Состав преступления и ответственность по ст 293 ук рф — халатность

Все ответы на вопросы по тематике: "Состав преступления и ответственность по ст 293 ук рф — халатность" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Статья 293 УК РФ. Халатность

Полный текст ст. 293 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 293 УК РФ.

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1.1. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Комментарий к статье 293 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной — отношения в сфере государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; дополнительный — отношения в сфере охраны прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Крупный ущерб, согласно примечанию к комментируемой статье — полтора миллиона рублей.

3. Судебная практика. 11.11.2009 вследствие неисполнения зав. д/с гр.З. своих должностных обязанностей, не принявшей мер по ликвидации опасного объекта, ветхого бесхозного строения — старой деревянной беседки, а также мер по ограничению доступа к опасному объекту посторонних лиц, на территорию д/с прошли несколько несовершеннолетних учащихся. Позже произошло обрушение крыши опасного объекта, в результате которого под завалами оказался несовершеннолетний Т.Д., получивший телесные повреждения, от которых впоследствии скончался в больнице. Подсудимая была признана виновной и приговорена к четырем годам лишения свободы условно.

________________
URL: http://actoscope.com/skfo/stavkray/novoselicky-stv/ug/1/prigovor-po-delu—1-41-po-ch-2-st-29327072010-1364565/

Консультации и комментарии юристов по ст 293 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 293 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 293 УК РФ. Халатность

Новая редакция Ст. 293 УК РФ

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1.1. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

[1]

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

Читайте так же:  Дважды оплачен штраф гибдд — как вернуть деньги

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Комментарий к Статье 293 УК РФ

1. Общественная опасность преступления определяется тем, что в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе существенно нарушаются не только интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, но и причиняется крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

2. Объект преступного посягательства — общественные отношения, регулирующие нормальное функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, аппарата управления в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Дополнительные объекты — имущественные интересы (ч. 1), здоровье (ч. 2), жизнь человека (ч. 2, 3).

3. Объективная сторона халатности состоит в том, что должностное лицо либо не выполняет свои служебные обязанности, либо выполняет их ненадлежащим образом, результатом чего является последствие в виде крупного ущерба. Следовательно, объективную сторону составляют три обязательных признака: а) невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей; б) общественно опасное последствие в виде крупного ущерба; в) причинная связь между деянием виновного и наступившим последствием.

3.1. Преступление может совершаться как путем действия, так и путем бездействия. Бездействие представляет собой невыполнение должностным лицом возложенных на него служебных функций, непринятие мер, которые оно в соответствии с объемом прав и обязанностей должно было принимать. Действие при халатности заключается в ненадлежащем выполнении виновным своих должностных функций (недобросовестно, нерадиво, кое-как). При этом в поведении лица могут сочетаться неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей.

3.2. Для привлечения должностного лица к УО необходимо точно уяснить круг его прав и обязанностей (служебную компетенцию), которые должны были выполняться виновным в связи с его должностью. Вместе с тем нужно установить, что у субъекта имелась реальная возможность для осуществления своих служебных полномочий.

3.3. Реальная возможность выполнения виновным обязанностей по службе определяется совокупностью объективных и субъективных факторов. К объективным факторам относятся внешние условия, в которых должностное лицо совершает свою служебную деятельность. Это могут быть реальные условия производства, предельно допустимый объем работы, обеспечение надлежащей сохранности и охраны товарно-материальных ценностей и т.п. К субъективным факторам относятся личные качества должностного лица, т.е. его образование, квалификация, профессиональный опыт, возможность своими силами обеспечить надлежащее выполнение служебных функций и т.д.

3.4. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (при отсутствии недобросовестности или небрежного отношения к службе) явилось результатом недостатка квалификации, знаний, опыта и т.п., содеянное не может быть квалифицировано как халатность.

3.5. По законодательной конструкции состав преступления материальный. Преступление окончено (составом) в момент наступления последствия в виде крупного ущерба. Наступление указанного последствия является своеобразной гранью между дисциплинарным проступком и должностным преступлением. Определение крупного ущерба дано в примечании к коммент. статье и составляет сумму, превышающую 100 тыс. руб.

4. Субъективная сторона халатности характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

4.1. При легкомыслии виновный предвидит возможность наступления последствия в виде крупного ущерба как результата невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на его предотвращение.

4.2. При небрежности виновный не предвидит, что в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей будет причинен крупный ущерб, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он должен был и мог предвидеть наступление указанного последствия.

5. Субъектом преступного посягательства может быть только должностное лицо (см. п. 5 — 5.6 комментария к ст. 285 УК РФ).

6. Квалифицирующим признаком халатности согласно ч. 2 является неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. При этом возникает конкуренция с общими нормами, предусматривающими ответственность за причинение указанных последствий (ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118). Предпочтение должно отдаваться специальной норме, в качестве которой выступает ст. 293 Уголовного кодекса России.

6.1. Причинение человеку тяжкого вреда здоровью или смерти квалифицируется по ч. 2 комментируемой статьи 293 УК РФ при следующих условиях: а) указанные последствия наступили вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения должностным лицом своих служебных обязанностей (т.е. данные последствия находятся в причинной связи с действиями (бездействием) виновного); б) вина лица по отношению к тяжкому вреду здоровью или смерти человека может быть только неосторожной (легкомыслие или небрежность).

7. Особо квалифицированный состав халатности (ч. 3) предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

8. Простая халатность — преступление небольшой тяжести, квалифицированная и особо квалифицированная — средней тяжести.

Другой комментарий к Ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона халатности образована тремя признаками: а) общественно опасным деянием в форме действия или бездействия; б) общественно опасными последствиями в виде причинения крупного ущерба или иного существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) причинной связью между деянием и последствиями.

2. Халатность наиболее часто выражается в бездействии, когда виновный не выполняет тех действий, которые должен был совершить в силу возложенных на него обязанностей. Однако халатность может быть выражена и в форме действия — закон указывает, что наказуемым является не только невыполнение служебных обязанностей, но и ненадлежащее их выполнение. В этом случае виновный выполняет свои служебные обязанности, но делает это недобросовестно.

3. Закон исходит из того, что халатность является проявлением недобросовестного или небрежного отношения к должностным обязанностям. Условием ответственности за халатность является реальная возможность надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности. Если в конкретном случае такая возможность отсутствует, отсутствует и состав рассматриваемого преступления.

Читайте так же:  Условия возврата жд билетов в россии

4. В результате неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих служебных обязанностей должны быть причинены общественно опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также крупного экономического и экологического ущерба, стоимостное выражение которого в соответствии с примечанием к статье превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Между указанными последствиями и деянием должностного лица необходимо установить наличие причинной связи.

Состав преступления и ответственность по ст 293 УК РФ Халатность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Состав преступления и ответственность по ст 293 УК РФ Халатность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Так, если медработник по небрежности, поленившись распечатать историю болезни, ввёл пациенту не то лекарство и оно навредило ему, он не может быть обвинён в халатности согласно УК РФ, поскольку не характеризуется как специальный субъект. Дело обстоит иначе, если доктор имеет полномочие выдать документ, имеющий правовое значение. Так, заключённый С. пожаловался на ухудшение здоровья, на основании чего ходатайствовал о досрочном освобождении. Медкомиссия по данному вопросу не была проведена должным образом. Председатель по невнимательности подписал заключение о наличии тяжёлого заболевания у заключённого. После проведения проверки заключение было признано недействительным, председатель обвинён по статье, а освобождённый снова объявлен в розыск.

Причинение человеку тяжкого вреда здоровью или смерти квалифицируется по ч. 2 коммент. статьи при следующих условиях: а) указанные последствия наступили вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения должностным лицом своих служебных обязанностей (т.е. данные последствия находятся в причинной связи с действиями (бездействием) виновного); б) вина лица по отношению к тяжкому вреду здоровью или смерти человека может быть только неосторожной (легкомыслие или небрежность).
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Составы преступлений по частям статьи 293 УК РФ

Какие нормы закона устанавливают ответственность за халатность? Какое наказание грозит должностному лицу, допустившему халатность? Каковы обязательные признаки халатности?
Особое внимание нужно уделить и обстоятельствам, которые влекут за собой уголовную ответственность. Прежде всего, это наличие крупного ущерба. Под ним понимается такой ущерб, который в денежном эквиваленте равен полутора миллионам рублей.
Например, если у продавца крадут дневную выручку, ему сложно доказать, что он допустил это по халатности, а не вступил в сговор с вором с целью обогатиться.
Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за халатность является установление конкретных фактов такого поведения должностных лиц. Обвинение и халатности вообще (не осуществлял должного руководства, ни контролировал выполнения), без указании, в чем конкретно это выразилось, но может служить основанием для ответственности. В основном, в приговорах указывается только на одно обоснование виновности: «Халатно относился к служебным обязанностям…», в результате чего наступили такие-то последствия.

Чаще всего на практике возникает ситуация, когда требуется разграни­чить злоупотребление должностными полномочиями и халатность. По справед­ливому мнению В.Н.

Очень часто должностные лица недобросовестно подходят к исполнению своих должностных обязанностей. Иногда это может повлечь за собой причинение вреда другим лицам. Разберемся подробнее в особенностях данного преступления.

Объективная сторона халатности образована тремя признаками: а) общественно опасным деянием в форме действия или бездействия; б) общественно опасными последствиями в виде причинения крупного ущерба или иного существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) причинной связью между деянием и последствиями. Халатность сложно оградить от других, смежных с ней правонарушений. Потому что зачастую именно она является «спусковым механизмом», вследствие которого происходят другие преступления.

При небрежности виновный не предвидит, что в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей будет причинен крупный ущерб, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он должен был и мог предвидеть наступление указанного последствия.

Халатность не производится с прямым умыслом. Поэтому она отличается от правонарушений, при которых этот умысел присутствует. Например, злоупотребление рабочими обязанностями.

В ч. 2 ст. 293 УК предусмотрена ответственность за квалифицированный вид халатности, связанный с причинением по неосторожности последствий в виде тяжкого вреда здоровью, смерти человека.
Халатное отношение в рамках уголовного законодательства подразумевает под собой совершение определенных действий должностным лицом, которые говорят о том, что он недобросовестно и небрежно относится к переданным ему полномочиям.

Ответственность по статье 293 УК РФ

По мнению В.Ф. Кириченко, названные преступления отличаются не только по субъективным, но и по объективным признакам: «Первые представ­ляют собой противозаконное использование должностным лицом его служеб­ного положения; они совершаются вопреки интересам службы… Кроме того, преступление совершается по небрежности, когда лицо не предвидит опасных последствий своего недобросовестного отношения к служебным обязанностям, но в силу взятых на себя обязательств (заключенного с работодателем трудового договора, гражданско-правового договора, закона или иного нормативного акта) обязано было предвидеть такие последствия.

Пункт 1 ст. 293 уголовного закона даёт следующее определение халатности — неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Характеризуя проявление бездеятельности уполномоченного лица как нарушающее закон, важно убедиться в наличии четырёх уникальных его составляющих, являющихся опорными для следователя при возбуждении дела:

  • подозреваемый является должностным лицом;
  • отсутствие прямого умысла, иными словами, неосторожность как форма вины;
  • совершение подозреваемым действия или бездействия, причинившего тот или иной вред;
  • характер и тяжесть наступивших последствий соответствует предусмотренным уголовным законом.

Имеются ли сроки давности такого преступления? В отдельных случаях, когда не имеется фактов присутствия тяжелых последствий, срок давности такого преступления может составлять два года. Разумеется, подобное действие не может применяться, если речь идет о смерти людей (одного, двух и более).

Читайте так же:  Юрист по разделу имущества супругов после развода в звенигороде
Видео (кликните для воспроизведения).

Если у вас остались вопросы по статье 293 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Никто иной, кроме должностного лица, не может совершить рассматриваемое преступление. Лишь человек, наделённый властью принимать решения, имеющие юридическое значение, распоряжаться финансами и имуществом учреждений, осуществлять управленческие функции, зафиксированные нормативными документами, может стать преступником согласно норме 293 кодекса.

Решая вопрос об уголовной ответственности за халатность, необходимо учитывать, вследствие неисполнения какого рода обязанностей должностного лица этот вред был причинен, а равно – наличие иного вида вреда. Имущественный вред при халатности не является основным. Халатность – это не преступление против собственности, поэтому ставить вопрос о возможности привлечения должностного лица в зависимости от размера имущественного ущерба неверно.

Квалифицирующим признаком халатности согласно ч. 2 является неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. При этом возникает конкуренция с общими нормами, предусматривающими ответственность за причинение указанных последствий (ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118). Предпочтение должно отдаваться специальной норме, в качестве которой выступает ст. 293.

Халатность по статье 293 Уголовного Кодекса РФ с комментариями

Данные формулировки недопустимы, так как ведут к созданию трудностей в проверке законности привлечения лица к уголовной ответственности, а иногда и к расширительному её использованию. После установления обязанностей должностного лица логичным представляется определить, есть ли у него реальная возможность их выполнить. К этому выводу приходят в своих работах как учёные, так и законодатель. Поэтому по каждому делу необходимо установить не только точно обоснованный и надлежаще зафиксированный круг обязанностей лица, но и то обстоятельство, что не было таких причин, которые мешали бы надлежаще их выполнять.

Существует огромное количество проблемных последствий, произошедших в результате данного нарушения. Зачастую халатность допускают именно должностные лица, государственные чиновники. Например, затягивают по времени рассмотрения обращений граждан, выдают им пустые отписки и так далее. Всё это может привести к потере гражданами своей выгоды.

Судебная практика. 11.11.2009 вследствие неисполнения зав. д/с гр.З. своих должностных обязанностей, не принявшей мер по ликвидации опасного объекта, ветхого бесхозного строения — старой деревянной беседки, а также мер по ограничению доступа к опасному объекту посторонних лиц, на территорию д/с прошли несколько несовершеннолетних учащихся. Позже произошло обрушение крыши опасного объекта, в результате которого под завалами оказался несовершеннолетний Т.Д., получивший телесные повреждения, от которых впоследствии скончался в больнице. Подсудимая была признана виновной и приговорена к четырем годам лишения свободы условно.
Этот сайт использует cookie для хранения данных. Продолжая использовать сайт, Вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Что такое преступная халатность?

Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Крупный ущерб, согласно примечанию к комментируемой статье — полтора миллиона рублей.
Ст. 293 УК РФ устанавливает ответственность за халатность, проявленную должностными лицами по отношению к порученным им обязанностям. Действительно, многим гражданам приходилось сталкиваться с разочарованием при обращении в органы власти или организации. Зачастую создаётся впечатление, будто сотрудники растягивают процесс, не проявляют внимания к деталям и действуют спустя рукава. Дела о том, когда врачи не проявили внимания, поставили неверный диагноз, которыми пестрит телевидение, давно перестали быть редкостью. Директора школ, заведующие детскими садами, руководители учебных учреждений также не уделяют должное внимание выполнению правил безопасности, что порой заканчивается весьма печально.

Вопрос добросовестного исполнения обязанностей должностными лицами стоит довольно-таки остро на сегодняшний день. Связано это с высокой коррупционной составляющей как в государственных так и в коммерческих структурах и с низким уровнем профподготовки и профориентации лиц, которые взяты на работу на ту или иную должность. Поэтому преступников, привлеченных по данной статье становится все больше и больше.
Халатность относится к преступлениям с материальным составом. Уголовная ответственность должностных лиц за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей как по дореволюционному, так и советскому законодательству почти всегда наступала только в случае причинения определенных в законе общественно опасных последствий. В зависимости от того, повлекло ли бездействие должностного лица определенные общественно опасные последствия, проводилось отграничение халатности как должностного преступления от административных правонарушений и дисциплинарных проступков должностных лиц.

Особо квалифицированный состав халатности (ч. 3) предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Но к сожалению, в подобных случаях люди редко обращаются за судебной защитой, так как считают, что если не причинён ущерб, то и нарушения не было.
Думается, что такой вывод не следует принимать во внимание в полном объеме, поскольку халатность может быть объективирована вовне совершением как действия, так и бездействия.

Что такое преступная халатность?

Государство, как и общество, стремится к гармоничному развитию, которое происходит постепенно благодаря многим факторам. Один из них — рабочая сфера. Если гражданин не выполняет обязанности, прописанные у него в договоре, по любой из неуважительных причин, это можно назвать халатностью.

Она может негативно сказаться на рабочем процессе, развитии общества и страны в целом, и даже стать угрозой для жизни человека. Поэтому и наказание за неё предусмотрено уголовное. В УК РФ за халатность предусмотрена статья 293.

Скачать для просмотра и печати:

Определение халатности

Каждая профессия, должность имеет свои обязанности, инструкции, правила выполнения, прописанные в договоре. Если ими пренебрегать — возможны неприятные последствия.

Порой работникам кажется, что выполнение каких-либо прописанных в соглашении функций вовсе необязательно. Но именно пренебрежение ими может повлечь за собой неприятности. Возможно, подобные инциденты уже происходили.

Важно! Все правила технической безопасности основаны на практически произошедших несчастных случаях. Поэтому ими ни в коем случае нельзя пренебрегать!

Халатность бывает разных видов:
  • небольшой тяжести без причинения вреда людям. Наказывается в основном путем материального воздействия;
  • средней тяжести, вследствие которой умер 1 человек. Карается, помимо всего прочего, лишением свободы на 5 лет;
  • средней тяжести, при которой пострадала группа людей — карается, в числе прочего, лишением свободы на 7 лет.
Читайте так же:  Штраф за нарушение запрета обгона

Типы подразделяются по профессиональным сферам:
  • в медицинской сфере халатность встречается чаще всего. Медикам следует быть особенно аккуратными, ведь они назначают лечение. Если оно было назначено неверно или были неправильно проведены определённые манипуляции, возможно нанесение сильнейшего вреда здоровью или даже летальный исход;
  • в правоохранительной сфере. Чаще всего халатность относится к профилактическим мероприятиям, которые были выполнены плохо, что нанесло вред имуществу и здоровью людей;
  • в социальной сфере, так как соц. работники имеют повышенную ответственность перед людьми, которые не могут обходиться без посторонней помощи. Их бездействие или плохо выполненная работа способны привести к тяжёлому заболеванию подопечных или даже смерти;
  • в сфере опасного производства особенная ответственность лежит на руководстве, решение которого влияет на бесперебойную работу предприятия. Неверные решения способны привести к аварии, неблагоприятным последствиям и для людей, и для экологии;
  • контролирующие органы призваны наблюдать за правильной работой руководителей опасных производств. Отсутствие контроля или снижение бдительности способны привести к серьёзным последствиям.

Что может произойти

Предвидеть последствия халатности достаточно сложно. Наиболее распространены следующие случаи:
  • работник не выполнил часть своих обязанностей, но это не привело ни к каким последствиям. Никому, кроме самого работника, об этом неизвестно. Квалифицировать такой случай не представляется возможным;
  • работник не выполнил часть своих обязанностей, что привело к сбою в производстве. Естественно, это было замечено руководством. К провинившемуся работнику были приняты меры материального или дисциплинарного взыскания в зависимости от обстоятельств;
  • работник не выполнил часть своих должностных обязанностей, что привело к повреждению имущества. Ответственность наступает по ст. 293УК РФ;
  • работник не выполнил часть своих прямых обязанностей, что привело к смерти человека или группы лиц. Это худший из возможных вариантов. Ответственность наступает по ст. 293УК РФ.

Состав правонарушения

Для того чтобы точно определить, что данное правонарушение имело место быть, оно должно привести к негативным последствиям. Если факт неблагоприятного последствия, например, повреждение имущества, сбой в работе предприятия или смерть человека имеет место быть, то следует установить связь между бездействием (плохо выполненным действием) работника и произошедшими последствиями.

После установления связи между произошедшим и действием работника, выясняется, входили ли эти действия в должностные обязанности сотрудника. Если они не были прописаны в соглашении, о халатности не может быть и речи.

Последний этап в определении состава правонарушения является установкой личности работника, бездействие или плохое выполнение обязанностей которого привели к негативному происшествию.

Объект правонарушения — это общественные отношения, имеющие 3 формы выражения:
  • крупный ущерб;
  • нарушение прав и свобод граждан, данные им законодательством РФ;
  • нарушение интересов общества и государства.

Субъект — это должностное лицо, допустившее халатность.

Признаки халатности:
  • совершение по неосторожности;
  • должностное лицо могло не допустить произошедших негативных последствий, но не сделало этого;
  • достаточный уровень квалификации должностного лица, опыта, образования, навыков для предотвращения негативных последствий.

Внимание! Если должностное лицо не имело достаточных навыков (образования, опыта и так далее) для предотвращения произошедшего, это означает, что речь о халатности не идет.

Смежные нарушения и халатность

Халатность сложно оградить от других, смежных с ней правонарушений. Потому что зачастую именно она является «спусковым механизмом», вследствие которого происходят другие преступления.

Например, если у продавца крадут дневную выручку, ему сложно доказать, что он допустил это по халатности, а не вступил в сговор с вором с целью обогатиться.

Халатность не производится с прямым умыслом. Поэтому она отличается от правонарушений, при которых этот умысел присутствует. Например, злоупотребление рабочими обязанностями.

Халатность не должна приводить к выгоде лица, которое её совершило. Если выгода имела место — речь об ином преступлении.

Ответственность по статье 293 УК РФ

Ответственность за данное правонарушение наступает по ст. 293 УК РФ. Самое мягкое наказание из всех — штраф в размере до 120 000 руб.

Другие виды наказания:

  • материальная повинность в размере годовой заработной платы;
  • работы, обязательные для выполнения, до 180 часов;
  • принудительные работы до 12 мес.;
  • арест на 90 дней;
  • лишение свободы на срок до 5 лет, если пострадал человек;
  • запрет занимать подобную должность сроком на 3 года, если пострадал человек;
  • лишение свободы до 7 лет, если пострадали 2 и более людей.

Установление виновных лиц

Процедура выглядит так:
  • рассматриваются должностные обязанности подозреваемого по трудовому договору;
  • выясняется, имел ли возможность работник выполнить свои непосредственные обязанности;
  • должностное лицо может самостоятельно сознаться в халатности, что может смягчить наказание;
  • было ли давление на должностное лицо (угроза);
  • выясняется, имел ли работник необходимую квалификацию для выполнения должностных обязанностей, опыт, навыки и так далее.

Проблемные последствия

Существует огромное количество проблемных последствий, произошедших в результате данного нарушения. Зачастую халатность допускают именно должностные лица, государственные чиновники. Например, затягивают по времени рассмотрения обращений граждан, выдают им пустые отписки и так далее. Всё это может привести к потере гражданами своей выгоды.

Но к сожалению, в подобных случаях люди редко обращаются за судебной защитой, так как считают, что если не причинён ущерб, то и нарушения не было.

Внимание! Максимальный срок давности по делам о халатности составляет 6 лет.

Судебная практика

В школе делался капитальный ремонт. На время проведения директор не стала отменять уроки. В один из дней стена в классе, где шло обучение, дала трещину.

Бригадир ремонтников тут же сообщил директору школы о произошедшем, с просьбой эвакуировать детей и временно приостановить обучение. Директор не последовала совету бригадира, и обучение детей продолжилось, как и ремонтные работы.

В это время стена начала рушиться, что привело к экстренной эвакуации детей. В итоге несколько детей погибли под обломками школы, многие получили серьёзные травмы.

После расследования дела, суд приговорил директора к лишению свободы на 7 лет и запретил в течение 3 лет занимать аналогичные должности.

Статья 293. Халатность

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

Читайте так же:  Требуют доплачивать за возврат товара, приобретенного по акции. законно ли это

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1.1. To же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

[2]

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 293 УК РФ

1. Объективная сторона преступления состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей.

Неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.). И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.

Важным моментом для наличия состава преступления является фактор наличия реальной возможности (объективной и субъективной) для исполнения (надлежащего исполнения) своих обязанностей. Наличие реальной возможности означает, что лицо могло исполнить свои обязанности при конкретных внешних условиях, а также имело к этому субъективную возможность, т.е. имело необходимый уровень профессиональной подготовки, опыт, не находилось в состоянии болезни, препятствующем выполнению служебных функций, и т.д. Если реальная возможность для исполнения обязанностей отсутствует, то отсутствует и признак недобросовестного или небрежного отношения к службе, что исключает рассматриваемый состав преступления.

Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

2. В соответствии с примечанием к комментируемой статье 293 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Данный ущерб может выражаться в причинении убытков в виде реального ущерба или упущенной выгоды.

3. К существенному нарушению прав и законных интересов можно отнести нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, создание значительных помех и сбоев в работе государственных и муниципальных структур, сокрытие тяжких преступлений и т.п. (см. также комментарий к ст. 285).

4. По своей конструкции состав преступления является материальным. Преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий.

[3]

5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновность лица, а значит и состав халатности, исключаются, если в совершенном деянии отсутствует признак недобросовестного или небрежного отношения к службе.

6. Субъект преступления — специальный — должностное лицо.

7. Часть 2 комментируемой статьи 293 Уголовного кодекса РФ предусматривает квалифицированный вид халатности, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Понятие тяжкого вреда здоровью содержится в ст. 111 УК.

8. Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 комментируемой статьи) имеет место в случае, если деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.

Видео (кликните для воспроизведения).

9. При разграничении состава халатности с иными составами преступлений необходимо исходить и из того, что этот состав является общим по отношению к целому ряду специальных норм (нарушение различных правил (строительства, производства работ, несения службы и иных)).

Источники


  1. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.

  2. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метадитеческое пособие / А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 352 c.

  3. Головистикова, А.; Дмитриев, Ю. Проблемы теории государства и права. Учебник; М.: Эксмо, 2012. — 832 c.
  4. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
Состав преступления и ответственность по ст 293 ук рф — халатность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here