В чем разница между осмотром и досмотром транспортного средства

Все ответы на вопросы по тематике: "В чем разница между осмотром и досмотром транспортного средства" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Разница между осмотром и досмотром авто

Остановка водителя сотрудниками ГИБДД – обычное дело, с которым рано или поздно придется столкнуться каждому автомобилисту. Но вот когда представитель правопорядка просит открыть багажник или осмотреть автомобиль изнутри, многие не знают, что делать, как вести себя и стоит ли спорить с сотрудником. В таком случае полезным будет понимание двух понятий: досмотр и осмотр, разница между ними существенна, поэтому о ней стоит знать каждому водителю.

Осмотр – это визуальное обследование транспортного средства и его содержимого, т.е. сотрудник ГИБДД не имеет права касаться личных и доверенных для перевозки вещей водителя, а также самовольно проникать в автомобиль.

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

  • для проверки соответствия данных автомобиля в ПТС и реальных данных авто (например, VIN-номера, доступ к которому водитель должен обеспечить при соответствующей необходимости и обосновании требования);
  • при наличии у инспектора информации о том, что похожий автомобиль объявлен в розыск либо транспортируемый груз является незаконным;
  • при несоответствии груза предъявленным документам, в частности, размера груза, правил его перевозки и т.п.

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

  • при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
  • при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

ВНИМАНИЕ! В отличие от осмотра, проведение досмотра возможно только в присутствии собственника автомобиля. Если водитель ездит по доверенности или просто вписан в страховой полис, необходимо выяснить возможность прибытия на место владельца авто.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми. Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, номер двигателя), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе. Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

ВАЖНО! И осмотр, и досмотр, оформляемые по всем правилам, можно снимать на видео, чтобы при этом не говорили сотрудники ГИБДД.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е. вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству. Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

ВАЖНО! При проведении досмотра инспектору запрещается трогать и открывать сумки, пакеты самостоятельно, т.к. это будет приравниваться к обыску, который может проводиться только по подозрению в уголовном преступлении и только на основании ордера. Он может попросить водителя пододвинуть или просто открыть сумку, но ничего из нее не доставать.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство. Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем. За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

Kamorin › Блог › Осмотр и досмотр

Что делать, если инспектор просит открыть багажник?

Читайте так же:  Какие документы нужны для отказа от наследства

Сразу отмечу, что инспектор не имеет никакого права требовать от вас открыть багажник, двери или капот автомобиля. Вы вовсе не обязаны открывать все подряд, что вам прикажет или попросит сотрудник ГИБДД. И абсолютно не важно, где это происходит — на посту или где-то в глуши.

Поэтому, после того как инспектор попросил вас открыть, например, багажник вашей машины, попросите его составить сначала протокол досмотра и пригласить двух понятых, либо зафиксировать все на видеокамеру. Если же инспектор, усмехнувшись, скажет вам, что какой же это досмотр, это совсем не досмотр, а всего лишь осмотр, не верьте ему, он лукавит. И в этом случае с улыбкой предложите ему осмотреть вашу машину снаружи, а салон — через боковые стекла. Поскольку осмотр может быть только техническим или визуальным.

Что делать, если просят показать аптечку и огнетушитель?

Однако недобросовестный инспектор после вашего отказа открыть багажник без протокола досмотра может схитрить и попросить вас предъявить ему упомянутую выше аптечку, знак аварийной остановки или огнетушитель, чтобы вы, открыв багажник, их предъявили. Как поступим здесь?

Все очень просто. Скажите инспектору, что, когда вы выезжали, все эти предметы лежали в багажнике и если он хочет убедиться в этом лично, то пусть опять же составляет протокол досмотра и снимает все на видеокамеру или ищет двух понятых, поскольку нет такого закона, который обязывает вас исполнить данное требование.

В чем же разница между осмотром и досмотром?

И еще раз: разница осмотра автомобиля от его досмотра в том, что при осмотре никакого протокола не составляется, инспектор с руками за спиной просто ходит вокруг вашей машины и осматривает ее визуально, а в салон заглядывает через окошки. А вот для досмотра автомобиля требуется протокол, два понятых или фиксирование все на видеокамеру. Понятые найдены, протокол составлен и вот тогда уже инспектор может от вас требовать открыть капот, багажник или двери автомобиля и больше ничего, никаких аптечек и сумок. Досмотр же автомобиля без протокола и без понятых или видеосъемки квалифицируется КоАП как «Самоуправство».

Итак, составлен протокол досмотра. Как правильно его проводить?

При соблюдении всех требований закона инспектор в протоколе досмотра обязан указать очень серьезную причину, по которой ему пришлось прибегнуть к процедуре досмотра, а это не так-то просто. Да и поиск понятых и видеокамеры полностью лежит на его плечах.

А вот если инспектор уже как несколько минут бездействует, то напомните ему, что в данную минуту он незаконно ограничивает ваше право на управление автомобилем, что является также нарушением Административного кодекса и пригрозите о вашем намерении позвонить по телефону 102.

Важно: досмотр автомобиля может проводиться только в вашем присутствии. Инспектор может вас только попросить, чтобы вы отодвинули сумку или пакет в багажнике или в салоне машины, но ни в коем случае он не имеет права это делать своими собственными руками. В противном случае такие действия уже будут квалифицироваться как обыск, а право на обыск дает только постановление суда.

А что если инспектор просит показать, что в карманах?

Он не имеет права требовать от вас вывернуть карманы или содержимое вашей сумочки, поскольку это уже будет расцениваться законом как личный досмотр. А личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола и уже под протокол личного досмотра.

Что делать, если полицейский не соблюдает закон?

Если же инспектор проигнорировал ваши требования и бесцеремонно начал досмотр вашей машины без протокола и понятых, стал самовольно открывать двери и багажник автомобиля, рыться в вашей сумочке и бардачке, то сразу же звоните по телефону 102 и заявляйте о незаконном обыске в вашем автомобиле, но сами лучше ему не препятствуйте.

А по возможности ведите видеосъемку происходящего и привлекайте свидетелей. При обжаловании таких действий инспектора свидетельские показания могут быть основным объективным доказательством.

После всего пережитого у вас будет ровно 10 дней, чтобы написать жалобу в прокуратуру и суд с приобщением вашей видеозаписи и свидетелей.

А если официально…

Ситуация осложняется тем, что российское законодательство прямо не описывает: вот это — осмотр, а вот это — досмотр. Хотя так или иначе эти понятия описаны. Предлагаем вашему вниманию выдержки из нескольких нормативных актов.

Статья 27.9. Кодекса об административных нарушениях. Досмотр транспортного средства

1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Читайте так же:  Можно ли вернуть ювелирные украшения

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Приказ № 185, утвержденный административным регламентом МВД

Пункт 149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

— ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;

— необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах

— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1;

Пункт 153.1. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

Пункт 155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

— проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ

— проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.

Пункт 156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.

Пункт 157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится…

Пункт 160. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда»

Пункт 164. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Что такое осмотр и досмотр автомобиля и есть ли разница?

Видео (кликните для воспроизведения).

Далеко не каждый автомобилист понимает, что такое досмотр машины, чем он отличается от простого осмотра, в каких ситуациях его транспортное средство могут подвергнуть такой процедуре. Сотрудники ГИБДД имеют право останавливать автомобили для плановой проверки документов или физического состояния водителя. Однако в ряде случаев этого недостаточно, и им приходится осматривать салон и багажное отделение машины на предмет обнаружения запрещенных к перевозке или использованных для совершения противозаконных действий вещей. Этот процесс должен проходить в определенном порядке, нарушение которого может окончиться наказанием для представителя властных структур.

Нормативно-правовая база

Особенности выполнения досмотра, алгоритм действий сотрудников и разрешенные манипуляции регламентированы статьей 27.9 КоАП РФ и административным регламентом МВД, который был принят в рамках приказа №664 от 23 августа 2017 года. Согласно определению Кодекса, досмотр представляет собой обследование транспортного средства, целью которого является обнаружение предметов, примененных для совершения преступных действий. В ходе проведения процедуры не должна нарушаться целостность машины.

Чаще всего досмотр выполняет сотрудник ГИБДД или полиции, однако положения Кодекса утверждают, что таким правом обладают представители и других структур:

  • Росгвардия.
  • Пограничные войска.
  • Таможенная служба.
  • Военная автоинспекция.
  • Иные должностные лица, перечисленные в статьях 27.2 и 27.3 Кодекса.

Главные отличия осмотра от досмотра автомобиля

Эти две процедуры имеют ряд отличий. Так, п р и досмотре обязательно должны присутствовать понятые , в то время как при осмотре их может не быть. Альтернативный вариант – запись процедуры на камеру или иное устройство фото/видеофиксации. Другое отличие – обязательное присутствие владельца ТС. Если процедуру требуется провести безотлагательно, а за рулем находился не собственник, а гражданин, управляющий автомобилем по доверенности, допускается реализация в присутствии того, на кого оформляется протокол.

Кроме того, по окончании досмотра сотрудник, выполнявший процедуру, должен составить отдельный протокол . В качестве альтернативного варианта сведения вносятся в ранее оформленный документ о задержании, согласно пункту 5 ст. 27.9 Кодекса. В записи должны быть отображены данные о реквизитах лица, на которое составлен протокол, сведения о транспортном средстве, перечень обнаруженных предметов, дата и место осуществления досмотра. В протоколе также указывается, что проводилась фото и/или видеофиксация, обозначаются имена и контактные данные понятых.

Когда проводится осмотр?

Инспектор ГИБДД выполняет процедуру осмотра в следующих случаях:

  • Проведение спецопераций.
  • Сверка автомобильного номера по ПТС и маркировок.
  • Выявление технических дефектов, запрещающих дальнейшую эксплуатацию транспорта.
  • Несоответствие информации о перевозимом грузе, указанной в сопроводительной документации.

[1]

Если сотрудник утверждает, что ему нужно осмотреть авто, водителю не нужно отчищать номер или выполнять любые другие действия. По просьбе инспектора он должен только открыть капот. Все прочие манипуляции по закону должен выполнять именно представитель полиции или Госавтоинспекции, автомобилист может взять их на себя только добровольно.

[3]

Должен ли водитель покидать салон при осмотре?

В ходе осмотра лицо, находившееся за рулем и осуществляющее управление транспортным средством, не обязано покидать салон или кабину машины . Если инспектор требует, чтобы водитель вышел из автомобиля, это является прямым нарушением законодательства. То же самое касается пассажиров: они не обязаны выходить из машины, если транспортное средство будет подвергнуто простому осмотру. При досмотре, напротив, водитель и пассажиры должны покинуть салон авто.

Читайте так же:  Соглашение о возмещении ущерба при дтп

Основания для досмотра

Перечень оснований для проведения такого процессуального действия регламентирован пунктом 202 приказа №664:

  • Предположение о нахождении в салоне предметов, использованных при совершении преступления, которое обосновано получением ориентировки или иными сведениями о машине.
  • Задержание граждан, которые подозреваются в совершении правонарушения и находятся в остановленном автомобиле.
  • Сотрудником получена информация, что в задержанной машине есть орудие преступления или иные улики.
  • Предполагается, что в салоне или багажнике есть предметы, запрещенные к перевозке или хранению – ядовитые вещества, взрывчатые устройства, оружие, патроны, наркотики и пр.

Какие действия сотрудника ГИБДД незаконны?

При выполнении досмотра допускаются далеко не все действия инспектора. Прежде всего, саму процедуру можно проводить только при веской причине – ориентировки на автомобиль, официального попадания транспортного средства в розыск. Удостовериться в наличии можно, позвонив в дежурную часть службы: телефонный номер всегда написан на самом патрульном авто.

Досмотр не может быть проведен по личному желанию инспектора: это нарушение, грозящее ему дисциплинарным наказанием.

Другая ошибка, которую часто допускают сотрудники – несоблюдение алгоритма при остановке ТС. Инспектор обязан представиться, сообщить свою должность, затем сообщить о причинах, побудивших его остановить машину, разъяснить необходимость и цель досмотра. Если он так не делает, его последующие действия не являются законными. Некоторые сотрудники не оформляют протокол или не вручают копию документа водителю , что также является нарушением.

Также важно, чтобы при оформлении документов инспектор разъяснил содержание каждой графы автомобилисту, назвал перечень статей, в соответствии с которыми совершаются те или иные манипуляции. Только после этого водитель может ставить подписи, подтверждая тот факт, что он ознакомлен с протоколом и согласен с информацией, полученной в результате досмотра.

Не допускается частичное оформление бланка: все графы должны быть заполнены сразу.

Наконец, еще один пример незаконных действий инспектора – отсутствие понятых или фиксации процесса на фото либо видео. В особо сложных случаях представители силовых структур ведут себя грубо, бестактно, стараются закрыть или спрятать персональный нагрудный жетон, позволяют применять физическую силу. В таких ситуациях особенно важна съемка, которая послужит доказательством превышения полномочий и позволит пострадавшему добиться наказания виновных и получить компенсацию.

Штрафы для сотрудника ГИБДД

Если инспектор допускает ошибки в процессе проведения процедуры, угрожает досмотреть авто без оснований или забирает документы, водитель имеет право набрать номер 02. В соответствии с КоАП штраф для должностного лица за противозаконное ограничение гражданского права на управление ТС доходит до 20 тысяч рублей . Если сотрудник, остановив машину, приказывает открыть багажную дверцу, водителю следует сразу поинтересоваться основанием: при его отсутствии он не обязан выполнять требование. При наличии основания нужно обеспечить видео- или фотофиксацию либо потребовать присутствия понятых.

Может ли сотрудник ГИБДД прикасаться к вещам?

Инспектор не имеет права трогать предметы, находящиеся в салоне или багажном отделении досматриваемой машины . Особенно это актуально для пакетов, сумок, рюкзаков, борсеток, иных вещей, принадлежащих водителю или кому-то из пассажиров. Подобные действия расцениваются как обыск, для него необходимы иные основания, к тому же процедура существенно отличается. Если сотрудник пытается обыскать сумку, рюкзак или чемодан в автомобиле, не обосновывая действия, следует зафиксировать факт на камеру или в присутствии понятых потребовать отобразить в протоколе, после чего подать жалобу.

Порядок проведения досмотра

Процедура осуществляется в несколько этапов:

Заключение

Досмотр автомобиля – процедура, которую проводят только при наличии оснований, перечисленных в КоАП РФ и приказе МВД №664. Порядок выполнения, спектр разрешенных действий и особенности оформления протокола строго регламентированы, поэтому при нарушении водитель должен обратиться с жалобой. При ее рассмотрении он может получить денежную компенсацию, а на должностное лицо будет наложено дисциплинарное наказание.

Djuffin › Блог › ОСМОТР? ДОСМОТР? ОБЫСК! что это такое и как это должно происходить!

Для моих читателей, и для всех тех кто, так или иначе, не знает о том, что это за слова, а так же какие с этими словами связанны действия, спешу продолжить юридический ликбез Российского законодательства… как обычно много текста и мало картинок 🙂

Всё, всё, всё… мы читали, мы читали, наши глазоньки устали… последний рывок, потерпите немножко, и вы будите 100% грамотными в этом вопросе 🙂
Итак обыск. что же такое обыск и с чем его едят?
Тут всё просто. ОБЫСК это процедура уголовно-процессуальная. Обыск проводится на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, такое постановление могут составить члены оперативно-розыскной группы которые прибыли на место по вызову сотрудников ДПС, ну например, если у вас в багажнике нашли расчленённый труп 🙂 ну или скажем арсенал оружия, ну и конечно не стоит забывать о тонне героина 🙂 Стоит заметить что при обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля. Так, может быть вскрыта обшивка дверей или сидений, разбортированы колёса, слит бензин и вскрыт топливный бак… Обыск не может проводиться сотрудником ДПС. Так же как при всех остальных процессуальных действиях действиях составляется протокол.

В редакции участника сообщества drive2.ru Kievstar.

В чем разница между осмотром и досмотром автомобиля

Наверное, нет такого автолюбителя, которого бы не останавливал сотрудник ГИБДД. Если водитель ничего не нарушил, то обычно работник ДПС проверяет только документы. Но что делать, если сотрудник желает осмотреть салон и багажное отделение? Часто автолюбители не хотят спорить и выполняют все действия, которые требуются.

Читайте так же:  Образец договора купли-продажи с предоплатой

Далее, инспектор может проверить наличие аптечки, огнетушителя, может попросить открыть сумку, рюкзак, пакет и так далее. Правомерны ли его действия? Чтобы не попасться на хитрые уловки инспектора, необходимо быть хорошо информированным о правомерных и неправомерных действиях инспекторов.

Чтобы знать, какие действия может осуществлять сотрудник ДПС, необходимо разграничивать термины «осмотр» и «досмотр». Несмотря на то, что слова похожи, между этими понятиями существует большая разница.

Осмотр – это визуальное обследование автомобиля. То есть, если производится осмотр автомобиля, то сотрудник ДПС не имеет полномочий, чтобы открывать двери, багажник и рассматривать найденные предметы и вещи автовладельца. При осмотре инспектор может только ходить вокруг в машины и заглядывать в окна. Также для осмотра необходимы основания, которые закреплены в п.149 Приказа №185 МВД РФ.


Осмотр также может быть техническим. Он проводится перед тем, как владелец автомобиля собирается совершить сделку купли-продажи или снятия с учета.

То есть если сотрудник ДПС останавливает автомобиль и просит открыть капот, дверь, багажник и так далее, то водитель может либо отказаться от этой процедуры, либо потребовать от инспектора оформления протокола досмотра.

Досмотр – обследование всего транспортного средства, которое не нарушает его конструкции. Основания для досмотра закреплены п.155 Приказа №185 МДВ РФ. Для того, чтобы начать процедур досмотра инспектор ДПС должен получить ориентировку о том, что в транспортном средстве находится оружие, наркотические вещества или предметы, которые были задействованы в административном правонарушении.

Процедура осмотра

При осмотре автомобиля полицейский обязательно должен записать все данные в акт осмотра. В нем он указывает все сведения об автомобиле и грузе, о водителе, присутствующих лицах, о том, кто составил акт. Обязательным также является указание ведения фото- или видеосъемки, если таковая была.

Если после осмотра никаких причин для досмотра или задержания нет, то автолюбитель может продолжать намеченный путь.

Процедура досмотра

При досмотре обязательным является присутствие 2-х понятых и самого водителя. Бывают случаи, при которых нужно провести срочный досмотр. Тогда присутствие водителя не обязательно. Но понятые все равно должны быть, потому что без них можно подбросить в автомобиль любые запрещенные вещи. Досмотр позволяет инспектору открывать двери автомобиля, капот, багажник. Но даже при досмотре салона и багажного отделения, сотрудник ДПС не может обыскивать сумки, рюкзаки и другие личные вещи. Это можно делать только при наличии постановления суда.

Поиском двух понятых и видеосъемки должен заниматься инспектор. Если через 10 минут, необходимые условия для досмотра не выполняются, то водитель вправе позвонить в полицию, потому что происходит незаконное задержание автолюбителя и его «железного коня». За это инспектору нужно будет заплатить штраф.

Все данные о транспортном средстве, присутствующих, инспекторе вносятся в протокол. Если инспектор найдет вещественные доказательства, которые подтверждают административное правонарушение, то возбуждается дело.

Если полицейский останавливает автомобиль с целью проведения досмотра, то он обязан назвать причину, по которой осуществляются подобные действия. Если инспектор не называет причины, то его действия являются противозаконными.

Как при осмотре, так и при досмотре сотрудник ДПС не может требовать у водителя предъявить ему аптечку, огнетушитель. Также проверка срока годности медикаментов, их наличие, проверка работы фар, поворотников, ручника и другого автомобильного оборудования является не правомерной. Такие действия проводят специальные аккредитованные организации во время техосмотра.

Главное, при разговоре с сотрудником ГИБДД не пререкаться и не грубить, тем не менее, уверенно настаивать на своих правах, и показать инспектору свои глубокие знания правил проведения осмотра и досмотра.

Что такое осмотр и досмотр автомобиля и есть ли разница?

В сферу полномочий сотрудников правоохранительных органов входит, помимо обеспечения безопасности граждан, и проверка их имущества — при наличии ориентировки, ради предотвращения совершения преступления и по ряду других причин. Это положение относится, в частности, к автолюбителям; предметом исследования в этом случае становится автомобиль. Кем, как и на каких основаниях проводятся осмотр и досмотр транспортного средства — в следующей статье.

Правовые основы

Несмотря на наличие огромного количества нормативных актов, регламентирующих проведение работниками ДПС и некоторыми другими категориями госслужащих осмотра и досмотра машины, автомобилисту, желающему знать и уметь защитить свои права, достаточно пользоваться тремя документами:

  • Кодексом об административных правонарушениях (далее — КоАП);
  • Федеральным законом №3-ФЗ «О полиции» с последними правками от 18 июля 2019 года (далее — ФЗ);
  • Приказом МВД № 664 «Об утверждении Административного регламента…» в редакции от 21 декабря 2017 года (далее — Приказом).

Прочие акты, на которые ссылается сотрудник полиции, должны соответствовать положениям, приведённым в перечисленных документах — в противном случае водитель имеет право отказаться выполнять неправомерное требование, а впоследствии оспорить действия уполномоченного лица в судебном порядке.

Немного терминологии

Первый подлежащий прояснению вопрос — в чём разница между осмотром и досмотром. Эти понятия свободно подменяются недобросовестными работниками ГАИ, а для водителей отличие одного процесса от другого остаётся неизвестным как сразу после остановки, так и в течение дальнейших разбирательств.

Согласно части 197 Приказа, осмотр — это визуальное (при помощи глаз) изучение автомобиля и находящихся в нём предметов, в том числе грузов; во время осмотра полицейский не имеет права:

  • насильно выдворять водителя и пассажиров из машины;
  • касаться руками каких-либо предметов, относящихся к собственности автолюбителя или иных присутствующих в салоне лиц;
  • вскрывать опломбированные грузы (сверять их номера с данными в накладной можно).

В соответствии с частью 202 Приказа, досмотр — это исследование автомобиля, а также находящихся в нём предметов, с использованием механического воздействия на них (открывания, перекладывания, перелистывания и так далее), однако без нарушения целостности конструкции.

Читайте так же:  Как получить землю за третьего ребенка

Иными словами, по окончании мероприятия автомобиль должен оставаться на ходу, а находящиеся в салоне вещи — иметь тот же вид, что и до проведения досмотра. Если собственности был нанесён урон, владелец имеет право в судебном порядке требовать возмещения потери.

Право на осмотр и досмотр

Право уполномоченным лицам на проведение указанных мероприятий дают положения пунктов 16 и 20 части 1 ФЗ; их действие распространяется не только на транспортное средство, но и на все перевозимые в нём вещи, а также грузы, независимо от ценности и класса опасности последних.

К уполномоченным лицам, как следует из статей 27.2 и 27.3 КоАП, относятся:

  • сотрудники МВД — полиции, ДПС и прочих ведомств;
  • военнослужащие;
  • члены войск национальной гвардии;
  • работники ведомственной охраны и военизированных подразделений;
  • сотрудники уголовно-исправительных учреждений;
  • представители пограничной и таможенной службы.

Как правило, чаще всего автомобилист сталкивается с просьбой или требованием провести осмотр/досмотр от сотрудников ГИБДД; как бы то ни было, лицо, заявившее такое требование, должно прежде всего представиться и предъявить в развёрнутом виде документ, подтверждающий его полномочия.

Основания для проведения мероприятия

В соответствии с частью 197 Приказа осмотр машины может быть произведён:

  • на основании ориентировки на транспортное средство, водителя или любого из пассажиров;
  • на основании возникших у сотрудника ГАИ подозрений в отношении одного из перечисленных объектов;
  • при необходимости маркировки автомобиля или сверки государственных номеров;
  • если фактически перевозимый груз не соответствует заявленному в сопроводительных бумагах.

Основаниями для досмотра, как следует из части 202 Приказа, могут стать:

  1. Проверка информации, согласно которой в машине на нелегальной основе перевозятся:
  • холодное или огнестрельное оружие;
  • боеприпасы и патроны, вне зависимости от калибра и прочих характеристик;
  • взрывные устройства, в том числе самодельные, или взрывчатые вещества;
  • наркотики, средства психотропного действия или их вещества, включённые в списки прекурсоров;
  • радиоактивные продукты;
  • ядовитые и отравляющие вещества;
  • орудия совершения преступления или правонарушения.
  1. Необходимость задержать на основании имеющихся данных водителя или любого из находящихся в салоне пассажиров.

Все иные варианты, от «просто посмотреть» до рассказов о важности досмотра для интересов всего государства, принимать в расчёт не следует — водитель может смело отказать инспектору, предъявляющему неправомерные требования.

[2]

Полезно знать:

Порядок осмотра

В соответствии с частями 197–201 Приказа, осмотр машины осуществляется по следующему алгоритму:

В противном случае может последовать досмотр автомобиля, задержание находившихся в нём лиц и прочие оперативные меры — полный их перечень зависит от конкретных обстоятельств.

Порядок досмотра

Как ясно из частей 202–248 Приказа, а также статьи 27.9 КоАП, досмотр автомобиля проводится в таком порядке:

  1. Работник ГАИ останавливает машину, представляется, предъявляет документы и требует от водителя и пассажиров покинуть салон для проведения досмотра.
  2. Процедура проводится при непосредственному участии автомобилиста и других собственников находящихся в машине вещей.
  3. Обязательное условие — наличие двух понятых. Ими могут быть:
  • граждане, достигшие совершеннолетия;
  • действующие из добровольных побуждений;
  • не заинтересованные в результатах досмотра.

Таким образом, в качестве понятых не подходят сотрудники Госавтоинспекции или прочих ведомств МВД, а также родственники, близкие и друзья как проводящего досмотр лица, так и самого водителя.

При обнаружении соответствующего факта пострадавшая сторона может через суд требовать признания протокола недействительным.

  1. Водитель может отказываться от досмотра до тех пор, пока не увидит обоих понятых и не убедится в их незаинтересованности. Если выполнить это условие по объективным причинам (позднее время, малолюдность участка и так далее) не представляется возможным, отсутствие понятых может компенсироваться ведением видеозаписи процесса.
  2. В неотложных случаях мероприятие может проводиться без участия автолюбителя; кроме того, при наличии достаточных причин инспектор вправе ограничить свободу его перемещений наручниками — однако отгонять от автомобиля не должен.
  3. В ходе досмотра представитель МВД проверяет, руководствуясь служебной необходимостью, все или некоторые находящиеся в салоне предметы и грузы, а также сам автомобиль. Разрешение на вскрытие оболочек с пломбой получается путём обращения в подразделение ДПС.
  4. Если в ходе досмотра никаких признаков правонарушения или преступления не найдено, инспектор составляет протокол, содержащий, помимо перечисленных выше пунктов, подписи обоих понятых, и отпускает водителя.
  5. В противном случае, в зависимости от обстоятельств, могут быть:
  • изъяты те или иные перевозимые предметы и вещества;
  • арестованы автомобилист или пассажиры;
  • направлено на проведение медэкспертизы лицо, находившееся за рулём;
  • изъято само транспортное средство.

Каждое из перечисленных последствий требует составления отдельного акта, также заверяемого подписями сотрудника ГАИ, понятых и водителя.

Следует помнить: автолюбитель может не только требовать непрерывного ведения видеозаписи при отсутствии понятых, но и вести такую запись — или, что в условиях отечественного правоприменения логичнее, организовать трансляцию досмотра в прямом эфире.

Отказ от осмотра/досмотра

Если требования инспектора не имеют любого из перечисленных ранее законных оснований, автомобилист может отказаться без каких-либо негативных для себя последствий; при наличии возможности весь разговор настоятельно рекомендуется записывать на камеру.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если же действия сотрудника МВД были легитимны, минимальное наказание, грозящее автолюбителю, в соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП составляет штраф в сумме 500–100 рублей или арест вплоть до 15 суток.

Источники


  1. Левенфельд, Л. Гипнотизм. Руководство к изучению гипноза и внушения (особенно в медицине и юриспруденции) / Л. Левенфельд. — М.: Типография «Саратовского Дневника», 2016. — 438 c.

  2. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный); Юркомпани — М., 2012. — 520 c.

  3. Редактор, Редактор Б. Пугинский И. Пугинский Правоведение / Редактор Б. Редактор И. Пугинский Пугинский. — М.: Юрайт, 2011. — 480 c.
В чем разница между осмотром и досмотром транспортного средства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here