Могут ли не принять в школу или садик из-за отсутствия прививок

Все ответы на вопросы по тематике: "Могут ли не принять в школу или садик из-за отсутствия прививок" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Могут ли не принять в школу или садик из-за отсутствия прививок?

Главная » Ответы на вопросы читателей » Могут ли не принять в школу или садик из-за отсутствия прививок?

[3]

Вопрос от Самойленко Ирины Юрьевны

г. Калуга Калужская область

Правомерно ли не допускать ребенка в детсад, школу без прививок? Какими законами это регулируется?

ответ UrOpora.ru

Нет, отказывать в приеме в школу или детский сад на основании отсутствия тех или иных прививок у ребенка администрация учреждения не вправе. Принудительные меры к применению профилактических прививок законом не предусмотрены. Исключение из общих правил составляют случаи возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. Поэтому если карантина нет, отказ в приеме вашего ребенка в детский сад необоснован.

Если нет решения соответствующих компетентных служб о том, что район вашего города отнесен к территории массовых инфекционных заболеваний или к зоне, в которой может возникнуть угроза возникновения эпидемий, то действия дошкольного учреждения незаконны, т. к. нарушают гарантированное законом конституционное право ребенка на общедоступность получения дошкольного образования. Вы можете обжаловать действия администрации садика в административном либо судебном порядке.

Напишите для начала жалобу в отдел образования администрации вашего района, а если и это не поможет, обращайтесь с заявлением в суд. Но если речь идет о частном детском дошкольном учреждении или о частной школе (гимназии, лицее), это может стать причиной нерассмотрения данной кандидатуры, при большом количестве желающих поступить на одно место, и подобное решение уже нельзя будет оспорить в суде.

Законодательной базой для обеспечения профилактики инфекционных заболеваний является Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закон № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», а также ряд Постановлений и Приказов Минздрава РФ и Гпавного государственного санитарного врача РФ.

Вышеуказанными нормативными правовыми актами не предусмотрено право не допускать в детские дошкольные учреждения или школу детей, родители которых отказались от профилактических прививок. А вот право на отказ от профилактических прививок при осуществлении иммунопрофилактики закреплено за гражданами в ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Вместе с тем, ч. 2 данной статьи предусматривает, что в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий, отсутствие профилактических прививок может повлечь временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения. Такая норма введена для предотвращения случаев заражения инфекционными заболеваниями детей, не имеющих необходимых прививок при их контактах с другими лицами.

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

Детей предлагают не принимать в школы и детсады без прививок

Телефон Юриста в Москве +7 (499) 322-02-63 в Санкт-Петербурге +7 (812) 309-42-67

Детей предлагают не принимать в школы и детсады без прививок от кори и полиомиелита. Соответствующие поправки в федеральное законодательство разработали в Липецком областном совете депутатов (документ находится в распоряжении «Известий»). По мнению депутатов, родители из-за своих предубеждений подвергают риску здоровье своих детей и окружающих.

Заболеваемость корью в России в 2014 году составила 3,28 на 100 тыс. населения, что почти в два раза выше, чем в 2013 году. При этом 78,8% из числа заболевших не были привиты. В профильном комитете Госдумы уже поддержали инициативу — депутат Александр Кравец считает, что это необходимая мера, которая поможет защитить подрастающее поколение. В Министерстве здравоохранения РФ отметили, что «предложенная идея вызывает интерес и потенциально может рассчитывать на поддержку».

По мнению депутатов Липецкого областного совета, в последнее время в России сложилась опасная «мода на отказ от прививок».

«Право на прививку является неотъемлемым правом каждого гражданина Российской Федерации, однако в отношении детей решение вопроса о необходимости вакцинации принимает родитель. Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Из-за своих предубеждений родители не только подвергают риску заразиться своих детей, но и способствуют заражению членов окружающего их общества, создавая предпосылки для развития эпидемий», — говорится в пояснительной записке.

Законопроектом предлагается внести в ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» дополнение, согласно которому «отсутствие у детей профилактических прививок против кори и полиомиелита (за исключением случаев противопоказаний, занесенных в историю развития ребенка) влечет запрет на прием в образовательные организации».

По данным, которые приводятся в пояснительной записке, 78,8% заболевших корью в прошлом году не были привиты. Заболеваемость корью в России за январь–декабрь 2014 года составила 3,28 на 100 тыс. населения, что почти в два раза выше, чем в 2013 году (1,62). Всего было зарегистрировано 4690 случаев кори в 71 субъекте Российской Федерации.

Депутаты отмечают, что «мы живем в вакцинозависимом обществе» и «стоит только прекратить вакцинопрофилактику, как болезни возвращаются». А детские организованные коллективы, где созданы благоприятные условия для распространения болезни, требуют особого внимания.

В Министерстве здравоохранения РФ отметили, что «предложенная идея вызывает интерес и потенциально может рассчитывать на поддержку».

— Данное предложение следует обсудить с инициаторами и профессиональным сообществом. При этом стоит отметить, что в целом ряде стран существуют аналогичные ограничения, — сказали в пресс-службе ведомства.

Однако в Министерстве образования и науки РФ напомнили, что «право на образование закреплено в Конституции России».

— Общее среднее образование обязательно для всех детей вне зависимости от их физических возможностей и состояния здоровья. Поэтому Министерство образования и науки не считает возможным лишать детей права получать образование вследствие отказа от вакцинации, — сказали в пресс-службе. — Документы по иммунопрофилактике инфекционных болезней находятся в ведении Министерства здравоохранения РФ.

В комитете Госдумы по охране здоровья поддержали законопроект. Депутат Александр Кравец считает, что в современных условиях это необходимая мера, несмотря на ее приказной характер.

— Многим родителям затуманивают мозги тем, что прививки могут нанести вред здоровью, хотя на самом деле отсутствие таких прививок ставит под угрозу и самих таких ребят, и окружающих. Эта инициатива заслуживает поддержки, и этого нужно добиваться, потому что родители не всегда правы, они внушаемы и являются объектами манипуляций для всяких шарлатанов. Государство должно брать все в свои руки и пытаться таким образом урегулировать проблему, — говорит он.

Как считает Кравец, в ближайшее время в Госдуме обязательно будет принято какое-то решение относительно обязательных прививок. Он отмечает, что проблему с распространением заболеваний актуализирует рост числа мигрантов в России.

— Это очень важный фактор — у людей, которые оказались в России в поисках лучшей жизни, другие установки. Они редко прививают своих детей, кому-то религиозные вещи мешают. Но раз приехали, должны жить по нашим правилам, — сказал депутат.

Читайте так же:  Сроки отказа от наследства

Зампред комитета Олег Куликов также считает проблему актуальной, однако полагает, что законопроект может противоречить закону «Об образовании».

— Надо вести работу с родителями, объяснять им угрозу, которую несет отсутствие прививки, показать динамику. У нас растет обывательское мнение, что опасность от самой прививки больше, чем от болезни. Нужно вести санитарное просвещение родителей, — говорит Куликов. — А по закону «Об образовании» все дети могут получать образование, и никаких ограничений, в том числе по прививкам, нет. И по решению суда ребенка все равно примут в образовательную организацию.

[1]

Управление Роспотребнадзора по Москве предупреждает, что восприимчивость к кори — вирусному заболеванию — составляет почти 100%. Корь может привести к серьезным осложнениям — пневмонии, поражению мозга, слепоте и глухоте, рассеянному склерозу, поражению почек. Самым эффективным методом профилактики кори является прививка. Первая прививка детям проводится в 12 месяцев, вторая — в шесть лет, то есть перед поступлением в школу.

«Полиомиелит — острое инфекционное заболевание, которое характеризуется поражением центральной нервной системы с последующим развитием парезов, параличей, преимущественно нижних конечностей и туловища — так управление Роспотребнадзора призывает москвичей делать прививки. — После заболевания отмечается долгий восстановительный период, у 80% переболевших парезы и параличи остаются на всю жизнь. В наиболее тяжелых случаях поражение спинного мозга приводит к остановке дыхания. Чаще всего заболевают грудные дети в возрасте от 8 до 24 месяцев, но иногда это заболевание поражает детей в возрасте 4–5 лет».

Президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский отметил, что родители, отказывающиеся от прививок, боятся последствий самой вакцинации.

— Государство лишено возможности анализировать последствия прививок, — говорит эксперт. — Например, в 2007 году погибли трое детей и четверо получили тяжкие последствия от прививок. Мы анализировали эти дела, к ним приложены заключения научно-исследовательских институтов, где говорится, что в мировой литературе такие осложнения не описаны, поэтому связывать факт прививки и последствия нельзя. Если корью болеют несколько сотен человек, то прививают миллионы россиян, поэтому цифры тех, кто пострадал от заболевания и от вакцинации, сопоставимы. Готовы ли депутаты, которые предлагают ввести обязательные прививки, пойти под уголовную ответственность, если дети погибнут от вакцины? Часто такие инициативы идут от депутатов — бывших врачей, которые являются частью системы здравоохранения. Система заинтересована в расширении работ и увеличении финансирования.

Отметим, что законодателями то и дело поднимается вопрос о введении обязательной вакцинации. В мае зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Козлова предложила привлекать к административной ответственности родителей, которые необоснованно отказываются от прививок своим детям. В Госдуме также обсуждался вопрос о сохранении госгарантий по здравоохранению только тем гражданам, которые принимают участие в программах по сбережению собственного здоровья — в частности, делают все обязательные прививки.

Дети без прививок имеют право посещать детский сад и школу

Все мы живем в обществе, мы не изолированы от других людей. Все мы имеем право на охрану здоровья, что реализуется, в том числе посредством возможности бесплатно сделать прививки. Речь идет о профилактических прививках, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Делать прививку — это наше право, а не обязанность. Но, к сожалению, не все об этом знают. А если и знают, то бывает, что сталкиваются с некоторыми проблемами в реализации своих прав.

Возникает немало спорных случаев, когда отсутствие у ребенка прививки приводит к отказу в посещении детского сада или школы.

Делать или нет прививку – это личное дело каждого. Тем более, что вопрос о безопасности прививок имеет различные точки зрения. Немало специалистов в сфере медицины считает, что прививки могут негативно отразиться на здоровье ребенка и в некоторых случаях даже привести к инвалидности. Их мнение – не надуманно, а основывается на статистике и официальных данных. Поэтому родителям, чьи дети ходят в детский сад, или только пойдут в детский сад или школу в будущем, должны знать, что у них есть такое право – отказаться от прививки. И это касается всех прививок – от кори, краснухи, столбняка и т.д.

При этом непривитым детям нельзя просто так запретить посещать детский сад или школу. Любой отказ должен быть основан только на действующих нормах права.

Право граждан на отказ от профилактических прививок предусмотрено Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Право отказаться от медицинского вмешательства, в т.ч. от прививок, предусмотрено и Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п.3 ст. 20).

По смыслу этих норм граждане обладают правом отказаться от профилактических прививок в отношении своего ребенка. А принудительно сделать их никто не вправе – ни один медработник. Более того, прежде чем сделать ребенку прививку, необходимо получить согласие родителя в письменной форме.

Но законом предусмотрены случаи, когда отказ от прививок может привести к некоторым неприятным последствиям. Например, нельзя будет выехать за границу в страну, где конкретная прививка является обязательной.

Посещать детский сад или школу без прививки нельзя только том случае, если есть угроза возникновения эпидемии, возникли массовые инфекционные заболевания. И то эта мера – временная. Как только угроза эпидемии прошла, либо закончился так называемый карантин, непривитый ребенок может снова пойти в детский сад или школу. И эта мера – временное ограничение в посещении образовательного учреждения – продиктована, прежде всего, интересами самого ребенка — зачем идти туда, где бушует инфекция, а он не имеет против неё прививки?

Однако для того, чтобы ребенка без прививки не допустить в детский сад или школу на занятия не достаточно просто мнения руководителя образовательной организации о том, что возможна эпидемия. Такое решение должно подкрепляться документом компетентных городских или региональных служб. Если этого нет, то отказ в принятии детей в детский сад нарушает конституционное право на общедоступность дошкольного образования.

Именно такой позиции придерживаются и суды при вынесении решений, когда родители обжалуют отказ в приеме их детей в учреждения дошкольного образования по причине отсутствия у детей, к примеру, прививки от кори, туберкулинодиагностики — пробы Манту.

Что интересно, судебная практика показала, что даже если руководство детского сада ограничило ребенка в посещении, но потом вдруг «передумало» и инцидент был исчерпан, то суд, становясь на сторону родителей и ребенка, взыскивал с виновных моральный ущерб, ну и конечно, расходы на оплату юридических услуг.

Поэтому если Вашего ребенка лишают возможности посещать детский сад на том основании, что у него нет каких-то прививок, потребуйте письменный отказ и обращайтесь в суд за защитой прав.

Проблема с отказом от прививок возникает часто еще на этапе, когда родители не могут оформить медицинскую карту на ребенка в детский сад. Если такое произошло, необходимо написать заявление в адрес заведующей поликлиникой с требованием устранить нарушение и оформить (подписать) медкарту. Такое нередко происходит, когда родители отказываются от пробы Манту, а фтизиатр безосновательно не хочет подписывать заключение. Если обращение к заведующей поликлиники не поможет, Вы вправе обратиться в прокуратуру и даже в суд.

Читайте так же:  Можно ли вернуть или обменять обувь

Если проблема возникла уже на уровне детского сада, когда медкарта оформлена, но ребенка все равно ограничивают в посещении – не принимают в детский сад, либо выставляют из сада, когда он уже посещал его, то следует обратиться к заведующей детским садом. Обращаться также следует в письменном виде, привести свои аргументы, обосновать свою позицию, указать, что такой отказ является незаконным. Если это не поможет, то также можно обратиться в вышестоящие органы образования или в прокуратуру и суд.

Поскольку Ваша задача не просто раздувать скандал, а решить проблему, то надо понимать, где её корень, что можно сделать, чтобы её решить. Например, что касается мероприятий, направленных на профилактику туберкулёза, можно отметить, что отказываясь от пробы Манту и Диаскин-теста в поликлинике, можно потребовать проведения безопасных методов обследования, в том числе ПЦР-тест, квантифероновый тест, анализ мокроты, осмотр фтизиатра. Делать опасное рентген-обследование (и уж тем более флюорографию) не стоит.

И помните, лучше постараться решить конфликт мирным путем, а не идти сразу с жалобой в министерства и прокуратуру.

Иногда важно вовремя обратиться за помощью к юристу, чтобы решить проблему, а не впустую «бодаться» в переписке. Профессиональная помощь на начальном этапе оказывается всегда более эффективной, чем в «запущенных» случаях, когда написана уже куча бестолковых жалоб, по которым вообще может оказаться – что это родители плохие и, отказываясь от прививок, не заботятся о здоровье детей.

Если Вам нужна помощь в решении проблемы с отказом в посещении непривитым ребенком детского сада или школы, специалисты правозащитной компании «ВИРТУАЛ-ЮРИСТ»» готовы оказать Вам содействие. Практика показывает, что лучше обратиться к юристу ДО самостоятельного написания кучи безрезультатных жалоб. В таком случае эффект от грамотно составленной юристом жалобы или заявления гораздо больше, а проблема благополучно разрешается.

автор статьи — юрист

Рейтинг:

Что нужно знать родителям о процедуре отказа от прививок

Некоторые родители, узнав о возможных негативных последствиях детских прививок, хотят от них отказаться. Но у медиков не всегда удается получить полную информацию об этой процедуре. Эта подборка поможет развеять некоторые «мифы» об обязательности прививок.

1. Я против прививок ребенку, но медицинских отводов у него нет. Можно ли отказаться от обязательных прививок без показаний?
Можно. Согласно статье 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 № 5487-1, гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства. Право на отказ от профилактических прививок прямо установлено в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.98 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Согласно пункту 2 статьи 11 того же закона, профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних.

3. В какой форме нужно писать отказ от прививок и обязательно ли оформлять его письменно?
Обязательная форма отказа законодательством не установлена, но есть рекомендованная форма (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.01.09 № 19н). Ее можно использовать, но допустимо написать отказ и в свободной форме. Еще один вариант – заполнить стандартный бланк отказа от медицинского вмешательства, который обычно есть в каждой поликлинике. Обязанность граждан подтверждать отказ письменно предусмотрена в пункте 3 статьи 5 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Медработник обязан внести запись об отказе от прививки в историю развития ребенка или его медицинскую карту, отметив, что родитель предупрежден о последствиях отказа (п. 2 ст. 17 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 11.4 Методических указаний МУ 3.3.1889-04 «Порядок проведения профилактических прививок», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.04).

5. Правда ли, что в отличие от прививок от пробы Манту отказаться нельзя?
Нет, это не так. Так называемая проба Манту – это диагностический тест для раннего выявления туберкулеза. Периодичность проведения пробы Манту у детей установлена в разделе 5.2 инструкции по применению туберкулиновых проб (приложение № 4 к приказу Минздрава России от 21.03.03 № 109) и в разделе IV Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза» (введены в действие с 25.06.03 постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.03 № 62). От этой пробы можно отказаться, как от любого вида медицинского вмешательства. Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 18.06.01 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до 14 лет оказывается с согласия их законных представителей (родителей). Исключение составляет диспансерное наблюдение, обязательное обследование и лечение лиц, больных туберкулезом (ст. 9 и 10 закона № 77-ФЗ). В законодательстве не установлено никаких последствий отказа от пробы Манту, включая запрет на посещение образовательных учреждений.

7. По словам медсестры детсада, отказ от пробы Манту возможен, только если я принесу справку из туберкулезного диспансера о том, что мой ребенок не болен туберкулезом. А для этой справки дочке якобы необходимо сделать рентген. Могу ли я отказаться от всех этих процедур?
Можете. Принудительное медицинское наблюдение предусмотрено только за теми лицами, которые по определенным показаниям уже поставлены на учет в туберкулезном диспансере (ст. 9 и 10 закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»). Основания для направления к врачу-фтизиатру предусмотрены в инструкции по применению туберкулиновых проб и пункте 4.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза». Они заключаются в определенных результатах пробы Манту, позволяющих предположить инфицирование туберкулезом. Отказ от пробы Манту не является основанием для консультации у фтизиатра и проведения каких-либо дополнительных исследований, включая рентген. Даже если подобное последствие отказа установлено в ведомственном нормативном акте (например, приказе регионального органа здравоохранения), оно является противозаконным и не подлежит исполнению.

Наталья Каменская, старший преподаватель кафедры медицинского права
Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова

Рубрики: Против вакцинации, Формы отказов
Метки: отказ, полиомиелит, ребенку, туберкулез, туберкулин, форма отказа, фтизиатр

2 комментария

В детский сад – без прививок

Нередко у родителей возникают проблемы с устройством детей в детский сад без прививок. Однако ни один закон в России не обязывает делать прививки, чтобы получить доступ в детский сад или школу.

Посещение детского сада, школы – это право Вашего ребенка на образование, гарантированное, прежде всего, Конституцией России. И это надо всегда помнить.

И реализация этого права на образование не ставится в зависимость от наличия прививок

. Да, есть некоторые детали, которые надо понимать и учитывать.

Итак, если Вы решили отдать ребенка в детский сад и при этом Вы категорически против прививок, то Вас никто не может заставить их сделать. Можно ли отказать в приеме в детский сад ребенка, которому прививки просто противопоказаны? Нет. А можно ли отказать ребенку в посещении детского сада, если его мама просто против прививок, которые ему, возможно, и не противопоказаны? Тоже нельзя. Любой отказ в приеме в детский сад или школу по причине отсутствия прививок – незаконный. Это лишение ребенка права на образование. Все дети равны. И прививки – не обязательное условие для приема в детский сад и школу.

Более того, если Ваш ребенок уже ходит в детский сад, то ему никто просто так не может запретить посещать этот детский сад без прививок. Для этого должны быть основания, причем четко в соответствии с законом.

Читайте так же:  Земельный участок по кадастровому номеру на карте

Какие законные основания могут быть для ограничения ребенка в посещении образовательного учреждения?

Посещать детский сад или школу без прививки нельзя только том случае, если есть угроза возникновения эпидемии, возникли массовые инфекционные заболевания

. И то эта мера – временная. Как только угроза эпидемии прошла, либо закончился так называемый карантин, непривитый ребенок может снова пойти в детский сад или школу. И эта мера – временное ограничение в посещении образовательного учреждения – продиктована, прежде всего, интересами самого ребенка — зачем идти туда, где бушует инфекция, а он не имеет против неё прививки?

Однако для того, чтобы ребенка без прививки не допустить в детский сад или на занятия в школу просто мнения руководителя образовательной организации о том, что возможна эпидемия, не достаточно. Такое решение должно подкрепляться документом компетентных городских или региональных служб

. Если этого нет, то отказ в принятии детей в детский сад нарушает конституционное право на общедоступность дошкольного образования. Именно такой позиции придерживаются и суды при вынесении решений, когда родители обжалуют отказ в приеме их детей в учреждения дошкольного образования по причине отсутствия у детей, к примеру, прививки от кори, а также туберкулинодиагностики – пробы Манту. Что интересно, судебная практика показала, что даже если руководство детского сада ограничило ребенка в посещении, но потом вдруг «передумало» и инцидент был исчерпан, то суд, становясь на сторону родителей и ребенка, взыскивал с виновных моральный ущерб, ну и конечно, расходы на оплату юридических услуг.

Поэтому если Вашего ребенка лишают возможности посещать детский сад на том основании, что у него нет каких-то прививок, потребуйте письменный отказ и обращайтесь в суд за защитой прав.

Проблема с отказом от прививок возникает часто еще на этапе, когда родители не могут оформить медицинскую карту на ребенка в детский сад. Если такое произошло, необходимо написать заявление в адрес заведующей поликлиникой с требованием устранить нарушение и оформить (подписать) медкарту. Такое нередко происходит, когда родители отказываются от пробы Манту, а фтизиатр безосновательно не хочет подписывать заключение. Если обращение к заведующей поликлиники не поможет, Вы вправе обратиться в прокуратуру и даже в суд.

Если проблема возникла уже на уровне детского сада, когда медкарта оформлена, но ребенка все равно ограничивают в посещении – не принимают в детский сад, либо выставляют из сада, когда он уже посещал его, то следует обратиться к заведующей детским садом. Обращаться также следует в письменном виде, привести свои аргументы, обосновать свою позицию, указать, что такой отказ является незаконным. Если это не поможет, то также можно обратиться в вышестоящие органы образования или в прокуратуру и суд.

Видео (кликните для воспроизведения).

Из всего этого надо сделать главный вывод – не останавливайтесь на устном отказе, подавайте документы

, скорее всего, в таком случае Вам не смогут отказать официально. На этом инцидент просто будет исчерпан.

Напомним, что право граждан на отказ от профилактических прививок предусмотрено Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Право отказаться от медицинского вмешательства, в т.ч. от прививок, предусмотрено и Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

И в этих законах нет ни слова о том, что дорога в детский сад и школу открыта исключительно для детей с прививками.

Итак, план Ваших действий

, если заведующая поликлиникой отказывается оформить (подписать) медкарту ребенку:

1. Пишите и подаете заявление заведующей поликлиникой с требованием немедленно в течение рабочего дня устранить нарушение и подписать медкарту.

2. В случае отказа исполнить Ваше законное требование – пишите и подаете жалобу в прокуратуру.

3. Отказ заведующей поликлиникой оформить (подписать) медкарту ребенку для посещения детского сада можно обжаловать в судебном порядке.

Если проблема возникла на уровне детского сада или школы – ребенка не принимают или запретили посещать учреждение, то все те же самые действия надо предпринять в отношении руководителя этого учреждения:

1. Написать и подать заявление руководителю с требованием немедленно устранить нарушение и допустить ребенка к посещению учреждения образования.

2. Если ситуация осталась на прежнем уровне и в удовлетворении Ваших требований отказано, пишите жалобу в прокуратуру.

3. Обращайтесь в суд с иском о защите прав Вашего ребенка. Отсутствие прививок и пробы Манту у ребенка – не основание для ущемления его в праве на образование.

Обязательно сохраняйте себе доказательства Ваших письменных обращений

к заведующей поликлиникой, руководителю детского сада (школы), в прокуратуру. В дальнейшем это может способствовать более быстрому и мирному урегулированию инцидента. Вся переписка – это доказательства, которые могут быть представлены в суде при защите Ваших интересов.

Смотрите фрагмент видеозаписи вебинара о посещении детского сада без прививок (для просмотра кликните по картинке):

Читайте еще статьи по теме прививок ребенку (+ ролики с вебинара «ВИРТУАЛ-ЮРИСТ»):

ИЗ ЛИЧНОГО ОПЫТА. Как устроить ребенка в детский сад или школу без прививок

Я неоднократно слышала о том, что без прививок ребенка в детсад не возьмут, но я решила, что буду решать проблемы по мере их поступления. И вот, пришло время отдавать мою непривитую дочь в детский садик…

В местной поликлинике нас видели исключительно редко, все сроки для прививок прошли, и, когда мы пришли, чтобы обойти врачей для детского сада, уговаривать нас в очередной раз «подумать, и все же поставить хотя бы некоторые прививки» наша врач не стала. Пролистала нашу полупустую мед.карту, и молча выдала форму медицинской справки для обхода специалистов. Мы обошли всех необходимых врачей, и сдали карту на подпись заведующей поликлиникой, что ребенок здоров, и в детский сад ходить может. Но заведующая выдать нам подписанную карту отказалась, пока мы не поставим пробу Манту. С этого момента все и началось…

С Законами уже на тот момент я была знакома, и настроена очень решительно. Письменно попросила предоставить бумагу, на каком основании она отказывается разрешить посещать сад, с просьбой указать номер нормативного документа. К письму приложила заявление, в котором отказывалась от пробы Манту. Заготовила копии в горздравотдел и районному прокурору. Но их использовать, к счастью, не пришлось, т.к. после прочтения отказа карта была тут же подписана, и отдана мне в безусловном порядке.

Заведующая детского сада, куда мы устраивались, приняла нас очень тепло. Очень милая женщина, которая всей душой живет в своей работе, знает каждого ребенка, как своего. Пригласила для знакомства медсестру, которая, открыв нашу карту… ахнула.

— Мы не можем вас взять.
— Почему?
— Ваш ребенок без прививок, он болен. У нас все дети привитые. А ваш заразит наших.
— Во-первых, мой ребенок здоров, об этом написано в медкарте. Во-вторых, если дети в садике все привиты, как Вы говорите, то почему они заболеют?
— … (пауза)… Все равно, я не могу вас взять. Мне что, жить надоело?

Эта фраза меня привела в легкий шок. Но я спокойно продолжала диалог. Далее в двух словах упомянула о Законе «Об иммунопрофилактике», дающем право непривитому ребенку посещать детские заведения (за исключением периодов эпидемий, официально признанных и подписанных главным санитарным врачом города). Мне стали говорить о том, что мне нужно сходить в санэпидстанцию, взять какую-то справку… сходить к главврачу какой-то больницы, взять какое-то разрешение … Я отказалась, поскольку обоснований для этого мне никаких не дали.
Читайте так же:  Образец договора купли-продажи гаража

После этого, мне вернули все документы для оформления в детсад, и сказали, что нужно подумать и посоветоваться. Договорились, что я подойду через несколько дней, и принесу отказ от прививок, где, по их просьбе, я должна была написать, что «о последствиях предупреждена, и беру на себя ответственность за жизнь ребенка».

Этих нескольких дней мне было достаточно, чтобы найти исчерпывающую информацию, проконсультироваться со знающими людьми, врачами, юристами.

[2]

Я готовилась основательно. Написала отказ, с перечислением всех законов и постановлений, в крайне бюрократическом стиле. Обратила особое внимание, что данный отказ есть обдуманное и взвешенное решение, принятое на основании детального и всестороннего изучения вопросов связанных с вакцинацией, личного опыта и не противоречит нормам действующего законодательства, в том числе:

1) ст. 26 (о праве человека на общедоступность образования) Всеобщей Декларации Прав Человека,

5) ст. 5 (о праве на отказ от вакцинации и получении от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости прививок) и ст. 11 (о проведении вакцинации с согласия родителей несовершеннолетних) Закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Отдельным пунктом – об ответственности за жизнь ребенка. Я никогда не слышала о том, что врач, который ставит прививку, берет на себя в письменном виде ответственность за последствия прививок, или, как минимум, предупреждает о последствиях. И вообще, что предполагает взятая на себя ответственность за отказ? Что родитель гарантирует, что никого не потревожит, если не привитый ребенок заболеет «прививочной» болезнью? Откажется от полагающихся социальных пособий? Или его законно откажутся лечить? Кроме того, Федеральный Закон «Об иммунопрофилактике» не устанавливает никакой точной формы отказа, говорится только о письменной форме. Значит, будет в силе любой отказ, если он написан и подписан родителем (матерью или отцом).

Думаю, что во многом благодаря моей решимости отстоять правду и спокойствию в голосе, после недолгих дебатов мы подписали договор о посещении детского сада.

Итак, информация, информация, и еще раз информация. Благо, что она есть, и вполне доступна. Это то, что позволяет нам отстаивать права наши и наших детей. Все же, мы живем в демократической стране, и защищены Законами. И если они где-то не выполняются, то чем больше к этому будет привлечено внимание общественности, тем меньше будет подобных случаев.

Кстати, о Законах.

ПРАВА ГРАЖДАН ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ИМЕННО ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И КОНСТИТУЦИЕЙ СТРАНЫ, А НЕ РАСПОРЯЖЕНИЯМИ МИНЗДРАВА И, ТЕМ БОЛЕЕ, МЕСТНЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ.

Федеральный закон «Об иммунопрофилактике» принят 17 сентября 1998 года. Собственно, пункт о праве на отказ от вакцинации добавлен в закон не потому что государство решило вдруг не делать детям прививки, а совершенно вынужденно. Россия в 1996 году вошла в состав Европы, а это накладывает на страну некие обязательства.

В результате, в мае 1998 года России пришлось ратифицировать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, прямым результатом которой было принятие ряда Федеральных Законов (не только в области здравоохранения), «подчищающих» произвол, имевший место в стране. Поскольку с такими вопиющими нарушениями основных прав человека Россию в состав Европы не приняли бы.

Часто говорят о том, что существуют некие нормативные документы и законы, согласно которым ребенок без прививок посещать детский сад не может. Однако, никто и никогда этих «загадочных» законов не видел ?

Был случай, когда одной маме (во время устройства в детской сад сына) предъявили Приказ Министерства здравоохранения СССР № 426 от 28 марта 1986 года «О мерах по совершенствованию профилактики кори», где сказано, что без прививки от кори ребенок посещать детский сад не может. (Вот юмористы!) СССР на карте мира давно не существует, а Федеральный закон «Об иммунопрофилактике» принят 17 сентября 1998 года. Соответственно, Приказ Министерства здравоохранения СССР № 426 от 28 марта 1986 года, автоматически теряет свою силу.

И, по моему скромному мнению, нам ни в коем случае не надо ходить туда, куда нас посылают (в СЭС, на флюорографию, на пересдачу анализов, рентген и т.п.), до тех пор, пока нам не будет доказано, что мы обязаны это делать по закону. В любом случае, ПРЕЖДЕ ЧЕМ ДОКАЗЫВАТЬ ИМ, ЧТО МЫ НЕ ОБЯЗАНЫ ЧТО-ТО ДЕЛАТЬ, ПОЛЕЗНО ПОПРОСИТЬ ИХ ДОКАЗАТЬ НАМ ОБРАТНОЕ.

Если дело дойдет до суда, то для ответчика (администрации детского сада, например) оно будет заранее проигрышным. Может быть, поэтому до суда это почти никогда не доходит.

А в качестве попытки утешения скажу, что после определенного возраста становится легче. Примерно лет с 4 прививочные бои стихают — новые «знакомые» по умолчанию решают, что ребенок полностью привит (не в последнюю очередь потому что ребенок выглядит, вопреки распространенной легенде, живым и вполне здоровым).

Новых прививок какое-то время нет в календаре, а старые «знакомые» уже устают бороться, сроки все проходят, отчетность давно сдана, чего теперь «копья ломать». Некоторые медработники даже (по секрету) начинают одобрять, делясь сногсшибательными новостями, что своих детей они тоже не прививают…

Галина Пругова, мама 5-ти летней Валентины

Кузнецова: что делать, если без прививок не пускают в сад или в школу?

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова считает отказ от допуска детей в образовательные учреждения из-за отсутствия прививок основанием для обращения в суд. Об этом она сообщила, отвечая на вопросы читателей сайта РАПСИ.

«Прививки – больная тема, отношение к ней у родительского сообщества разное, зачастую – противоречащее позиции врачей-иммунологов, — заявила детский омбудсмен. — Но в любом случае отказ в приеме или препятствование посещению ребенком образовательного учреждения является незаконным.

Отказ от профилактических прививок не может являться причиной запрета на посещение школы или детского сада. Это прямое нарушение права ребенка на получение образования, а значит у вас есть все основания для обращения в суд».

По словам Кузнецовой, если сотрудники детсадов и школ препятствуют посещению детьми образовательных учреждений из-за отказа от прививок, родители могут обратиться в ее аппарат, или к региональным детским уполномоченным, чтобы получить необходимую юридическую поддержку.

Действующие законы предоставляют родителям право отказываться от вакцинации своих детей, и такой отказ не может ограничивать их право на получение образования. Исключение составляют лишь ситуации, когда зафиксирована угроза возникновения массовых заболеваний и эпидемий.

В мае 2017 г. в Петербурге семья трехлетней девочки, не вакцинированной от полиомиелита и туберкулеза, проиграла суд с детским садом, директор которого не зачислила ребенка в учреждение из-за отсутствия прививок. По мнению судьи, закон не был нарушен, поскольку действия руководителя были оформлены как временное отстранение от посещения садика, что формально не является отказом в зачислении.

Прививка или школа. Имеют ли право не пустить за занятия без вакцин

С наступлением нового учебного года и сторонники, и противники прививок замерли в ожидании. Первые опасаются, что в учебные учреждения придут непривитые и не проверенные на туберкулёз дети, а вторые боятся принуждения к вакцинации и угроз, что чадо не допустят в детский коллектив.

Читайте так же:  Что делать после вступления в наследство

«И мы ушли из школы»

Елена Фурман, мама четвероклассника Максима, до сих пор вне себя от злости. Она противница традиционных прививок. Сын — аллергик, и, по мнению Елены, совершенно необязательно вливать в него лекарства, чтобы доказать, что у Максима нет туберкулёза.

«Я перевела сына в кременкульскую школу из Челябинска в середине года, — рассказывает Елена. — В один из дней свозила его в платную лабораторию и сделала анализ крови t-spot, потому что у второго ребёнка в школе попросили этот анализ. Максим пришёл на уроки с заклеенной рукой. Результаты принести не успела. Каким же было моё возмущение, когда оказалось, что без моего согласия именно ему в этот же самый день сделали в школе диаскинтест. Мой сын не пробирка! Когда я оформляла его в школу, на медкарту никто даже не взглянул. Позже стала выяснять, и оказалось, что классный руководитель предлагала медсёстрам позвонить мне, так как согласия мамы нет. Те только отмахнулись, якобы некогда, и сделали прививки всем детям подряд: и здоровым, и тем, кто только пришёл с „больничных“».

Фурман подчёркивает: слава богу, обошлось без осложнений. А если бы у мальчика случился анафилактический шок? И к чему была трата на анализ крови t-spot (5600 рублей, между прочим)? И вообще: сын стал меньше болеть без прививок. Женщина всячески оберегает его от них. И всё насмарку.

Случаем заинтересовалась районная прокуратура. Медсестру уволили. Предписания получили все: от директора школы до главного педиатра района.

«А почему уволили одну медсестру? — недоумевает Елена. — Вообще-то, их было две. Мы на всякий случай забрали Максима из этой школы: неизвестно, что принесёт новый учебный год».

В Сети много групп, поддерживающих отказ от прививок.

Митинг протеста против вакцинации

Практически в одно время со случаем Фурман реакцию Манту поставили ещё одной школьнице в Катав-Ивановске Челябинской области. Здесь медработник за допущенную халатность — медицинскую манипуляцию без согласия родителей — отделалась штрафом в 500 рублей.

Когда случаи стали повторяться, противники вакцинации (а это несколько челябинских мам) вышли на митинг. Они вооружились транспарантами и с удовольствием давали интервью местным СМИ. Дело в том, что одна из активисток — Елена Теплых — добивается разрешения для своего сына Льва Панова посещать детский сад без прививок. Однако из образовательного учреждения Лёву «высадили» домой. Елена подала в суд, уверяя, что мальчик не относится к группе риска, и проиграла. Следом и областной суд подтвердил правоту районного. Мама мальчика неумолима и утверждает, что, если нужно, «дойдёт и до Верховного суда». Поскольку Лёву в школу тоже не взяли, Елена решила, что сын будет находиться на домашнем обучении. Что угодно, лишь бы обойтись без прививки на туберкулёз.

«А у моего старшего развился диабет после прививки АКДС, — рассказывает Надежда, мама Глеба. — Младшая уж точно обойдётся без прививок, хоть стреляйте».

«А есть какие-то данные, что именно после вакцинации ребёнок заболел?» — интересуется сторонница прививок Елизавета, мама Маши.

Надежда молчит. Доказательств нет, но она уверена, потому что много читала в интернете о вреде прививок, да и соседка говорила, как её невестка новорождённого из-за прививки чуть не похоронила.

Эти и многие другие мамы обратились с жалобами в аппарат уполномоченного по правам человека региона Маргариты Павловой. Многие родители утверждают, что их заставляют подписывать согласия на прививки, особенно на туберкулёз, под предлогом того, что чадо будет отстранено от занятий. В аппарате заявили: родителей далеко не всегда информируют должным образом о побочных действиях вакцины. В этом и есть риск проведения вакцинации и туберкулинодиагностики, так как это серьёзное медицинское вмешательство, которое может привести к осложнениям и побочным реакциям.

Пользователи боятся, что детей не пустят в детсад без прививки, а делать её родители не хотят.

Садику и школе — быть?

«В соответствии со статьёй 11 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными, — комментирует председатель коллегии адвокатов Илья Филатов. — Нарушение данного положения (и, соответственно, вакцинация детей без письменного согласия родителей) может повлечь за собой административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), а также уголовную ответственность в зависимости от тяжести наступивших последствий.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26 января 2009 г. № 19н установлено, что педиатры амбулаторно-поликлинической службы должны подробно информировать родителей о прививке, её эффективности и последствиях в случае отказа от неё.

При этом указанный закон, безусловно, предусматривает возможность отказа от прививок. Однако данный отказ необходимо оформить письменно: он подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.

Таким образом, оформить ребёнка в образовательное учреждение (детский сад, школу) при отсутствии прививок возможно. Данный вывод полностью соответствует и позиции Минздрава России, которая нашла отражение в письме от 15.07.2015 г. При этом на территории России судебная практика по подобным спорам достаточно неоднозначная и противоречивая. В Челябинской области, в частности, суд не разрешил пускать в детский сад ребёнка без пробы Манту. Указанное решение было поддержано и в Челябинском областном суде. Согласно ст. 5 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, отсутствие профилактических прививок влечёт временный отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний. Необходимо отметить, что законом предусмотрено именно временное ограничение, только на период массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. В противном случае права граждан на образование, медицинскую помощь не могут ущемляться по причине отсутствия каких-либо профилактических прививок».

По мнению педиатра с сорокавосьмилетним стажем Светланы Дейнеко, прививки в большинстве своём всё же необходимы: «И диаскинтест, и реакция Манту позволяют выявить такое серьёзное заболевание, как туберкулёз. Не нужно сбрасывать его со счетов. К сожалению, и сейчас в школах и детсадах то и дело обнаруживаются заболевшие. Только раннее выявление поможет при необходимости начать лечение и помочь ребёнку, а также обезопасить детский коллектив».

Видео (кликните для воспроизведения).

Одним словом, родителям при принятии решения о вакцинации или отказе от неё важно помнить: здоровье и жизнь собственных детей в таком юном возрасте целиком и полностью только в их руках.

Источники


  1. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.

  2. Гойко, Л.Ф. Судебные были; К.: Украина, 2012. — 208 c.

  3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.
  4. Додонов Большой юридический словарь / Додонов, В.Н. и. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 790 c.
  5. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь для бизнесменов / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2015. — 496 c.
Могут ли не принять в школу или садик из-за отсутствия прививок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here