной зоны.

Если мусор смешан с другими отходами, сброс которых попадает под другие требования, то к нему предъявляются более строгие требования.

В соответствии с требованиями Конвенции каждое судно, совершающее международные рейсы, должно иметь как минимум одно из следующих устройств: емкости для сбора мусора; устройства для измельчения или прессования мусора; инсинератор (печь для сжигания мусора). Кроме того, в Конвенции указано, что все заинтересованные государства обязаны обеспечить свои порты и терминалы устройствами для приема мусора.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Читайте так же:  Является ли обязательной процедура повторной регистрации права собственности на дом

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 8680 —

| 7112 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Ответственность за нарушение водного законодательства

Нарушения норм и правил, утвержденных законодательством РФ, о рациональном использовании вод, а также невыполнение мер по их охране, влечет за собой административную и уголовную ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ст.68 Водного Кодекса РФ, привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

В соответствии со ст.69 Водного Кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке в полном объеме. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение водного законодательства регулируется ст. 7.6, 7.7, 7.10 КоАП РФ.

Все административные проступки в данной области подразделяются на два вида:

  • 1) нарушение правил водопользования;
  • 2) нарушение правил охраны вод.

Перечень составов административных проступков, состоящих в нарушении правил водопользования, закреплен в ст. 8.14 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой административно наказуемыми признаются:

  • 1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты;
  • 2. Нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений.

Состав административного правонарушения, выражающегося в нарушении правил охраны водных ресурсов, закрепляется в ст. 8.13 КоАП РФ.

  • 1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления
  • 2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования
  • 3. Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов
  • 4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.
  • 5. Загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах.

К административной ответственности за нарушения водного законодательства привлекают в соответствии с нормами и правилами Кодекса РФ об административных нарушениях. Штрафы за нарушения водного законодательства налагаются государственными органами управления.

В соответствии со ст. 250 УК РФ, уголовная ответственность за нарушения водного хозяйства, наступает в следующих случаях:

  • 1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.
  • 2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
  • 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека.

В соответствии со ст.252 УК РФ, уголовная ответственность за загрязнение морской среды, наступает в следующих случаях:

  • 1. Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды.
  • 2. Те же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам.
  • 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека

Статья 283. Загрязнение морской среды

Уголовная ответственность за загрязнение морской среды предусмотрена ст. 283 УК РК.

В данной статье установлена уголовная ответственность за загрязнение морской среды с целью охраны от загрязнения как в целом морской среды с ее живыми растительными ресурса­ми, так и охраны здоровья и жизни человека, зон отдыха и лю­дей, окружающей среды.

Объект преступления — экологическая безопасность, конк­ретизированная в охране от загрязнения морской среды.

Объективная сторонапреступления проявляется в загрязне­нии морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транс­портных средств или возведенных в море искусственных со­оружений веществ и материалов, вредных для здоровья челове­ка и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерно­му использованию морской среды. Загрязнение морской среды может быть осуществлено из различных источников, к кото­рым следует отнести: а) находящиеся на суше источники, с ко­торых учиняется сброс в море различных веществ и материа­лов, потенциально вредных для здоровья человека, живых и растительных компонентов моря; б) находящиеся на море ис­точники в виде различных мореплавательных судов, допускаю­щих нарушения правил захоронения или сброса вредных ве­ществ и материалов в море; в) возведенные в море искусственные сооружения, с которых производятся сброс и захоронение в море загрязняющих веществ и предметов.

Между охарактеризованными деяниями и наступившими вредными последствиями должна быть установлена прямая при­чинная связь.

Преступление считается оконченным с момента загрязне­ния морской среды. В качестве квалифицирующих обстоя­тельств законодатель указывает на причинение существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо дру­гим охраняемым законом интересам. Особо квалифицирован­ными признаются деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Субъективная сторонапреступления состоит в двойной фор­ме вины либо неосторожности в обоих ее видах. По отношению к последствиям вина неосторожная.

Читайте так же:  Типовой образец договора купли-продажи автомобиля

Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, дос­тигшее 16-летнего возраста.

В соответствии с Законом РК от 9 декабря 2004 г. изменению подверглась лишь санкция части третьей рассматриваемой нормы. Так, в санкции ч. 3 ст. 283 УК РК законодатель отказался от нижнего срока лишения свободы исключив слова «от I двух». В соответствии с этим согласно ч. 3 ст. 48 УК РК минимальный срок лишения свободы, за совершение преступлений, предусмотренных УК РК, устанавливается на срок от шести месяцев.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8311 —

| 7938 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Уголовная ответственность за загрязнение морской среды

Статья 252 УК РФ гласит — Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Те же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, — наказываются лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, — наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

При разграничении ст. 252 УК РФ «Загрязнение морской среды» от смежных составов преступлений основными разграничивающими признаками являются основной предмет данного преступления — морская среда, а также объективная сторона и, в частности, способы совершения преступления. В некоторых случаях важное значение приобретает и место совершения преступного деяния.

В качестве предмета преступных деяний, посягающих на морскую среду посредством ее загрязнения, выступают: морская среда; морские биоресурсы (водные биоресурсы); объекты животного и растительного мира; окружающая среда; зоны отдыха; частная и иная собственность, а также другие объекты материального мира, которым причиняется вред в результате загрязнения морской среды. Включение дополнительного предмета данного преступления, а именно собственности, обосновано тем, что ч. 2 ст. 252 УК РФ содержит открытый перечень законных интересов, которым может причиняться существенный вред. Но перечисленные выше объекты материального мира будут являться дополнительными предметами данного преступления только в том случае, если вред им будет нанесен в результате воздействия на них загрязненной морской средой. Иными словами, в данном случае морская среда выступает не только в роли предмета преступления, но и в роли своеобразного орудия (средства) совершения противоправного деяния, так как вред охраняемым законом интересам причиняется уже загрязненной морской средой либо из-за ее загрязнения (например, ущерб от невозможности использования морской среды).

Ответственность за загрязнение вод открытого моря распространяется только на российские суда и иные указанные в законе технические объекты и сооружения. Объективная сторона преступного загрязнения морской среды выражается в действии (незаконный сброс или захоронение загрязняющих веществ с перечисленных в законе источников) или бездействии (непринятие мер по предотвращению сброса загрязняющих веществ).

Преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, считается оконченным с момента загрязнения морской среды. Состав — формальный. Преступления, предусмотренные ч. 2 и 3 этой статьи, содержат материальные составы и окончены с момента наступления указанных в них последствий. Между деяниями и наступившими последствиями необходимо установить наличие причинной связи.

Загрязнение вод и морской среды. Загрязнение вод (ст. 250 УК РФ)

Родовым объектом

[3]

является общественная безопасность.

Видовой объект

— экологическая безопасность.

Непосредственным объектам

выступает экологическая безопас­ность сферы охраны водных ресурсов.

Объективная сторона

выражается в трех обязательных призна­ках: деяние в форме альтернативных действий — 1) загрязнении, 2) за­сорении, 3) истощении поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения, 4) иное изменение их природных свойств; последствия в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйст­ву и причинная связь между деянием инаступившими последствиями.

Эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, комму­нальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, на­рушение правил транспортировки, хранения, использования мине­ральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, по­влекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 250 УК РФ (п. 9 Постановления).

Состав

по конструкции материальный и считается оконченным с момента наступления последствий.

Субъективная сторона

характеризуется умышленной формой вины. Некоторые ученые включают также и неосторожность в виде легкомыслия и небрежности,

Субъект —

физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный вид

ч. 2 ст. 250 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за загрязнение вод, повлекшее причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно со­вершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне эколо­гического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, при­чинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или не­скольким лицам (п. 4 Постановления).

Особо квалифицированный вид

ч. 3 ст. 250 УК РФ предусматри­вает уголовную ответственность за загрязнение вод (ч. 1, 2), повлек­шее по неосторожности смерть человека.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дополнительным объектом

выступает жизнь конкретного человека.

Объективная сторона

[1]

выражается в трех обязательных призна­ках: деяние, последствия в виде смерти и причинная связь между дея­нием и наступившими последствиями.

Состав

по конструкции материальный и считается оконченным с момента наступления последствий в виде смерти.

Читайте так же:  Как оформить каско, если сам поцарапал машину

Субъективная сторона

характеризуется двойной формой вины: умысел направлен по отношению к деянию и неосторожность — по отношению к последствиям в виде смерти.

Загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ)

Родовым объектом

является общественная безопасность.

Видовой объект

— экологическая безопасность.

Непосредственным объектом

выступает экологическая безопас­ность сферы охраны морской среды.

Объективная сторона

выражается в деянии — в загрязнении мор­ской среды: 1) из находящихся на суше источников; 2) вследствие на­рушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или

возведенных в море искусственных островов, установок или сооруже­ний веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных

биологических ресурсов либо препятствующих правомерному исполь­зованию морской среды.

Состав

по конструкции формальный и считается оконченным с

момента совершения деяния.

Субъективная сторона

характеризуется умышленной формой

вины. Некоторые ученые включают также и неосторожность.

Субъект —

физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный вид

ч. 2 ст. 152 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за загрязнение морской среды, причинив­шие существенный вред здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам.

Состав

в отличие от ч. 1 данной статьи материальный и счита­ется оконченным с момента наступления последствий в виде сущест­венного вреда здоровью человека, водным биологическим ресурсам» окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, при наличии причинной связи.

Особо квалифицированный вид

ч. 3 ст. 152 УК РФ предусматри­вает уголовную ответственность за загрязнение морской среды (ч. 1, 2), повлекшее по неосторожности смерть человека.

Дополнительным непосредственным объектом

выступает жизнь конкретного человека.

Объективная сторона

[2]

выражается в трех обязательных призна­ках: деяние; последствия в виде смерти и причинная связь между дея­нием и наступившими последствиями.

Состав

по конструкции материальный и считается оконченным с момента наступления последствий в виде смерти.

Субъективная сторона

характеризуется двойной формой вины: умысел направлен по отношению к деянию и неосторожность — по отношению к последствиям в виде смерти.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9658 —

| 7600 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Кто попадает под ответственность за загрязнение морской среды

Указанные пять приложений Конвенции по существующим в ИМО правилам объединяются в три группы и принимаются (ратифицируются) государствами одновременно: 1-я группа приложения 1 и 2; 2-я группа – приложения 3 и 5; 3-я группа – приложение 4.

Крушение танкера Торри Каньон в марте 1967 года около Ландс Энд в Великобритании. Согласно подсчетам, тогда в море попало около 106 тысяч тонн нефти.

Следует также считаться с фактом, что уровень эксплуатации морской среды будет расти из-за усиления разработки полезных ископаемых на континентальном шельфе, которое неизбежно ввиду постепенного истощения минеральных ресурсов на материке.

Административная ответственность

Сообщения о случаях загрязнения моря нефтью или обнаружении загрязненной поверхности в море даются прибрежному государству при помощи наиболее быстрого и доступного средства связи с максимально возможной скоростью в установленном формате сообщения. Сведения о формате сообщения для конкретного государства содержатся в Admiralty List of Radio Signals, Vol. 1, а общая форма помещена в МАРПОЛ-73/78.

Поступление в море веществ или энергии, несущих ущерб не только биологическим ресурсам, но и здоровью людей, продолжается.

В значительной мере унифицировав этот состав преступления УК РФ сформулировал его как загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека, и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Эти средства должны включать, в частности, оборудование, суда, авиационную технику и личный состав, готовы к действиям в случаях чрезвычайных ситуаций.

Получите консультацию юриста онлайн!

Каждое судно, совершающее международные рейсы, должно быть оборудовано в соответствии с требованиями приложения 1 Конвенции МАРПОЛ 73/78, что подтверждается выдачей Регистром каждой страны этим судам Международных свидетельств о предотвращении загрязнения нефтью. Загрязнение окружающей среды морским транспортом или в результате деятельности установленных в море нефтяных платформ происходит постоянно. Согласно УК РФ, это правонарушение, за которое назначают серьезные наказания.

В 1989 г. танкер «Экссон Вальдес» сел на мель в районе Аляски, и нефтяное пятно в результате разлива почти 11 млн галлонов (ок. 50 тыс. т) нефти растянулось на 1600 км вдоль побережья..

Введенный в 1974 г. в УК РСФСР I960 г. под наименованием «Загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря» данный состав преступления в первоначальной формулировке предусматривал уголовную ответственность за совершение различных деяний: загрязнение внутренних морских и территориальных вод вследствие незаконного сброса в этих водах с судов и других плавучих средств, непринятие необходимых мер к предотвращению потерь ими веществ, вредных для здоровья людей или живых ресурсов моря, несообщение капитаном судна или другого плавучего средства администрации порта сведений о готовящемся или произведенном вследствие крайней необходимости сбросе с этого судна и т.д. (ст. 223.1). Перечень таких деяний стал еще большим после внесенных в него неоднократных дополнений.

Решение о выборе меры дисциплинарной ответственности осуществляется с учетом причин совершенного нарушения и его последствий. Одной из эффективных мер дисциплинарной ответственности является лишение премий некоторых категорий работников, отвечающих за рациональное использование и охрану вод. Объект преступления. В его качестве в юридической литературе признаются, как правило, либо экологическая безопасность или ее разновидность (например, экологическая безопасность морской среды), либо общественные отношения, так или иначе связываемые с морской средой, охраной морской среды, и т.п.

Вопрос об удовлетворении требований о возмещении убытков, причиненных окружающей среде, остается актуальным, учитывая неоднозначность понимания такого рода убытков и сложность их выделения от других видов ущерба.

Законодательство гласит, что каждый гражданин вправе рассчитывать на благоприятную окружающую среду и обязан бережно к ней относиться и охранять.

В Конвенции существует поправка, которая гласит, что суда, эксплуатируещиеся исключительно в особых районах или работающие в пределах 12 морских миль от ближайшего берега, достаточно оборудовать сборной цистерной. В этом случае предполагается всœе образующиеся на судне НВ накапливать, а затем передавать на приемные сооружения порта. Объем сборной цистерны, естественно должен быть достаточным, чтобы гарантировать накопление НВ в течение всœего рейса. Несомненно, юридическая ответственность — один из основных инструментов защиты окружающей среды, в том числе и морской. Однако в Российской Федерации вопрос реализации юридической и в особенности уголовной ответственности за экологические преступления, в том числе за загрязнение морской среды, стоит крайне остро. Специалисты отмечают ее низкую эффективность.

Читайте так же:  Нужно ли платить налог с продажи автомобиля

Чаще всего загрязнение моря с судов, находящихся в порту, происходит во время проведения бункеровочных или грузовых операций на танкерах.
Основным документом, регламентирующим охрану окружающей среды на море, является International Convention for Prevention of Pollution from Ships, 1973/78 – MARPOL.

См.: Плешаков A.M. Уголовно-правовая борьба с экологическими преступлениями: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М.,1994. С. 5.
В соответствии со статьей 15 Конвенции МАРПОЛ 73/78 любое приложение вступает в силу по истечении 12 месяцев с момента даты, на которую его сторонами (государствами, ратифицировавшими данное приложение) станут не менее 15 государств, общая валовая вместимость торговых судов которых составляет не менее 50% валовой вместимости мирового торгового флота.

Договаривающиеся стороны согласовали соответствующие обязательства, прежде всего касающихся: развития национального планирования действий в чрезвычайных ситуациях и возможности реагирования на загрязнения; распространение информации другим Сторонам относительно национальной организации и компетентных национальных органов власти, информирование других Сторон о всех инцидентах загрязнения, их последствиях и о приняты действия, а также оказания помощи Стороне просит помощи. Кроме того, каждая Сторона обязана поддерживать и развивать, самостоятельно или через двустороннее или многостороннее сотрудничество, свои планы действий в чрезвычайных ситуациях на Черном море и средства борьбы с загрязнением моря нефтью.
Все серьезные случаи загрязнения океана связаны с нефтью. В результате широко распространённой практики мытья трюмов танкеров, в океан ежегодно сбрасывается от 8 до 20 млн. баррелей нефти. Раньше такие нарушения часто оставались безнаказанными, но сегодня спутники позволяют собрать необходимые улики и привлечь виновных к ответственности.

Реферат по предмету «Право, юриспруденция»

Согласно содержанию комментируемой статьи «ущерба от загрязнения» является ключевым для определения случаев, на которые распространяется КТМУ. Так, ущерб от загрязнения — это вред, причиненный за пределами судна загрязняющими веществами морской среде, побережью или любым другим объектам (судам, рыбопромысловых орудием т. д.). Она включает также стоимость разумных мер, принятых любым лицом после происшествия, которое могло повлечь или повлекло утечку или сброс загрязняющих веществ, для предотвращения или уменьшения ущерба от загрязнения, а также убытки, причиненные вследствие принятия таких мер.
Не сложилось пока единого мнения и относительно предмета данного преступления: если в одних источниках таковым объявляется морская среда (воды, животный и растительный мир морей и т.д.), то в других ее предпочитают характеризовать местом совершения преступления.
Безусловно, юридическая ответственность является лишь одним из многих правовых инструментов, используемых для охраны ресурсов моря, но повышение ее эффективности необходимо.
Судно обязано иметь Свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью (International Oil Pollution Prevention Certificate).

Случаи возмещения экологического вреда единичны. Меры дисциплинарной и административной ответственности за нарушение правил охраны и использования морской среды применяются крайне редко. Если судно находится в порту, то обо всех случаях загрязнения моря нефтью должны быть немедленно извещены портовые власти и предприняты все действия,препятствующие распространению нефти.

Именно там указано, что в случае загрязнения гражданин, виновный в произошедшем, будет нести ответственность согласно законодательству РФ.

Дисциплинарная ответственность

Крушение танкера «Амоко Кадиз» на бретонском побережье Франции в 1978 году, произошедшее из-за поломки двигателя танкера, в результате разбившегося о скалистый берег. Погибли тысячи перелётных птиц.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Объективная сторона преступления охватывает собой указанные в ст. 252 УК РФ виды и способы загрязнения морской среды, т.е. ухудшения ее физико-химических и биологических свойств. Являясь следствием действий или бездействия, такое загрязнение характеризуется прежде всего тем, что связано с внесением в морскую среду определенных веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды.
Вне пределов особых районов Конвенцией МАРПОЛ 73/78 допускается использование на судне нефтяного сепарационного оборудования, обеспечивающего очистку подсланевых вод до содержания нефти в сбросœе не более 100 млн-1.

Кто и какую несет ответственность за загрязнение вод по ст 250 УК РФ

По статистике, в России загрязнены около 75% поверхностных вод. Цифра внушительная. А все потому, что на территории страны очень много источников загрязнения. Чего только стоят бытовые стоки! А еще сельскохозяйственные химикаты, промышленные отходы и сбросы. Но тех, кто мусорит больше разрешенного, наказывают. Законодатель даже установил уголовную ответственность за загрязнение вод. Разберемся, в каких случаях она наступает и что грозит нарушителю.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Законодательство об охране окружающей среды

В самом главном нашем Законе – Конституции – прописано, что каждый россиянин может рассчитывать на достойные условия окружающей среды. Но может рассчитывать и имеет – разные случаи. В сфере экологии ставки настолько велики, что один проступок может иметь катастрофические последствия. Поэтому защите окружающей среды уделяется много внимания.

Основные нормы по защите природных богатств, в том числе и воды, содержит Закон «Об охране окружающей среды». В нем прописаны общие условия, которые нужно соблюдать, если возникает источник негативного воздействия на природу. Причем не важно – прямо или косвенно он наносит урон окружающей среде.

Например, при строительстве и эксплуатации строений, зданий или производственных сооружений должны проводиться еще и мероприятия по охране природы, рациональному водопользованию и возобновлению ресурсов. Если требования в области экологической безопасности не соблюдать, эксплуатация или строительство объектов могут быть полностью остановлены по решению суда.

Вопросы охраны вод также определяются Водным кодексом. Есть «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и другие акты законодательства.

Читайте так же:  Что делать, если закончился срок годности товара

При нарушении природоохранного законодательства вред, нанесенный природе, возмещается. В зависимости от обстоятельств – добровольно или по суду. Иски по экологическим вопросам рассматривают суды общей юрисдикции.

Как оценивают ущерб

Независимо от того, по своей ли воле виновник возмещает ущерб или по решению суда, размер урона оценивается одинаково. Для этого есть специальные методики и таксы возмещения.

Например, Министерством природы России разработана методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства. Ее используют при загрязнениях вод, повлекших за собой деградацию естественных экосистем и их истощение. Там, где методика не применима, размер подлежащего возмещению вреда рассчитывают по фактическим затратам на восстановление. Также берут в расчет убытки и стоимость проектов по восстановлению.

Что говорит Уголовный кодекс

Кодекс устанавливает уголовное преследование для тех, кто нарушает правила природопользования. Ответственности за загрязнение вод посвящена 250 статья УК РФ.

Рассмотрим, за что могут привлечь, и какие карательные меры установлены за загрязнение вод в УК РФ:

За что наказывают Как наказывают
За вред подземным/ поверхностным водам или ресурсам питьевого водоснабжения (засорение, истощение, загрязнение и другое изменение) Если это причинило значительный вред природе (растениям или животным, рыбам, лесам или сельхозугодиям):
  • штраф 80 тыс. руб. или в сумме зарплаты осужденного за срок до шести месяцев;
  • лишение права работать по должности на срок до пяти лет;
  • обязательные работы на срок до 360 часов или исправительный труд на срок до одного года;
  • арест на срок до трех месяцев (ч. 1 ст. 250 УК РФ).
Если это причинило вред здоровью людей или массовую гибель животных, или совершено в заказнике или заповеднике:
  • штраф до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты осужденного за срок до 18 месяцев;
  • принудительные работы на срок до 480 часов, либо исправительный труд до двух лет, или принудительные работы на тот же срок;
  • лишение свободы до двух лет (ч. 2 ст. 250 УК РФ).
Если это повлекло смерть человека (по неосторожности):
  • принудительные работы на срок до пяти лет;
  • лишение свободы до пяти лет (ч. 3 ст. 250 УК РФ).

Если делать разбор ст. 250 УК РФ по составу преступления, то нарушение имеет материальный состав. То есть обязательный признак нарушения – конкретные физические (материальные) последствия.

Нормативы загрязнения

Не любое загрязнение или засорение вод считается преступным. Существуют нормативы, в пределах которых выбросы считаются разрешенными. Если предельных концентраций не превышать, состава преступления по ст. 250 УК РФ не будет.

Справка. Утверждают нормативы предельных выбросов и оформляют разрешение в территориальном органе Росприроднадзора.

Квалифицируем понятия

Рассмотрим, что кроется под некоторыми терминами из ст. 250 УК РФ. С комментариями станет все понятно.

О каких водах идет речь

Какие воды попадают под действие статьи 250 УК РФ? Речь идет о поверхностных, подземных водах и источниках питьевого водоснабжения. Все эти воды имеют экологическое значение. Это вода озер, каналов, рек и т.п. Сюда не входят воды внутренних морей и территориальные воды России – они рассматриваются в УК РФ отдельно (статья 252).

Не попадают в список бассейны, технические колодцы и отстойники. Они хоть и считаются хранилищами воды, но не имеют экологической значимости.

Все о загрязнении

Загрязнением считают сброс веществ, снижающих качество вод или пагубно влияющих на берега или дно. А под истощением понимают сокращение запасов и ухудшение качества вод. Вид источника вреда значения не имеет. Он может быть бытовым, промышленным, сельскохозяйственным и т. д. Неважен и вид загрязняющего вещества. И мусор, и нефтепродукты, и сточные воды – все рассматривается.

Признают ли вред существенным – в каждом случае решается индивидуально. Исходят из обстоятельств дела. Учтут масштабы вреда. Сколько береговых насаждений погибло, сколько рыбы вымерло. Был ли источник питьевым. Произошло ли загрязнение вод на территории заповедника. И важно, чтобы между загрязнением вод и последствиями была доказана связь.

Что посчитают существенным уроном:

  • болезни и массовая гибель животных, обитающих в воде;
  • вымирание растительности на берегах;
  • мор рыбы;
  • уничтожение мест для нереста;
  • повышение радиоактивного фона и др.

Судебная практика по ст. 250 УК РФ

Какие приговоры выносят суды? Разные. Они всегда оценивают все существенные обстоятельства дела.

Например, по приговору Череповецкого городского суда гражданин М. был осужден по ч. 2 ст. 250 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка ежемесячно в доход государства условно с испытательным сроком один год. Он был признан виновным в загрязнении поверхностных вод. Оно нанесло существенный вред животному миру и рыбным запасам.

При назначении наказания суд учел смягчающие обстоятельства. Ими стало то, что М.:

  • совершил преступление впервые;
  • вину полностью признал;
  • раскаялся;
  • активно помогал в расследовании;
  • имеет маленького ребенка.

Отягчающих обстоятельств не было.

Заключение

Поверхностные и подземные воды охраняются от загрязнения законодательно. Тот, кто нарушит правила, возместит ущерб и может быть привлечен к уголовной ответственности. За причинение существенного вреда водным ресурсам могут как оштрафовать, так и лишить свободы. В каждом случае суд определит наказание, оценив все обстоятельства совершенного преступления.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники


  1. История и методология естественных наук. Выпуск XXX. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 200 c.

  2. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. В 2 томах. Том 2. Право. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 656 c.

  3. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.
  4. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
  5. Смоленский, М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации (адвокатское право) / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2015. — 384 c.
Кто попадает под ответственность за загрязнение морской среды
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here