Ответственность за нарушение закона по статье 253 ук рф

Все ответы на вопросы по тематике: "Ответственность за нарушение закона по статье 253 ук рф" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Содержание

  • Статья 254. Порча земли

    1. Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, —

    наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

    2. Те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

    наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

    3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

    наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

    Комментарий к Ст. 254 УК РФ

    1. Основной непосредственный объект преступления, предусмотренного комментируемой статьей, — отношения, складывающиеся в сфере обеспечения экологической безопасности, охраны и рационального использования земли. Дополнительный непосредственный объект — отношения по охране здоровья или жизни (ч. 3 статьи) человека.

    Отношения по охране и использованию земельных ресурсов регулируются Конституцией, ЗК, Федеральным законом от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в ред. от 19.07.2011) , Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии и Законом об охране окружающей среды, а также другими нормативными правовыми актами.
    ———————————
    СЗ РФ. 1997. N 29. Ст. 3510; 2003. N 2. Ст. 153, 167; 2004. N 27. Ст. 2711; 2006. N 43. Ст. 4412; 2008. N 26. Ст. 3022; 2009. N 1. Ст. 1, 21; N 41 (ч. 2). Ст. 5189; РГ. 2011. N 159, 160.

    Предмет преступления — земля, т.е. поверхностный почвенный слой как среда жизнеобеспечения людей.

    С объективной стороны преступление характеризуется порчей земли, совершаемой альтернативно путем отравления, загрязнения или иной порчи земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности.

    Отравление, загрязнение, иная порча производятся вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности, которые образуются вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными веществами (при хранении, использовании и транспортировке указанных веществ).

    Отравление — насыщение почвы ядохимикатами или ядовитыми (токсичными) продуктами хозяйственной деятельности, в результате чего земля становится опасной для здоровья людей, животных, насекомых, растений и иных организмов и пользование ею может вызвать их гибель.

    Загрязнение заключается в физическом, химическом, биологическом изменении качества почвы, которое превышает установленные нормативы вредного воздействия и создает угрозу здоровью человека, состоянию растительного и животного мира.

    Иная порча земли (как и отравление или загрязнение) связывается только с нарушением правил обращения с опасными химическими или биологическими веществами. Поэтому к иной порче земли не относится засорение земли отбросами или отходами, устройство без разрешения свалки полигонов, порча земли сточными водами и механическим путем (снос плодородного слоя, нарушение правил рекультивации земель, рытье канав, отсыпка отвалов, затопление, способствование образованию оврагов и ветровой эрозии и т.д.). Эти деяния могут повлечь административную ответственность.

    К иной порче можно отнести приведение земли в негодность вследствие возникновения в ней опасных химических соединений после применения удобрений или ядохимикатов с нарушением правил, размножение опасных организмов, вредителей или уничтожение полезных организмов.

    Удобрения — это органические и минеральные вещества, содержащие элементы питания растений. Их вносят в почву, раствором опрыскивают растения, обрабатывают семена.

    Из агрохимикатов и биологических веществ чаще всего используются пестициды — весьма большая группа химических и биологических средств борьбы с вредителями и болезнями растений, с сорной растительностью, вредителями зерна и зернопродуктов, древесины, шерсти, кожи, изделий из хлопка, с экопаразитами домашних животных, с переносчиками заболеваний человека и животных. К пестицидам также относят регуляторы роста растений.

    Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве устанавливаются в дозах, обеспечивающих охрану здоровья, сохранение генетического фонда человека, растительного и животного мира и утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора с учетом международных стандартов.

    К иным опасным химическим или биологическим веществам относятся те, которые подлежат обязательной государственной регистрации на основании Постановления Правительства РФ от 12.11.1992 N 869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ» (в ред. от 05.04.1999) .
    ———————————
    САПП РФ. 1992. N 20. Ст. 1669; СЗ РФ. 1999. N 15. Ст. 1824.

    [2]

    Последствия — обязательный признак преступления: они выражаются во вреде здоровью, т.е. в причинении хотя бы одному лицу тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21) либо во вреде окружающей среде, т.е. гибели растительности, растительноядных и иных животных, приведении почвы в состояние, не пригодное для использования в сельском хозяйстве или для выполнения экологических функций (см. коммент. к ст. 247).

    Между названными в законе действиями (бездействием) и последствиями должна быть установлена причинная связь.

    Состав преступления материальный. Окончено преступление, если загрязнение, отравление или иная порча земли причинили вред здоровью человека или окружающей среде.

    4. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое по роду своей работы использует удобрения, стимуляторы роста растений, яды, иные химические и биологические препараты и вещества (работники научно-исследовательских институтов, обработчики полей, садов, лесов), а также работники складов и другие лица, обязанные соблюдать правила безопасности при обращении с указанными веществами.

    5. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной либо неосторожной формой вины (см. коммент. к ч. 1 ст. 250).

    6. Квалифицирующий признак (ч. 2 комментируемой статьи) — порча земли в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. коммент. к ст. 247). Понятие «те же деяния» следует толковать аналогично рассмотренным в ч. 2 ст. 250 УК. Состав преступления формальный.

    Читайте так же:  Как узнать кадастровую стоимость по номеру участка

    7. Особо квалифицирующий признак (ч. 3 комментируемой статьи) — причинение перечисленными в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи деяниями по неосторожности смерти человеку.

    8. Преступная порча земли, о которой сказано в ч. 1 комментируемой статьи, отличается от административно наказуемых земельных правонарушений (ст. ст. 8.6 — 8.8, 8.12 КоАП) по последствиям и другим признакам объективной стороны. Основной состав преступления предусматривает последствия в виде причинении вреда здоровью человека или окружающей среде либо смерти человека. Административные наказуемые правонарушения не влекут за собой указанных последствий, а от преступления, предусмотренного комментируемой статьей, отличаются местом совершения. Кроме того, преступная порча земли осуществляется действиями (бездействием), которые не предусмотрены в перечисленных статьях КоАП.

    Статья 253 УК РФ. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

    Полный текст ст. 253 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 253 УК РФ.

    1. Незаконное возведение искусственных островов, установок или сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов, установок или сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства —
    наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

    2. Исследование, поиск, разведка, разработка природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации или исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимые без соответствующего разрешения , —
    наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Комментарий к статье 253 УК РФ

    1. Состав преступления:
    1) объект: отношения по обеспечению безопасности морского судоходства в зонах сооружений и установок на шельфе, а также отношения по охране естественных (живых и неживых) ресурсов континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны РФ;
    2) объективная сторона: комментируемая статья предусматривает два самостоятельных состава.

    Преступление, предусмотренное ч.1, выражается в незаконном возведении сооружений на континентальном шельфе РФ, незаконном создании вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности, нарушении правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.

    Обязательным признаком объективной стороны преступления является место совершения преступления: континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ.

    Предмет преступления, предусмотренного ч.1 ст. 253 УК РФ, — незаконно созданные на континентальном шельфе сооружения, незаконно созданные вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зоны безопасности, а также средства обеспечения безопасности морского судоходства.

    Преступление, предусмотренное ч.2 комментируемой статьи, состоит в совершении хотя бы одного из следующих действий: исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального шельфа Российской Федерации или исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимых без соответствующего разрешения;
    3) субъект: вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

    4) субъективная сторона: прямой умысел (как в ч.1, так и в ч.2).

    Окончено преступление, предусмотренное ч.1 ст. 253 УК РФ, с момента совершения хотя бы одного из указанных в ней деяний.

    Преступление, квалифицируемое по ч.2 ст. 253 УК РФ, считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из предусмотренных в данной части действий.

    2. Применимое законодательство:
    1) ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 2, 5, 63.1, 65);
    2) ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (ст. 23-30);
    3) ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (ст. 27-34);
    4) Правила выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 417);
    5) Правила выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 417);
    3. Судебная практика:
    1) постановлени ВС РФ от 23.11.2010 N 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»;
    2) приговором Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27.12.2012 по делу N 1-365/12 гр.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 253 УК РФ.

    ________________
    URL: http://rospravosudie.com/court-frunzenskij-rajonnyj-sud-g-vladivostoka-primorskij-kraj-s/act-400995325.

    Консультации и комментарии юристов по ст 253 УК РФ

    Если у вас остались вопросы по статье 253 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

    Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

    Водное право

    Уголовная и административная ответственность за нарушения водного законодательства

    Уголовная ответственность возможна только за уголовно-наказуемые действия или бездействие, которые признаются таковыми в Уголовном кодексе РФ. Субъекты Российской Федерации не вправе устанавливать уголовные наказания, так как эти вопросы, согласно п. «о» ст. 71 Конституции Российской Федерации, отнесены к исключительному ведению Российской Федерации. Следовательно, к уголовной ответственности лицо может быть привлечено лишь в том случае, если за нарушения водного законодательства (преступление) предусмотрена ответственность в УК РФ.

    УК РФ содержит несколько статей, которые имеют прямое отношение к водным правонарушениям (преступлениям). Это «Загрязнение вод» (ст. 250), «Загрязнение морской среды» (ст. 252), «Незаконная добыча водных животных и растений» (ст. 256). В известной мере к ним относится и «Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (ст. 259).

    Статья 253 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации. Согласно этой статье незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства признаются уголовно наказуемыми деяниями.

    Статья 247 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил обращения с опасными веществами и отходами. Оно может выражаться в производстве запрещенных видов опасных отходов, транспортировке, хранении, захоронении, использовании или ином обращении с радиоактивными, бактериологическими, химическими веществами и отходами — с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, наказываются более жесткими мерами уголовной ответственности.

    Читайте так же:  Юрист по разделу имущества супругов после развода в ханты-мансийске

    В Кодексе об административных правонарушениях РФ предусмотрен ряд административных проступков, наносящих вред водным ресурсам. Состав этих проступков изложен в ст. 7.6—7.8, 7.10, 8.10, 8.13-8.15,8.17,8.18 КоАП: «

    «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий» (ст. 7.6);

    «Повреждение гидротехнического, водохозяйственного или водоохранного сооружения, устройства или установки» (ст. 7.7);

    «Самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо зоны (округа) санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» (ст. 7.8);

    «Самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом» (ст. 7.10);

    «Нарушение правил охраны водных объектов» (ст. 8.13);

    «Нарушение правил водопользования» (ст. 8.14);

    «Нарушение правит эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств» (ст. 8.15);

    «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации правил (стандартов, норм) или условий лицензии» (ст. 8.17);

    «Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации» (ст. 8.18).

    Как отмечено в названном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», при рассмотрении уголовных дел, возникших в связи с нарушением экологического законодательства, необходимо отграничивать экологические преступления от экологических проступков, т.е. от виновных противоправных деяний, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, за которые установлена не уголовная, а административная ответственность. В случае возникновения трудности в разграничении уголовно-наказуемого деяния и административного проступка, особое внимание следует уделять выяснению всех обстоятельств, характеризующих состав экологического правонарушения, последствия противоправного деяния, размер нанесенного вреда и причиненного ущерба. В то же время следует напомнить читателю, что упомянутое Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации было принято в условиях действия старого КоАП, а значит оно может применяться лишь в части, не противоречащей новому административному законодательству.

    В Водной стратегии до 2020 г. заложено ужесточение санкций за административные правонарушения, выразившиеся в нанесении экологического вреда водному фонду. Как представляется, низкие штрафные санкции обесценивают значение деятельности правоохранительных органов, привлекающих виновных к ответственности. Следовательно, минимизация наказания, не соответствующая значительному экологическому ущербу, есть несправедливое принижение природоохранной функции государства.

    Только реальное применение экономически ощутимых штрафных санкций, ухудшающее финансовое положение хозяйствующего субъекта, позволит добиться успехов в деле охраны вод. Если Водная стратегия будет реализована, нарушать водоохранные требования для хозяйствующего субъекта окажется разорительно.

    Как известно, в программные положения Водной стратегии России входит совершенствование правового режима водоохранных зон. В связи с этим недавно был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 28 декабря 2009 г. № 380-Ф3. В частности, предусматривается новая статья 8.42 КоАП со следующим наименованием: «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохраной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

    Ответственность за преступное бездействие

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Российское уголовное законодательство определяет бездействие как преступное деяние в случае, если оно повлекло за собой наступление последствий общественно опасного характера. Какая ответственность предусмотрена за данное преступление и каковы его особенности, мы расскажем в нашей статье.

    Преступное бездействие, также как и действие, наказывается уголовным законодательством, поскольку несовершение действий, которые лицо должно было совершить, но умышленно не сделало этого, может повлечь причинение вреда или возникновение угрозы причинения этого вреда третьим лицам. Однако стоит отметить, что с привлечением к уголовной ответственности за бездействие в практике сталкиваются очень редко. Это связано с тем, что лишь небольшая часть уголовных дел имеют связь с преступным бездействием, не каждый факт бездействия лица может быть назван как преступным. О совершении преступного бездействия речь может идти только тогда, когда у лица имелась реальная возможность действовать, но он этого не сделал.

    Разновидности бездействия

    Преступное бездействие может быть выражено:

    • в воздержании от совершения общественно полезного действия, например — уклонение от воинской обязанности или от уплаты алиментов и другое;
    • в несовершении определенных действий, направленных на предотвращение ущерба уже существующему благу, например, — неисполнение обязанностей по охране имущества или по оказанию помощи лицам, находящимся в опасной ситуации и другое.

    Бездействие лица может представлять собой, как пассивное поведение – воздержание от какого-то конкретного действия, так и сопровождаться какими-то активными действиями, связанными с уклонением от выполнения обязанностей, например, переезд в другой город или уклонение от воинской обязанности. Кроме того, бездействие может быть разовым – одномоментным, или длящимся – длительное уклонение от выполнения обязанностей. При этом, если лицо уклоняется от выполнения обязанностей длительное время, преступное бездействие охватывает весь период. Добровольное выполнение обязанности в этом случае может повлечь освобождение от уголовной ответственности, а в некоторых случаях даже меры поощрительного характера, в том числе денежных выплат.

    Наступление ответственности за преступное бездействие

    Как уже писалось выше, не все бездействие следует считать преступным и наказуемым. Лицо должно быть обязано совершить конкретное действие в силу прямого указания на это закона или иного нормативного акта, родственных либо других отношений, договорных, служебных или профессиональных обязанностей. Как правило, банальная обязанность помогать ближнему не является правовой и носит исключительно моральный характер. Таким образом, уголовная ответственность за бездействие наступает лишь в том случае, когда на лицо возложены определенные обязанности действовать определенным образом, а он не реализовывает эти действия. Эту обязанность могут порождать следующие юридические факты и состояния:

    Важно! Когда лицо само своими действиями поставило в опасность причинения вреда объекты охраны уголовного права, оно несет полную ответственность за возможные последствия своих действий. При этом лицо должно иметь реальную возможность совершить требуемое действие в конкретной ситуации.

    Какую статью предусматривает УК РФ за бездействие

    В Уголовном кодексе РФ нет отдельной статьи за преступное бездействие, следовательно, наказание за данный вид преступления будет зависть от того, какие последствия повлекло за собой несовершение лицом конкретных действий. Например:

    • если медицинским работником без уважительной причины не была оказана медицинская помощь больному человеку, в результате чего его здоровью был причинен вред средней тяжести, тяжкий вред или смерть, медика привлекут к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 124 УК РФ;
    • в случае, если работодатель не выплачивает полностью или частично заработную плату сотрудникам, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ;
    • когда гражданин не передает имеющиеся у него сведения о преступлении уполномоченному органу, он может быть привлечен к ответственности по статье 316 УК РФ (в данном случае лицо может быть освобождено от ответственности, если преступление было совершено супругом или иным близким родственником).
    Читайте так же:  Как платить алименты на двоих детей от разных браков

    Ответственность должностного лица за бездействие

    В вопросах ответственности за бездействие должностных лиц статья УК РФ, по которой виновному будет предъявлено обвинение, напрямую зависит от его должностных обязанностей и ситуации. Так, например, ответственность за халатность – недобросовестное отношение лица к своим служебным обязанностям, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов других лиц, предусмотрена статьей 293 УК РФ. Кроме того, здесь можно говорить и о последствиях за несоблюдение лицом обязанности по исполнению требований охраны труда. Когда должностное лицо было обязано соблюдать эти требования, но пренебрегло своей обязанностью, что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или стало причиной его смерти.

    Статья 255 УК РФ содержит два самостоятельных состава преступления: нарушение правил охраны и использования недр и самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых; оба введены в уголовный закон впервые и объединены в одну статью из-за близости объектов преступления.. Прежнее уголовное законодательство устанавливало ответственность за нарушение отдельными гражданами правил разработки недр и нарушение правил сдачи государству золота, других драгоценных металлов или драгоценных камней (ст. 167 УК РСФСР). Ныне нарушение правил разработки недр частными лицами уголовной ответственности не влечет, деяние декриминализировано. Наказуемы только незаконные сделки с драгоценными металлами или драгоценными камнями в рамках состава ст. 191 УК РФ. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней экологическим преступлением не считается, и ответственность за него предусмотрена ст. 192 УК.

    «УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
    (утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
    ЗАКОН РФ от 21.02.1992 N 2395-1
    «О НЕДРАХ»
    «УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 13.06.1996 N 63-ФЗ
    (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14
    «О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
    ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ»
    Российская юстиция, N 4, 2002

    УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (СТ. 250, 252 УК РФ)

    Вопросы охраны вод регулируются многими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ее субъектов, региональными актами. В Уголовном кодексе Российской федерации (далее УК) составы преступлений в рассматриваемой сфере, предусмотрены ст. 250 «Загрязнение вод» и ст. 252 «Загрязнение морской среды».

    Объектом загрязнения вод (ст. 250 УК) выступает экологическая безопасность при обращении с водами, природно-ресурсный потенциал последних. Предмет преступления определен в законе; им являются воды, понимаемые как химическое соединение водорода и кислорода, существующее в жидком, твердом и газообразном состоянии, и как вся вода, находящаяся в водных объектах (ст. 1 ВК РФ). Не являются предметом этого преступления внутренние морские воды и территориальное море РФ. Это нужно для разграничения ст. 250 и ст. 252 УК РФ. Законодатель в диспозиции статьи выделяет следующие виды вод: 1) поверхностные воды; 2) подземные воды; 3) источники питьевого водоснабжения.

    Объективная сторона преступления, закрепленного в ч. 1 ст. 250 УК предусматривает следующие преступные формы деяния: загрязнение, засорение, истощение вод и иное изменение природных свойств. Для наличия состава преступления достаточно какой-либо одной формы (при условии наступления последствий). Специалисты, в первую очередь практики, отмечают, что решение законодателя использовать конструкцию материальных, а не формальных или составов поставления в опасность, чрезвычайно ограничивает возможности применения средств уголовного закона в борьбе с загрязнением водных ресурсов страны [3].

    Под загрязнением вод в широком смысле следует понимать действия (бездействие), повлекшие негативные изменения в водном объекте. Действие по составу сформулировано в законе таким образом, что уже представляет собой последствие, — последствие первого порядка, которого недостаточно для наступления уголовной ответственности. Должны быть установлены последствия второго порядка – существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству или последствия, предусмотренные в ч. 2 или ч. 3 ст.250 УК.

    Загрязнение вод в узком смысле как форма деяния состава, обозначенного в ст. 250 УК, представляет собой сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Под вредными веществами понимают химические, биологические, радиоактивные и иные вещества, химические и иные соединения, отрицательно влияющие на качество воды [1].

    Засорением вод являются действия по сбросу или внесению иным образом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод представляет собой устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Иное изменение природных свойств вод – это неблагоприятное изменение качества воды в виде, например, снятия или уменьшения ее лечебных свойств, негативного изменения физических свойств воды, повышения теплового режима воды и т.п. Субъективная сторона состава загрязнения вод характеризуется, поскольку иное не указано в диспозиции статьи, умышленной и неосторожной виной [2]. Субъектом анализируемого преступления выступает любое лицо, достигшее 16 лет.

    Статья 252 УК «Загрязнение морской среды» является общей по отношению к загрязнению морской среды и специальной по отношению к иным статьям главы 26 «Экологические преступления» и статьям иных глав. Возможны конкуренция и необходимость разграничения, например, со ст. 246-248 УК, если морская среда загрязняется токсинами из находящихся на суше источников или в иных случаях. Объектом состава загрязнения морской среды выступает экологическая безопасность в целом, а также стабильность и природно-ресурсный потенциал морской среды. Безопасные условия пользования морскими водами зафиксированы в ряде международных договоров, участником которых является и Россия: Женевская конвенция об открытом море 1958 г.; Конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г.; Конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. и др.

    В соответствии с ними страны – участницы соглашений установили в национальном законодательстве перечни запрещенных к сбросу в океан веществ, нормы их допустимой концентрации в сбрасываемых смесях и ответственность за загрязнение вод внутренних и иных морей. В Российской Федерации защита и охранение морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря регламентируются также ст.32-38 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», Федеральным законом «Об охране окружающей среды» и другими актами.

    [1]

    Предмет преступления, предусмотренного в ст. 252 УК, — морская среда, которая включает в себя все виды вод, кроме указанных в ст.250 УК, а именно: внутренние морские воды РФ, территориальное море РФ, прилежащая зона РФ, исключительная экономическая зона РФ, открытое море, а также континентальный шельф РФ.

    Читайте так же:  Гражданская пенсия бывшего военного меньше прожиточного минимума, законно ли это

    Объективная сторона состава заключается в загрязнении морской среды. Оно наказуемо, если произведено:

    1) из находящихся на суше источников; 2) вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Можно, таким образом, говорить о двух самостоятельных формах загрязнения морской среды; одна имеет место при загрязнении моря извне, с суши, вторая – изнутри, с находящихся в море транспортных средств или искусственных сооружений. Следует отметить, что загрязнение моря с суши по прежнему уголовному законодательству не наказывалось.

    Деяние (действие или бездействие) описывается в основном составе крайне сложно. Нарушение правил захоронения имеет место в случаях, когда различного рода объекты захоронения, сброс которых возможен при соблюдении соответствующих правил, погружаются в морскую среду и остаются в ней в объеме, превышающем нормативы, либо без предварительной или дополнительной очистки, либо в неустановленных для этого местах, либо в случаях, когда захоронение или сброс веществ и материалов полностью запрещен. Действия (бездействие) по загрязнению морской среды из находящихся на суше источников могут быть активными (производство залпового, аварийного сброса без разрешения, слив в море химических веществ из отстойников, сброс на прибрежную полосу во время отлива материалов и других твердых отходов) либо пассивными (непроведение контроля за работой очистных сооружений промышленного предприятия). Последствия: загрязнение морской среды означает привнесение в нее веществ и материалов, ухудшающих качество морской среды, ограничивающих ее использование, приводящих к уничтожению, сокращению, истощению или заболеваниям живых ресурсов моря, т.е. изменение природных свойств морской среды.

    Качество морской среды нормируется в соответствии с ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ». Существуют предельно допустимые нормы воздействия на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря, которые обеспечивают и гарантируют экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, защиту и сохранение морской среды и природных ресурсов, а также обеспечивают рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря. Основное правило, нарушение которого влечет загрязнение морской среды и уголовную ответственность по ст. 252 УК, сформулировано в ст. 37 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»: «Захоронение отходов и других материалов, а также сброс вредных веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается».

    Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 252 УК, отнесен законодателем к числу формальных. Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности наступления каких-либо последствий не требуется [4]. Субъективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1 ст.252 УК РФ, характеризуется умышленной и неосторожной виной. Субъект загрязнения морской среды – специальный. Им выступает лицо, достигшее шестнадцати лет, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны окружающей природной, в том числе, морской среды.

    Список литературы

    1. Лопашенко Н.А. Экологические преступления: Комментарии к главе 26 УК РФ. СПб., 2005. С. 106.

    2. Грибов А.С., Смирнов Р.Ю. Ретроспективный характер, правовое содержание и формы уголовной ответственности как меры государственного принуждения // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2015. № 3. С. 9.

    3. Соловьев О.Г., Смирнов Р.Ю. Определение оснований дифференциации ответственности в современной правовой доктрине // Юридическая наука. 2015. № 1. С. 65.

    4. Соловьев О.Г. Место и значение приемов законодательной техники в процессе конструирования норм уголовного законодательства // Юридическая наука. 2015. № 3. С. 66.

    Ответственность за нарушение авторских прав и плагиате по статье 146 УК РФ

    Нарушение авторских прав статья УК РФ 146 предусматривает наступление ответственности за совершение противоправных действий в отношении интеллектуальной собственности.Статья 146 Уголовного кодекса РФ представляет собой норму, согласно которой наступает ответственность за неправомерное использование интеллектуальной собственности других людей. Если в написании диплома или курсовой работы были использованы данные из диссертации без ссылки на неё и без выделения по тексту цитат, то это считается плагиатом.

    Суть статьи

    Норма уголовного права делиться на три части:

    1. Первая часть описывает, какие санкции применяются в отношении лица, нарушившего авторские права и права, смежные с ними.
    2. Вторая часть рассказывает о противоправных деяниях в отношении авторских прав и смежных с ними и о карательных мероприятиях, применяемые к совершившим эти деяния. Примером служат фонограммы, пиратские копии которых созданы с целью продажи.
    3. Третья часть предусматривает санкции, которые применяются к лицу или лицам, занимающимся пиратством в крупных и особо крупных размерах.

    В трёх частях наказания одинаковы, различаются только сроки применения.Причём во второй части нормынаказания жёстче, нежели в первой. Третья часть нормы подразумевает совершение преступления лицами, использующими служебное положение или группой лиц. За несанкционированное использование чужих умственных трудов, (т. е. за плагиат) статья предписывает серьёзное наказание.

    За нарушение авторских прав статья УК РФ предусматривает:

    1. Штраф. Размер не превышает 500 тысяч рублей или объём заработной платы или иных доходов обвиняемого в период за три года. Первой и второй частями штраф вменяется максимум 200 тысяч или вычетом из другого финансового источника в течение полутора лет.
    2. Работы исправительного характера. Срок для этой санкции предусмотрен четыреста восемьдесят часов.
    3. Работы принудительного характера. Здесь законодатель установил максимальный срок – пять лет. Срок наказания зависит от степени тяжести преступления. За преступления, указанные в ч. 1 ст. 146, законодатель вменяет срок работ один год.
    4. Заключение под стражу на период до шести лет. Ч. 1 ст. 146 УК РФ предусмотрено заключение на два года.

    За особо тяжкие преступления норма предусматривает совмещение штрафа с лишением свободы.

    Противоправное действие считается совершённым только тогда, когда оно нанесло серьёзный ущерб реальному правообладателю или автору предметов интеллектуальной собственности.

    Комментарии к статье

    Норма УК РФ представлена в новой редакции, старая потеряла свою актуальность 26 августа 2017 г. Изменение внесено 26 июля 2017 года и предусматривает нынешнюю версию статьи. Внесённые поправки смягчили норму в отличие от первоначальной версии.

    Законодатель к статье оставил комментарий, в котором прописано, что считается крупным и особо крупным размером. Крупным считается размер сбыта или кражи продуктов умственной собственности на сумму, превышающую 100 тысяч рублей. Особо крупный размер – это распространение или воровство продукции на сумму от одного миллиона рублей и выше.

    Пострадавшей стороной выступает лицо, которое сотворило произведение либо исполнило и/или записало фонограмму или придумало и выпустило в эфир уникальную передачу. Нанести ущерб данным правонарушением можно и человеку, и организации. Список создателей уникальных объектов законодатель оставляет открытым, так как указать точное количество и название профессий, которые создают предметы умственного труда, затруднительно.

    К этим профессиям относятся:

    • фотографы;
    • писатели и поэты;
    • разработчики программного обеспечения;
    • исследователи-учёные;
    • изобретатели;
    • художники;
    • архитекторы;
    • композиторы и другие.

    Каждая из перечисленных профессий создаёт уникальные предметы, которые становятся предметом покушения недобросовестных граждан.Копирование и распространение пиратских копий фильмов или фонограмм – нарушение уголовного законодательства.

    Читайте так же:  Случаи бесконтактного дтп и что делать

    Важно понимать, после чего авторское право принадлежит лицу, создавшему произведение. Есть понятие первой публикации: тот, кто первый опубликовал произведение и поставил под ним свою подпись и признаётся автором произведения. Это деление не совсем верное, так как отдельные виды продуктов интеллектуального труда могли украсть и выдать за труды другого человека.

    Важно после изобретения или написания произведения запатентовать его или получить лицензию на этот предмет. Человек, изобрётший нечто необычное, по законодательству получает патент на изобретение, после чего он вправе продать патент другому лицу или организации.

    Законодателем закреплено, что авторские и смежные с ними права могут переходить от одного лица к другому по наследству и по договору. Примером передачи прав по наследству служат семейные рецепты, передаваемые из поколения в поколение, а примером передачи прав по договору – покупка патента на изобретение у создателя.

    Если действие совершается с прямым умыслом лицом, достигшим возраста 16 лет, который выступает субъектом проступка, то в этом случае действие расценивается как преступление. Правонарушением считается скачивание из интернета и хранение в компьютерной памяти фильмов, фонограмм, фотографий, видео и других произведений. Если держатель таких фотографий или других предметов распространяет их посредством доступных ему способов (радио, телевидение или прямая продажа), то такое действие тоже считается правонарушением. Расценивается как правонарушение скачивание пиратских копий программ для ЭВМ и их популяризация в интернете.

    Недобросовестные работодатели как оплату используют контрафактные фонограммы или другие вещи, приобретённые незаконным путём, созданные посредством умственного труда человека. Поэтому не стоит принимать оплату подобной валютой, в противном случае эта подстава обойдётся минимум в штраф.

    Уголовная ответственность наступает за нарушение авторских прав, которое выражается:
    • в нелегальном хранении;
    • в перевозке;
    • в сбыте;
    • в хищении (съёмка фильма в кинотеатре) продуктов интеллектуальноготруда путём уличной торговли.

    Под хранением Кодекс подразумевает действия умышленного характера, выражающиеся в незаконной реализации прав владения интеллектуальной собственностью, конкретно в еёразмещении дома, в складских помещениях, торговых точках.

    Перевозка, по мнению Кодекса – перемещение из одной точки в другую посредством транспортного средства либо без него. Даже если перемещение происходит по территории одного населённого пункта, это уже классифицируется как перевозка.

    Многие считают, что если их поймать не удалось во время нарушения закона, то ответственности они избегут. Те, кто следует подобным рассуждением, исполняет гражданский долг – обращается в полицию и рассказывает, что ему известно о проступке.

    Что касается использования фонограмм в караоке-барах, то это не является преступлением, так как фонограммы приобретаются с сохранением авторских прав.

    Чтобы избежать незаконного копирования информации при осуществлении копирайта, сайты разработали программные продукты, которые называются «Антиплагиат» и позволяют отделить уникальный контент от неуникального.

    Судебная практика

    Защита авторских прав в Российской Федерации получила распространение не так давно, но у судов накопилась практика по этому вопросу. Ввиду ужесточения мер по надзору за использованием и распространением контрафактной продукции Роскомнадзор издал антипиратское распоряжение, согласно которому запрещено на интернет-ресурсах скачивать фильмы, музыку и иные продукты интеллектуальной собственности и распространять их доступным способом.

    Суд в обязательном порядке изучает полученные доказательства и выясняет:
    1. Сколько пиратских копий произведено.
    2. Сколько произведений скопировано.
    3. Какое количество лиц участвовало в правонарушении.

    Примером судопроизводства по делу о нарушении авторства является решение Кировского районного суда г. Томска в отношении гражданина, который совершил следующие преступные действия:

    • хранение;
    • перевозка;
    • сбыт нелегальной продукции.

    За совершённые деяния гражданин приговорён к штрафу в размере 30 тысяч рублей, несмотря на то, что правонарушение было совершено в крупном размере.

    Значительную роль в назначении меры пресечения этому лицу сыграли смягчающие обстоятельства такие, как:

    1. Малолетний ребёнок.
    2. Хроническое заболевание.
    3. Отсутствие мелких проступков.
    4. Положительная характеристика гражданина как личности.

    Благодаря этим обстоятельствам мера пресечения выбрана минимальная. Порядок выплаты назначенного штрафа регулируется УИК РФ (Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации). Судимость, даже погашенная, подлежит внесению в личное дело обвинённого.

    В подавляющем большинстве случаев судебная практика носит обвинительный характер. Исследуя доказательства, судья убеждается, что имеется состав преступления, факты это подтверждают, и выносит приговор. Оправдательный приговор выносится, если содержание доказательств указывает на отсутствие вины подсудимого.

    Суд не вправе запретить заниматься деятельностью или занимать должности, так как это не включает диспозиция статьи федерального законодательства.

    Осуждённые не воспользовались правом на суд присяжных заседателей. Дела рассматривались председательствующим без приглашения других лиц. В суде учитывается, что документы, носящие административный и иной характер, не являются продуктами интеллектуальной деятельности. Они не являются предметами правонарушения.

    Преступление имеет давность – так как оно не относится к тяжким, то срок давности составляет два года. Это правонарушение не переквалифицируется как административный проступок, который регулируется нормами КоАП.

    Комментарии юриста

    Прежде чем браться за дело с нарушением авторский прав, юрист производит следующие действия:

    1. Выслушивает клиента.
    2. Просит предоставить документы (лицензии, публикации, патентные документы и другие), которые подтверждают, что оспариваемые права на интеллектуальное имущество принадлежат клиенту.
    3. Проверяет подлинность документов.
    4. Если документы в порядке и права нарушены, составляет договор на оказание услуг.

    Перечисленные действия являются стандартной процедурой при начале работы адвоката. Без требуемых данных адвокат не выстроит защитную тактику и не выиграет дело. Адвокат обязан предусмотреть возможные варианты решения суда и следовать строго букве закона. Правильное толкование закона и судебных прецедентов поможет отыскать верную тактику для защиты. Лучше выбирать такого защитника, у которого есть опыт работы в подобных делах.

    Адвокат не вправе выходить за рамки полномочий, наносить оскорбления клиенту и унижать его чувство даже в том случае, если он не на стороне клиента. Если такое произошло уже после заключения договора и оплаты услуг юриста, клиент вправе отказаться от защитника, обратившись в коллегию адвокатов.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Задача клиента – обеспечение консультанта требуемыми документами, чтобы в суде оказаться правыми и выйти на минимальное наказание в виде компенсации. В противном случае за правонарушение в особо крупном размере суд сажает на два года.

    Источники


    1. Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.

    2. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2011. — 120 c.

    3. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.
    4. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
    Ответственность за нарушение закона по статье 253 ук рф
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here