Может ли размер зарплаты приемной мамы быть меньше прожиточного минимума

Все ответы на вопросы по тематике: "Может ли размер зарплаты приемной мамы быть меньше прожиточного минимума" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Может ли размер зарплаты приемной мамы быть меньше прожиточного минимума?

Главная » Ответы на вопросы читателей » Может ли размер зарплаты приемной мамы быть меньше прожиточного минимума?

Вопрос от Антоновой Инги Аркадьевны

г. Самара Самарская область

Подскажите, какой сейчас размер пособия на приемного ребенка, какая должна быть зарплата у приемной мамы? И почему размер пособия меньше прожиточного минимума?

ответ UrOpora.ru

Размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка в приемной семье и размер вознаграждения приемным родителям устанавливаются региональными законами. Так что в разных субъектах предусмотрены разные размеры.

В Самарской области с 1 марта 2017 г. размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка в приемной семье составляет 7179 руб., а размер вознаграждения приемным родителям — 3524 руб. за каждого ребенка.

Прожиточный минимум для детей в вашей области составляет 9415 руб. (за IV квартал 2016 г.). Так что размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка действительно ниже прожиточного минимума. Региональный прожиточный минимум в первую очередь предназначен для оценки уровня жизни населения конкретного региона.

Например, он используется, когда семью признают малоимущей. Но, к сожалению, закон не гарантирует, что размер выплаты на содержание ребенка должен соответствовать прожиточному минимуму. Так что требовать выплаты подобия в размере этого минимума нет оснований.

§ П. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме а РФ»

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума в 2019 году

Прожиточный минимум выступает одним из главных ориентиров социальной политики государства, в том числе и в вопросе определения МРОТ, пенсий, пособий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Ежеквартально значение этого показателя меняется под влиянием инфляционных тенденций в национальном хозяйстве.

Оплата труда меняется реже, и потому многие граждане задаются вполне уместным вопросом — может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

Содержание

Целесообразно рассмотреть тонкости решения этого вопроса в 2019 году.

Общие сведения ↑

Российское трудовое законодательство всегда стоит на защите интересов работника.

В нем предусматривается, что работник, выработавший в течение месяца положенную норму времени и должным образом выполняющий свои обязанности должен получить зарплату, которая не может быть не ниже прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ).

В рамках социальной политики государства на базе потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума. В дальнейшем на его основе считается МРОТ.

Его то работодатели и должны использовать в качестве основания для установления оплаты труда наемному персоналу.

В этом вопросе важно учитывать несколько значимых критериев:

Во-первых При расчете размера оплаты труда принимается в расчет именно прожиточный минимум, касающийся трудоспособного населения страны
Во-вторых При определении месячной зарплаты работника необходимо суммировать оклад, премии и дополнительные платежи
В-третьих В регионах местные власти имеют право менять размер прожиточного минимума по своему усмотрению, что, безусловно, сказывается и на уровне зарплат

Местные власти также имеют право менять также и размер МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Именно поэтому при оценке своей зарплаты с позиции прожиточного минимума важно брать в расчет именно региональные показатели.

Что это такое

В общем виде под прожиточным минимумом понимают стоимостное отражение всей совокупности продукции и обслуживания, которые входят в состав потребительской корзины (ФЗ-134).

В него включаются также и обязательные платежи, которые обязаны платить граждане. Последнее касается только трудоспособного населения, которое обязано вносить в казну страны НДФЛ.

Назначение прожиточного минимума выражается в следующем:

  1. С его учетом закладывается расходная часть государственного бюджета на будущий год.
  2. На его основе рассчитывается минимальная зарплата в стране и в отдельных регионах, определяется размер пенсий и пособий.
  3. Устанавливается уровень благосостояния населения и эффективность мероприятий социальной политики страны.

Прожиточный минимум рассчитывается, как в общем, так и по отдельным социально-демографическим группам, таким как дети, пенсионеры и трудоспособные лица.

При его расчете используются сведения Росстата, в том числе:

  • нормативы потребления товаров и услуг;
  • уровень цен в экономике;
  • потребность тех или иных групп граждан в конкретном товаре или услуге.

Размер прожиточного минимума, устанавливаемый на федеральном уровне, носит рекомендательный характер для региональных властей, которые на его основании формируют свои нормативы.

Связь между элементами

Существуют несколько важных элементов социальной политики государства, которые прочно увязаны между собой:

Во-первых Потребительская корзина – норматив набора товаров и услуг, необходимый для нормальной жизнедеятельности индивида (ФЗ-44)
Во-вторых Непосредственно прожиточный минимум, который выступает в качестве суммарной стоимости всех товаров, входящих в состав потребительской корзины (ФЗ-134)
В-третьих МРОТ, который должен быть не менее. Чем на 15-20% больше прожиточного минимума (ФЗ-82)

Исходя из значения последнего устанавливается минимальная зарплата на предприятии.

При оценке же зарплаты работника следует вывести сумму следующих элементов:

  1. Оклад, как вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей.
  2. Компенсации, предоставляемые в случае работы в сложных условиях или выполнения сверхурочных заданий.
  3. Премии и иные формы поощрений.

Если компенсационные выплаты и премии предоставляются работнику нерегулярно, то для сравнения с прожиточным минимумом и МРОТ берется усредненное значение за квартал (Письмо Минфина РФ № 03-03-06/1/768).

Аналогичным образом проверяется и соответствие зарплат отдельных работников средним значениям, установленным в рамках отдельного региона.

Законные основания

Вопросы взаимосвязи между прожиточным минимумом и зарплатой оговариваются в целом спектре нормативно правовых актов РФ, в том числе:

Читайте так же:  Место оформления наследства
Ст. 133 и 133.1 Трудового кодекса Описывают порядок установления оплаты труда наемным работникам в зависимости от размера прожиточного минимума и МРОТ
Ст. 159 Жилищного кодекса Рассматривает порядок расчета размера прожиточного минимума отдельной семьи и его сопоставление с размером зарплаты
ФЗ-134 Посвящен вопросам установления прожиточного минимума, его расчета и использования в реализации государственно социальной политики
ФЗ-44 Рассматривает подробно структуру и процесс формирования потребительской корзины
ФЗ-82 Подробно описывает процесс расчета МРОТ и его учета в установлении зарплаты отдельным категориям работников

Ежеквартально размер прожиточного минимума устанавливается в постановлениях Правительства РФ, а его учет в установлении величины МРОТ, а в дальнейшем – оплаты труда прописывается в письмах Минфина РФ.

Региональные власти устанавливают эти ориентиры и гарантии социальной политики в постановлениях местного значения.

Могут ли платить зарплату меньше прожиточного минимума ↑

В общем случае трудовое законодательство РФ определяет невозможность получения работником зарплаты ниже прожиточного минимума, если данное место трудовой деятельности является для работника основным, и он работает в его рамках в течение всего рабочего дня, составляющего 8 часов (ст. 133 ТК РФ).

Такая ситуация вполне закономерна — полученных в качестве оплаты труда денежных средств работнику должно хватать на обеспечение своей жизнедеятельности.

Что это — разница между прожиточным минимумом и МРОТ и в чем она, читайте здесь.

Взаимосвязь между прожиточным минимумом и уровнем оплаты труда должно быть отражено и во внутренней нормативной документации предприятий, а именно в положениях по оплате труда.

Однако существует целый ряд случаев, когда на вполне законных основаниях работник получает зарплату меньше установленного законодательством размера.

Обстоятельства ситуации

К числу ситуаций, в рамках которых гражданин может получать оплату за труд ниже прожиточного минимума можно отнести следующие:

Во-первых Обычно зарплата работника, которая прописывается в трудовом контракте не учитывает налоги, отчисления в профсоюзный фонд предприятия и т.п. В итоге в договоре прописана сумма, превышающая прожиточный минимум, а на руки сотрудник получает зарплату, величиной меньше указанного норматива
Во-вторых Если работник не полностью покрывает положенную норму рабочего времени (работает неполную ставку, трудится в рамках гибкого графика), иными словами не отрабатывает стандартных 40 часов в неделю, то его зарплата вполне закономерно может оказаться меньше прожиточного минимума
В-третьих В течение месяца работник может брать отпуск без содержания или пребывать на больничном. Это сказывается и на величине месячной заработной платы, и на размере средней зарплаты за квартал
В-четвертых Правило превышения зарплатой уровня прожиточного минимума касается только оплаты труда основных работников — на совместителей это правило не распространяется
В-пятых Если работник осуществляет деятельность в организации не на основании трудового контракта на базе подписания гражданско-правового договора (выполняет определенные работы или оказывает временные услуги), то на него норма, прописанная в трудовом законодательстве РФ (ст. 133), никак не распространяется

Во всех указанных выше случаях зарплата работника может оказаться ниже прожиточного минимума или ниже МРОТ вполне законно.

В остальных же случаях наемный сотрудник, занятый в компании в течении полного рабочего дня, являющийся основным работником, полностью отрабатывающий норму времени имеет право на получение зарплаты выше прожиточного минимума.

Что делать

Многие граждане, не попадающие не в одну из приведенных выше категорий задаются вполне закономерным вопросом — если зарплата меньше прожиточного минимума, куда обращаться?

Если работник обнаружил факт незаконного занижения ему оплаты труда, он имеет право обратиться по этому поводу с иском у суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

В этой ситуации налицо два правонарушения со стороны работодателя:

С одной стороны Нарушаются нормативы справедливой оплаты труда работникам, которые устанавливаются Рострудом
С другой стороны Наблюдается факт сознательного занижения НДФЛ, который работодатель, как налоговый агент обязан вносить в казну за каждого своего работника

Как в первом, так и во втором случае фирма будет обязана уплатить штраф, а также компенсировать материальный ущерб работнику, который возник вследствие сознательного занижения величины оплаты труда.

Обратиться с жалобой на работодателя сотрудник может также в региональную комиссию по труду. В этом случае все вопросы в суде и во внесудебном порядке будут улаживать представители данного ведомства.

Возникающая ответственность

Зачастую за предоставление наемным работникам зарплаты ниже, чем размер прожиточного минимума влечет за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Какой МРОТ для штрафов в России в 2019 году, читайте здесь.

Какого размера МРОТ для расчета больничных в Москве в 2019 году, смотрите здесь.

Если рассматривать этот вопрос более подробно, то выясняется, что взыскание зависит от величины правонарушения, в частности:

Если зарплата меньше прожиточного минимума выдавалась одному или нескольким работникам, то на руководителя могут наложить штраф до 5 000 рублей, а на компанию – до 50 000 рублей и даже остановить ее функционирование на 3 месяца Ст. 5.27 КоАП РФ
Повторное нарушение такого рода влечет отстранение руководителя от должности на срок до 3 лет без права занятия аналогичной должности в иных компаниях Ст. 5.27 КоАП РФ
Если правило, согласно которому оплата труда работников должна быть выше прожиточного минимума, прописано в коллективном договоре данного предприятия, то его руководителя могут оштрафовать на сумму до 8 000 рублей Ст. 5.31 АПК РФ
Если выплата маленькой зарплаты осуществляется более двух месяцев, то вступают в силу нормы уголовного законодательства Ст. 145.1 УК РФ

Таким образом, в общем случае, зарплата работника не должна быть меньше прожиточного минимума.

Однако эта норма актуальна лишь в том случае, если сотрудник является основным рабочим конкретной фирмы, осуществляет деятельность в ней полный рабочий день, полностью вырабатывает установленные трудовым распорядком нормы времени.

При соблюдении этих условий работник вправе требовать от работодателя увеличения размера оплаты труда через региональную комиссию по труду или через судебные органы.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Читайте так же:  Как проходит сверка номеров двигателя

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Зарплата меньше прожиточного минимума – возможно ли это, куда жаловаться работнику

Законодательство определяет основные моменты трудовых отношений. Регулирование распространяется и на уровень вознаграждения труда. Согласно нормам, зарплата не может быть установлена ниже уровня действующего МРОТ. Он устанавливается в зависимости от прожиточного минимума. Поэтому зарплата работников предприятия не должна быть меньше прожиточного минимума.

Основная информация

Что такое прожиточный минимум

Прожиточным минимумом принято считать сумму средств, необходимую физлицу для оплаты своих основных потребностей.

По своей сути данное понятие включает в себя стоимость продовольственных и непродовольственных товаров, а также плата за услуги (платежи ЖКХ, услуги транспорта, связи), рассчитанную по минимальному значению.

Согласно правилам, состав товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину, подлежит изменению каждые пять лет. Каждый регион определяет значение потребительского минимума на своей территории с учетом особенностей проживания в данном субъекте.

Данный показатель определяется каждый квартал. Он имеет дифференцированные значения, которые зависит от принадлежности человека к определенной категории (работающий, пенсионер, ребенок).

Существующее значение прожиточного уровня характеризует уровень благосостояния граждан, на сколько эффективна в регионе социальная программа государства по поддержке населения.

Показатель прожиточного минимума, действующий в России

Значение прожиточного минимума определяется с учетом действующих цен на товары и услуги, а также темпов инфляции.

Алгоритм определения данного значения включает в себя учет норм потребления товаров и услуг, учет роста цен, закрепленного Ростатом, а также существующей у населения потребности в данном товаре или услуге.

Сначала определяется сумма прожиточного минимума, определенная на уровне федерации. После этого власти на местах на основе полученного значения производят расчет прожиточного минимума в своем регионе.

Определение прожиточного минимума производится после того, как квартал закончился. В связи с этим в июне 2019 года действует прожиточный минимум, установленный в 1 квартале 2019 года.

Существуют следующие утвержденные прожиточные минимумы федерального уровня:

  • Общее – 10819 рублей.
  • Для трудоспособного населения – 11655 рублей.
  • Для детей – 10585 рублей.
  • Для пенсионеров – 8894 рублей.

[3]

Допускается ли заработная плата меньше, чем прожиточный минимум?

Ст. 133 ТК РФ: Зарплата сотрудника не может быть меньше МРОТ, если он за отработанный период выполнил все свои трудовые обязанности и отработал норму рабочего времени.

Действующие правила устанавливают, что МРОТ представляет собой значение прожиточного минимума, который существовал во втором квартале шедшего перед этим года.

Зарплата теоретически не может устанавливаться менее МРОТ, а следовательно, и прожиточного минимума. Если сравнивать эти значения в рамках одного временного периода, то нарушение данного соотношения допускается.

Также важно учитывать, что зарплата может состоять из нескольких частей. Поэтому, решая, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума, допускается положительный ответ, если помимо него несть доплаты, премиальные и другие, т. е. результат должен суммироваться.

Сравнивать зарплату с прожиточным минимум нужно учитывать ее при расчете на полную ставку, то есть, где действует нормативная продолжительность. Если ставка меньше 100 %, то вознаграждение за труд может быть меньше действующего МРОТ и значения прожиточного минимума.

Нужно учитывать различие между зарплатой начисленной и зарплатой к выплате. Отвечая на вопрос, может ли работодатель платить своим подчиненным меньше прожиточного минимума, да может.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, если на руки сотрудник получил меньше 9735 рублей, при этом он работает на полный день и на полную ставку, выполняет все свои функции, не является совместителем, нет никаких удержаний из зарплаты по исполнительным листам, то это уже будет нарушением.

Куда можно пожаловаться на маленькую заработную плату и как?

В случае, если работнику в трудовом договоре определена зарплата меньше прожиточного минимума (МРОТ), то он наделен возможностью подать жалобу. Сделать это можно в профсоюз, инспекцию труда, прокуратуру, или же подать иск в суд.

Трудовая инспекция

Первым органом, куда каждый работник может пожаловаться на маленькую зарплату — это инспекция по труду. Фактически, данный орган и предназначен контролировать соблюдение трудового законодательства всеми сторонами.

Заявление о нарушении можно написать в самой инспекции, передать вместе с доверенным лицом (последний должен иметь при себе нотариальную доверенность), или же отправить почтовой службой.

После получения обращения инспектор должен провести проверку указанных в нем фактов, и при обнаружении нарушений — оформить предписание. Кроме этого он имеет право выписать административный штраф.

Если работник не удовлетворен результатами проведенной проверки, он может пожаловаться в вышестоящую инспекцию, обратиться в прокуратуру либо подать заявление в суд.

Прокуратура

Этот орган наделен правом принимать жалобы от граждан по вопросам нарушения законодательства, и их основании проводить проверки работодателей.

Для подачи жалобы необходимо лично обратиться в прокуратуру и оформить заявление у дежурного работника. Также разрешается передать заявление через доверенное лицо, у которого есть нотариальная доверенность на данное действие, и выслать заявление по почте.

Проверка на основании полученного заявления проводится внезапно, т.е. без предварительного уведомления работодателя.

При выявлении нарушений организации выписывается предписание на устранение недостатков, а при необходимости прокурор может передать результаты проверки в суд.

Ответственность работодателя

Для компании нет оправдания в случае, если она производит выплату зарплату меньше МРОТ. За данное нарушение может быть назначена административная либо уголовная ответственность.

Читайте так же:  Образец претензии туроператору за задержку рейса

Административная

В ситуации, когда работодатель установил своему работнику зарплату меньше, чем определен законом МРОТ, равно как и вообще не выплачивает ее, то он может привлекаться к ответственности на основании п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Она определяет минимально следующее наказание:

  1. Штраф для должностного лица 10-20 тысяч рубл.;
  2. Штраф для ИП 1-5 тысяч рубл.;
  3. Штраф для самой компании 30-50 тысяч рубл..

Если же после первого нарушения оно будет выявлено у этого же работодателя повторно, то размер санкций значительно увеличится:

  1. Штраф для должностного лица 20-30 тысяч рубл. или же дисквалификация на срок 1-3 года;
  2. Штраф для ИП 10-30 тысяч рубл.;
  3. Штраф для самой компании 50-100 тысяч рубл..

Уголовная ответственность может наступить только в том случае, если руководитель выплачивает зарплату ниже установленного МРОТ 2 и более месяца, и при этом делает это из корыстных побуждений. Наказание определяется по ст. 145.1 УК РФ.

Она устанавливает следующее наказание:

  • Штраф в сумме 100-500 тысяч рубл. или же лишение дохода за срок до 3 лет;
  • Проведение принудительных работ на срок до 3 лет, с лишением права находиться на должности на этот же период;
  • Лишение свободы на промежуток до 3 лет, с лишением права находиться на должности на этот же период.

Однако в случае, если это нарушение повлекло за собой тяжелые последствия для работника (например, довело до самоубийства, бродяжничества и т. д.), то размер наказания будет существенно увеличен:

  • Штраф в сумме 200-500 тысяч рубл. или же лишение дохода за срок 1-3 года;
  • Лишение свободы на срок 2-5 лет, с лишением права находиться на должности на период до 5 лет.

Что показывает судебная практика

По закону суд выступает как единственный орган, который может обязать работодателя выплатить недостающие денежные средства. При этом, помимо самого долга, можно также взыскать компенсацию за то, что средства не были выплачены сразу.

Для того, чтобы начать судебное разбирательство, требуется составить и подать исковое заявление. К нему должны быть прикреплены подтверждающие документы. В идеале в качестве них должны выступать расчетные листки, где прямо указаны начисленные, удержанные и выплаченные суммы.

Судебная практика по вопросу назначения зарплаты менее уровня МРОТ показывает, что суд практически всегда в этом вопросе занимает сторону работника. У работодателей не получается списывать установку низкого заработка финансовым кризисом, отсутствием денежных средств и т. д. Такие объяснения не законны.

Иногда возникают споры по вопросам применения к зарплате северных и аналогичных коэффициентов. Так, работодатели устанавливают зарплату таким образом, чтобы она после применения к ней всех необходимых коэффициентов была не меньше МРОТ.

Суд же трактует закон таким образом, чтобы изначально оклад был не менее минималки, а уже на него применялись все необходимые коэффициенты.

Может ли быть зарплата ниже МРОТ

Трудовые правоотношения являются неотъемлемой частью жизни каждого трудоспособного гражданина РФ. Знания, полученные в процессе обучения, реализуются на практике путём выполнения служебных обязанностей по трудовому договору с нанимателем, который, в свою очередь, обязуется материально поощрять гражданина в установленном законодательством порядке.

Если зарплата меньше прожиточного минимума, то к работодателю могут появиться вопросы со стороны контролирующих органов и самих сотрудников.

Важно понимать, что трудовые споры, где затрагиваются интересы сотрудников, в подавляющем большинстве решаются в пользу труженика, однако понимание нормативного регламента в части обязанности нанимателя по выплате надлежащего размера зарплаты станет преимуществом и облегчит процесс ведения дела.

Основная информация

Установленная работодателем зарплата ниже МРОТ в 2019 году является нарушением требований действующего законодательства. Сотрудник, добросовестно и надлежащим образом выполняющий служебные обязанности установленный период в соответствии с утверждённым рабочим графиком, вправе рассчитывать на получение заработной платы в размере не меньше установленного прожиточного минимума.

Проявлением социальной политики государства является проведение анализа и определение потребительской корзины, на основании которой формируется величина прожиточного минимума. В свою очередь, минимальный размер оплаты труда устанавливается исходя из утверждённого ПМ.

Важно знать ключевые критерии, по которым формируется МРОТ:

  • за основу берётся ПМ, применяемый к трудоспособным слоям населения;
  • под заработной платой понимается общая совокупность выплат, включающая в себя оклад, надбавки, премии и т. д.;
  • региональным органам власти делегированы полномочия по корректировке МРОТ и ПМ в сторону повышения.

По этой причине для определения размера заработка в отношении к прожиточному минимуму берутся показатели регионов.

Определения

Под прожиточным минимумом понимается необходимый перечень товаров и услуг, достаточный для обеспечения бытовых нужд человека в течение месяца, формирующий потребительскую корзину.

Главной целью периодической фиксации размера прожиточного минимума является:

  • формирование расходной части бюджета на будущий год;
  • определение МРОТ;
  • расчёт сумм социальных выплат, включающих в себя пенсии, пособия и прочие виды материальной помощи от государства;
  • определение уровня благосостояния граждан и проведение оценки эффективности проводимой социальной политики.

В потребительскую корзину включаются не только товары и услуги, но и обязательные платежи, которые гражданин отчисляет в бюджет государства в виде НДФЛ и прочих налоговых обязательств.

Нормативный расчёт ПМ проводится в отношении всех категорий граждан, среди которых:

  • несовершеннолетние дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные граждане.

Основой для проведения анализа с цель установления размера ПМ выступают данные Росстата, в том числе:

  • показатели потребления необходимых товаров и услуг;
  • корректировка цен в экономическом секторе;
  • конъюнктура рынка.

Установленный на региональном уровне показатель ПМ является рекомендательным, о чём свидетельствует делегирование полномочий местным органам власти, и установление локального ПМ является законным.

Возможно ли назначение зарплаты ниже прожиточного минимума

Предмет частых обсуждений среди работников относительно того, может ли начисленная зарплата быть меньше МРОТ, небезоснователен, поскольку некоторые наниматели «грешат» недоплатой причитающихся денежных средств своим сотрудникам.

По общему правилу ТК чётко регламентирует, что размер заработной платы не может быть ниже установленного в регионе МРОТ при условии, что работник:

  • трудоустроен на официальном, основном месте работы;
  • установлен 8-часовой рабочий день;
  • накапливает трудовой стаж;
  • не работает совместителем или на полставки.
Читайте так же:  Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Базовая взаимосвязь между ПМ и размером оплаты труда отображается в действующей нормативной документации организации, а именно в положениях об оплате труда.

В предусмотренных законодательством РФ случаях, если зарплата у работника меньше МРОТ, это вовсе не означает, что имеет место нарушение или работодатель решил выплатить причитающиеся денежные средства не в полном объёме, за что в дальнейшем последуют санкции в виде привлечения к ответственности путём наложения штрафа.

Выделяется ряд ситуаций, при которых возможно получение зарплаты ниже МРОТ, а именно:

  • сумма заработной платы, надбавок и премий, установленной в трудовом договоре, не учитывает последующие отчисления в налоговую службу. В таком случае установленный размер заработной платы может равняться или быть больше установленного МРОТ. Как известно, получаемый доход должен облагаться НДФЛ. После исполнения налоговых обязательств, сумма «чистыми» может быть меньше МРОТ;
  • сотрудник трудоустроен на неполный рабочий день. Другими словами, общее количество отработанных часов менее 40 в неделю. Следовательно, размер фактической заработной платы будет ниже МРОТ;
  • в течение месяца сотрудник брал отпуск за свой счёт или находился на больничном. Временное отсутствие на работе на законных основаниях отображается в материальном плане на размере месячного среднего заработка;
  • обязанность по выплате зарплаты не менее МРОТ действует только в отношении работников, занятых на основном месте трудоустройства. На совместителей правило не распространяется;

Лицо, выполняющее обязанности на основании гражданско-правового договора не может требовать от нанимателя оплаты выполненной работы в размере, не менее МРОТ.

Как поступать работнику в случае нарушения трудового законодательства

Если сотрудник выявил факт недоплаты заработанных денежных средств, то в таком случае обойтись без судебного разбирательства не удастся, а нарушителю прав трудящегося может грозить не только иск, но и штрафные санкции со стороны государства.

Такого рода дела рассматриваются в судах общей юрисдикции или арбитражном суде.

Выплата заработной платы в нарушение ТК РФ является двойным нарушением:

  1. Нарушение регламента оплаты труда, установленных Рострудом, куда сотрудник также может пожаловаться;
  2. Игнорирование требований налогового законодательства, поскольку работодатель сознательно занижает НДФЛ, обязательный к уплате налоговым агентом, кем он и является.

В обоих случаях предприятие или организация будет оштрафована, а также обязана выплатить материальную компенсацию работнику.

Региональная комиссия по труду также уполномочена по защите прав и интересов трудящихся, и может являться участником судебного процесса либо содействовать в урегулировании спора в досудебном порядке.

Ответственность работодателя

За нарушение трудового законодательства в части надлежащей оплаты труда сотрудников предусматриваются следующие виды ответственности и суммы штрафов:

  • выявлен факт выплаты зарплаты ниже МРОТ одному или нескольким работникам – 5 тыс. руб. для руководителя и 50 тыс. руб. для организации, вплоть до приостановки деятельности сроком до 3 месяцев;
  • повторное нарушение – отстранение руководителя от занимаемой должности на срок до 3 лет без возможности трудоустроиться на аналогичную должность;
  • недоплата на протяжении более 2 месяцев – уголовная ответственность в порядке ст. 145.1 УК РФ.

Работодатель обязан надлежащим образом выполнять свои обязанности по отношению к работникам.

В случае нарушения трудового законодательства, а также ущемления прав трудящихся высока вероятность получить иск со стороны работника, и как следствие – решение суда не в пользу ответчика.

МРОТ и прожиточный минимум

  • 1. Назначение МРОТ
  • 2. Прожиточный минимум
  • 3. Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ
  • 4. Взаимосвязь МРОТ и ПМ
  • 5. Отличия МРОТ и ПМ

Назначение МРОТ

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

[1]

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Читайте так же:  Отказ от наследства в пользу сына

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих. МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога. Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет. ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности. Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ. До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

[2]

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

Видео (кликните для воспроизведения).

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источники


  1. Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.

  2. Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.

  3. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.
  4. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.
  5. Фоменко, С.Е. Как уволить нерадивого сотрудника; М.: Бератор, 2013. — 160 c.
Может ли размер зарплаты приемной мамы быть меньше прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here