В каких случаях можно подавать на отвод прокурора от дела

Все ответы на вопросы по тематике: "В каких случаях можно подавать на отвод прокурора от дела" от профессионалов для людей. В статье собран материал и предоставлен в удобном виде. Если есть вопросы - обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Заявление об отводе прокурора

Любой участник дела в процессе его рассмотрения может составить заявление об отводе прокурора. В силу закона прокурор должен самостоятельно подать заявление о самоотводе при наличии к тому оснований. Но обстоятельства могут сложиться по-разному. Если участие назначенного прокурора, по мнению участвующего в деле лица, может нарушить объективность процесса, именно заявление об отводе прокурора станет правильно выбранной реакцией и способом.

В ГПК отводам лицам, участвующим в деле, посвящена глава 2. Основания отвода одинаковые для любого участника дела и не являются исключением для отвода прокурора. Иногда участие прокурора является обязательным (например, по делам об усыновлении, делам, вытекающим из публичных правоотношений), иногда он может привлекаться в качестве третьего лица. Иногда прокурор приглашается уже в процесс по тем делам, когда его участие в силу закона не установлено.

Отвод прокурора возможен только в случаях его обязательного участия в деле. Если орган прокуратуры или прокурор привлекаются в качестве третьих лиц, в суд надлежит подать заявление об исключении третьего лица, а если он является ответчиком – заявление о замене ответчика (но тогда речь идет об исключении прокуратуры как органа власти, а не конкретного прокурора).

Заявление об отводе прокурора

Пример заявления об отводе прокурора

Заявление об отводе прокурора

В производстве Мирненского городского суда Архангельской области находится дело о выселении бывшего члена семьи собственника по моему иску к бывшему мужу, Родионову Павлу Константиновичу. В деле в соответствии со ст. 45 ГПК РФ участвует представитель прокуратуры Петренко Игорь Семенович.

Данный прокурор подлежит отводу в соответствии со ст. 18 ГПК РФ по следующим основаниям: Петренко Игорь Семенович до смены представителя прокуратуры по нашему делу, ранее – 16.11.2021 г. – принимал участие в заседании в ином качестве по ходатайству о привлечении специалиста, заявленного Ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16-18, 35 ГПК РФ,

  1. Принять отвод представителя прокуратуры Петренко Игоря Семеновича.

Родионова А.Ю. 05.12.2021 г.

Как подготовить заявление об отводе прокурора

Для того чтобы заменить прокурора, необходимо наличие установленных ст. 18 ГПК РФ оснований. В принципе, они совпадают с основаниями подачи заявления об отводе судьи:

  • прокурор является близким родственником, кровным родственником или состоит в свойстве с одним из лиц, участвующих в деле (истец, ответчик, третье лицо и др.). В этом случае доказательствами могут быть официальные документы, если они имеются у стороны, заявляющей такое ходатайство.
  • ранее прокурор участвовал в деле в ином процессуальном качестве (переводчик, свидетель, секретарь, эксперт и т.п.). Естественно, если он участвовал в качестве прокурора, это не основание для его отвода.
  • прокурор имеет личную или косвенную заинтересованность в деле, что доказывается в каждом случае индивидуально.

Иные обстоятельства, в том числе немотивированное заявление, не станут основанием для отвода прокурора. Поэтому заявитель особое внимание должен уделить доказательственной базе, подготовить ее особо тщательно. Ссылка на то, что в процессе прокурор поддерживает позицию органа государственной власти, являющегося Ответчиком, несостоятельна: прокуратура РФ всегда представляет интересы государства.

Подача заявления об отводе прокурора

Права и обязанности лиц, участвующих в деле, предоставляют возможность подать такое ходатайство любому участнику процесса. Заявление об отводе прокурора лучше подготовить в письменном виде. Хотя предполагается, что оно может быть заявлено и устно. Однако несмотря на требования подготовки протокола судебного заседания, наличие письменного документа позволит в дальнейшем при апелляционном обжаловании ссылаться на участие прокурора при наличии обстоятельств для его отвода.

Заявление об отводе прокурора заявителю необходимо подать до начала рассмотрения судьей дела по существу. К примеру, на предварительном судебном заседании. Если только обстоятельства отвода не стали известны уже при рассмотрении дела – тогда в любое время до вынесения решения суда.

Рассмотрение заявления об отводе прокурора

Заявление об отводе прокурора рассматривается судьей, в производстве которого находится дело. Об основаниях и обстоятельствах отвода в судебном заседании опрашивается лицо, подавшее соответствующее заявление, прокурор, отвод которого испрашивается, а также иные лица, участвующие в процессе.

Решение по заявлению принимается в совещательной комнате, о чем выносится определение суда. Подать на него частную жалобу невозможно, поэтому оспаривание может проходить только при подаче апелляционной жалобы на решение суда.

Прокурор в гражданском деле

По некоторым категориям исков прокурор в гражданском деле участвует обязательно.

Он не осуществляет надзор за деятельностью судей, но в силу занимаемой должности исполняет функции надзора по соблюдению законов от имени Российской Федерации. И именно с целью обеспечения надзорной функции по защите прав государства, общества и человека законом прокурору отводится место участника судебного процесса. Занимающего особый, отдельный от третьих лиц и прочих участников дела, статус.

Заинтересованность прокурора предполагается не личной, как у других участников, а государственно-правовой. Вследствие этого он не вправе осуществлять определенные действия, совершаемые сторонами процесса. Более детально функции прокурора в гражданском процессе изложены ниже. Обязательность участия в том или ином деле дополнительно указана в соответствующих исках или заявлениях (к примеру, о выселении, о возмещении вреда здоровью и т.п.)

Когда прокурор в гражданском деле инициирует процесс

Прокурор может участвовать в различных гражданских процессах: согласно Закону РФ «О прокуратуре» участие такого должностного лица допускается при необходимости защиты гражданских прав, а также государственных интересов.

Многие граждане полагают, что достаточно обратиться с жалобой в прокуратуру, а уж прокурор сам займется обращением в суд. И удивляются, когда прокуратура принимает действия по применению досудебного порядка урегулирования спора, запрашивая дополнительную информацию, давая письменные разъяснения по поводу сложившейся ситуации.

Подать иск прокурор может в следующих случаях:

  • в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
  • в защиту прав и интересов гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
  • независимо от состояния гражданина в случае обращения такого гражданина к прокурору по вопросу защиты социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Читайте так же:  Исковое заявление о расторжении брака

Заявляя иск в чьих-либо интересах, прокурор выступает истцом всего лишь в процессуальном смысле, вследствие чего исключается заявление встречного иска к нему, а также невозможно мировое соглашение. По производству о восстановлении на рабочем месте сотрудника прокуратуры прокуратура будет являться ответчиком.

Участие прокурора в гражданском деле

Прокурор в гражданском деле в рамках своих полномочий надзор за соблюдением законности, дает письменные заключения касательно исковых требований, возражений на иск и иных доказательствах по гражданскому делу. Именно в таком качестве прокурор занимает особый статус. И участие его обязательно по искам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о лишении родительских прав и т.п.:

  • восстановление избирательных прав граждан РФ и обеспечение их права на участие в референдуме;
  • признание нормативных и правовых актов не соответствующими федеральному законодательству;
  • признание недееспособным;
  • признание безвестно отсутствующим;
  • лишение (ограничение) права ребенка, достигшего 14 – 18 – летнего возраста, самостоятельного распоряжения своими доходами;
  • признание несовершеннолетнего дееспособным (эмансипации);
  • принудительная госпитализация гражданина;
  • отмена усыновления ребенка;
  • восстановление родительских прав.

Прокурор должен получить судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, но его неявка не станет препятствием к рассмотрению дела. Так говорит ГПК. По факту, без письменного заключения по материалам иска суд решение не выносит. Такое заключение включает:

  • анализ доказательств по гражданскому делу и их правовую оценку; юридическую характеристику обстоятельств дела;
  • мотивированные ссылки на норму закона. В затруднительных ситуациях сделанное прокурором заключение помогает суду принять законное решение.

Прокурор в гражданском деле: полномочия

Прокурор в гражданском деле осуществляет свои служебные полномочия в следующем виде:

  • отстаивание прав граждан в судебных органах.

В суде первой инстанции участвуют районные прокуроры, поскольку такие дела подсудны, как правило, районным судам либо мировым судьям. Но если дело в первой инстанции подлежит рассмотрению судам субъектов РФ или Верховным Судом РФ, то иск предъявляется прокурорами субъектов РФ либо Генеральным прокурором РФ соответственно. В военные суды обращаются соответствующие военные прокуроры.

Иск в защиту интересов и прав гражданина заявляется прокурором только при отсутствии возможности у человека самостоятельно обратиться в суд по уважительной причине. При этом оценку “уважительности” дает суд. В обращении прокурора должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска непосредственно гражданином. При этом представляются доказательства, подтверждающие факты невозможности самостоятельного предъявления с прилагаемыми к нему копиями документов либо суд оставляет исковое заявление без движения.

  • в защиту государственных интересов, его субъектов, муниципальных образований либо в защиту прав неопределенного круга лиц. Обосновываются факты, свидетельствующие о нарушении интересов, а также должна указываться норма закона, регулирующая способ защиты этих интересов.
  • подача апелляционных представлений на решения мировых судей, кассационных представлений и надзорных представлений, если в прокурор в гражданском деле участвовал (апелляционная жалоба, кассационная жалоба, надзорная жалоба).

Уточняющие вопросы по теме

ДОБРЫЙ ДЕНЬ. Подскажите пожалуйста, если прокурор- истец по ст 1065 в иске о запрете эксплуатации ТЦ до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и устранения нарушений пожарной безопасности, доказательства у него отсутствуют( на что указал в определении об отмене решения судов 1 и 2 инстанции Верховный суд), кроме того ВС указал что ” само по себе отсутствие разрешения на ввод объекта не может являться самостоятельным основанием для запрета эксплуатации “, и “решение суда об обязании получения разрешения на ввод на единый объект неисполнимо, поскольку Брянским судом не учтено решение арбитражного суда 2015г, который установил, что здание пристройки явл отдельным сооружением.” Вопрос мой в чем сейчас началось рассмотрение дела по- новой в суде 1 инстанции, но ни прокурор , ни судья в упор не видят решение ВС, и открыто на суде заявляют, что это лишь возрат на 1 инстанцию, а все остальное рассмотрит и решит суд сейчас. мы не можем добиться ни от прокуратуры, ни от МЧС, ни от приставов проверки исправленных нарушений, они отказывают, говорят не уполномочены. Выявляли нарушения- были уполномочены, теперь нет. как добиться этой проверки?

Возможно в этом случае правильным будет заявить суду ходатайство о проведении судебной экспертизы, в рамках которой и провести все необходимые проверки. В этом случае заключение судебной экспертизы будет прямым доказательством по делу.

Заявление об отводе прокурора, эксперта, специалиста, секретаря, переводчика

Заявление об отводе прокурора, эксперта и др. — скачать образец

Как правильно составить заявление об отводе прокурора, эксперта, специалиста, переводчика или секретаря судебного заседания. Основания заявить отвод этим лицам. Порядок подачи и разрешения заявления. Вопросы юристам по отводам в гражданском процессе.

Основания для отвода

Прокурор может являться участником гражданского процесса, обладая при этом особым статусом. Прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту интересов других лиц, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. Прокурор привлекается судом для участия в деле по определенным категориям исков и дел особого производства, в которых он дает свое заключение по делу. Перечень случаев участия прокурора в гражданском деле закреплен в статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Основания для отвода прокурора, эксперта, специалиста, переводчика и секретаря судебного заседания будут аналогичны тем же, что и для судьи (статья 18 ГПК РФ). Перечислим их здесь:

  1. участие в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика. За исключением случаев когда это лицо в предыдущем рассмотрении дела участвовало в этом же качестве.
  2. является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей.
  3. лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

При наличии указанных оснований прокурор, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания должны заявить самоотвод. Если самоотвод не заявлен, то лица. участвующие в деле вправе заявить отвод этим лицам.

Читайте так же:  Как проходит сверка номеров двигателя

Составление заявления об отводе прокурора и других лиц

Заявить отвод прокурору. эксперту и другим можно устно или письменно. Для оформления заявления об отводе письменно скачайте образец заявления с сайта и следуйте нашим рекомендациям.

Заявление об отводе должно содержать:

  • наименование суда, который рассматривает гражданское дело
  • наименование и процессуальный статус лица, подающего заявление
  • наименование гражданского дела по которому заявляется отвод
  • наименование документа — Заявление об отводе прокурора или Заявление об отводе эксперта и т.д.
  • основания заявления отвода

К заявлению могут быть приложены доказательства, подтверждающие основания отвода эксперта или прокурора и других лиц. Заявление об отводе эксперта и других лиц подписывается лицо, заявившим такие требования.

Поскольку заявления об отводе имеют много общего. рекомендуем ознакомиться с заявлением об отводе судьи, образец которого представлен на нашем сайте.

Обратите внимание!

Подача заявления об отводе эксперта и других лиц

После открытия судебного заседания судья объявляет. какое гражданское дело подлежит рассмотрению (статья 160 ГПК РФ). проверяет явку участников (статья 161 ГПК РФ) объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (статья 164 ГПК РФ).

Именно в это время, после разъяснения права заявить отвод, на вопрос судьи: «имеются ли отводы», можно подать заявление об отводе эксперта, прокурора или других лиц.

Мы рекомендуем заявлять об отводе именно письменным заявлением, поскольку такое заявление приобщается к делу. В последующем. при обжаловании судебных постановлений, вы можете ссылаться на заявленные письменные отводы.

При отсутствии на руках письменного заявления можно заявить об отводе и устно, такое заявление будет занесено в протокол судебного заседания. Однако в этом случае возможно неправильное или неточное изложение заявленных оснований, что влечет необходимость последующего ознакомления с протоколом и подачей замечаний на него.

Обратите внимание!

Рассмотрение вопроса об отводе специалиста или других лиц

После подачи заявления об отводе специалиста. прокурора или других лиц судья обязан выяснить мнение по этому поводу других лиц, участвующих в деле. может задать уточняющие вопросы. Для разрешения вопроса об отводе специалиста и других лиц суд должен удалиться в совещательную комнату.

В совещательной комнате суд выносит мотивированное определение, которое должно соответствовать требованиям статьи 225 ГПК РФ и содержать в себе мотивы по котором суд согласился или отверг доводы заявителя об отводе. Резолютивная часть определения должна содержать решение суда по поводу отвода. удовлетворен он или отклонен. При отклонении отвода судебное заседание продолжается. При удовлетворении отвода судебное заседание откладывается на другое время с целью произвести замену выбывшего лица.

Определение суда об отводе специалиста или других лиц самостоятельному обжалованию не подлежит. Однако можно будет включить свое мнение по этому вопросу в жалобу на итоговое судебное постановление.

Образец заявления об отводе

Образец заявления об отводе прокурора в гражданском деле, с учетом последних изменений законодательства.

В ___________________________
(наименование суда)
От __________________________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № _______
по иску __________ (ФИО истца)
к ____________ (ФИО ответчика)

Заявление об отводе прокурора

Принимающий участие в рассматриваемом гражданском деле прокурор _________ (указать ФИО прокурора) подлежит отводу.

Основанием для заявления отвода прокурору являются _________ (указать основания отвода прокурора, доказательства, которыми эти обстоятельства могут быть подтверждены, источник сведений об основаниях для отвода прокурора).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16, 18 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Принять отвод прокурору _________ (указать ФИО прокурора).

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

Документы, подтверждающие основания для подачи заявления об отводе прокурора (при наличии)

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Скачать образец заявления:

Заявление об отводе прокурора

Заявление об отводе эксперта

Заявление об отводе специалиста

Заявление об отводе переводчика

Заявление об отводе секретаря с/з

8 комментариев к “ Заявление об отводе прокурора, эксперта, специалиста, секретаря, переводчика ”

Я заявитель по оспариванию в порядке главы 24 ГПК нормативного акта, изданного муниципальным органом (районный совет депутатов). Ранее по этому акту прокурор, который участвует в моем деле, уже давал правовое заключения по этому акту, на предмет отсутствия признаков коррупции. Можно ли считать его лицом, не позволяющим участвовать в этом деле беспристрастно, то есть подлежит ли он отводу?

Николай, очень интересный вопрос Вы задали. Вообще суды отказывают в удовлетворении заявления об отводе по указанным Вами основаниям. Однако в последнее время практика начала несколько меняться. Возможно, что судья, который рассматривает Ваше заявление, настроен прогрессивно и удовлетворит Ваше ходатайство. По моему мнению, прокурор, который уже высказал свое мнение по вопросу, который рассматривается в суде, априори будет придерживаться этой позиции, несмотря на все обстоятельства, которые будут установлены в судебном заседании, что будет свидетельствовать о его косвенной заинтересованности с исходе дела. Заявляйте ходатайство об отводе прокурора, будет неплохо, если суд приобщит ранее данное прокурором правовое заключение. Если Вам не сложно, проинформируйте нас о достигнутом результате.

Военным прокурором гарнизона подано возражение на мою апелляционную жалобу. В возражениях присутствует косвенная заинтересованность в исходе дела. Возможно ли каким-то образом отреагировать на данные возражения (составить отзыв на возражения или написать заявление на отвод прокурора)?

Конечно, вы можете написать дополнение к апелляционной жалобе, указав о несогласии с позицией прокурора, заявить об отводе прокурора. Приложите копии дополнения для других участников процесса, подавайте их в суд первой инстанции.

У меня иск по реабилитации. Меня лишили прав в мировом суде, а районный суд отменил решение мирового. Я подал в суд на министерство финансов. Суд решил привлечь 3 лицом МВД и инспектора ГИБДД. Надзор ведет прокуратура, но прокуратура отказала мне в том, чтобы наказать сотрудников ДПС, которые закрыли меня на сутки, а на следующий день лишили прав, несмотря на решение суда об отмене. Могу ли я сделать отвод, т.к. прокуратура заняла позицию ГИБДД?

Прокурор в любом случае выступает в защиту интересов государства, к которому Вы предъявляется иск. Думаю, что здесь не будет основания для усмотрения заинтересованности прокурора.

Как заявить отвод прокурору подписавшему обвинительное заключение в то время, когда дело направлено в суд? Я правильно понимаю, что ходатайство об отводе следует подавать судье у которого находится дело в производстве?

Читайте так же:  Каким образом исчисляется гарантия покупки

Здесь речь идет об отводе прокурору в гражданском деле, а не в уголовном.

Прокуратура Московской области

Федеральным законом от 03.04.2018 № 66-ФЗ статья 19 Гражданского процессуального кодекса РФ дополнена частью четвертой, согласно которой в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается. Закон вступил в силу 14 апреля 2018 года.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ возможность заявить отвод судье, а также прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику в гражданском процессе предоставлена лицам, участвующим в деле, к которым относятся: стороны (истцы и ответчики); третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 4,46,47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Основания для отвода судьи указаны в статье 16 ГПК РФ. Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он:

— при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

— является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

— лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для отвода стало известно лицу, заявляющему отвод, после начала рассмотрения дела по существу.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации. Основания для отвода судьи распространяются также на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика (ст. 18 ГПК РФ).

Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

Участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода.

Статья 20 ГПК РФ определяет порядок разрешения заявления об отводе. Так, вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей. При рассмотрении дела судом коллегиально вопрос об отводе судьи разрешается этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи. При равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным. Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов. Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассматривающим дело.

Предоставление участникам процесса права заявления отвода судей и некоторых других участников процесса имеет целью обеспечение независимости, беспристрастности суда и направлен на соблюдение принципов объективного рассмотрения и разрешения дела.

Несоблюдение установленного федеральным законом запрета недопустимости повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям может быть расценено судом как злоупотребление процессуальными правами, ведущее к затягиванию рассмотрения дела и нарушению требований закона о соблюдении разумных сроков судопроизводства.

Отвод прокурора (ст. 66 УПК РФ)

Полномочия по осуществлению от имени государства уголовного преследования в ходе уголовного судопроизводства, а также надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия не совместимы с личной (прямой или косвенной) заинтересованностью прокурора в исходе уголовного дела и требуют от него объективности и беспристрастности в не меньшей степени, чем от судьи. Поэтому в законе для судьи и прокурора установлен единый перечень обстоятельств, которые исключают их участие в производстве по уголовному делу (ст. 61 УПК РФ).

В судебной практике безусловным основанием к отводу прокурора признается наличие родственных связей между ним и следователем, за чьими действиями он осуществляет надзор при производстве по уголовному делу.

Кроме того, прокурор должен избегать высказывать свое мнение о виновности или невиновности обвиняемого и других обстоятельствах уголовного дела до окончательного разрешения дела, выражая свое личное мнение по поводу обвинения, не нарушая принципа презумпции невиновности.

В отличие от судьи, прокурор не подлежит отводу из дальнейшего производства, если он участвовал в проведении предварительного следствия по делу, утверждал обвинительное заключение или обвинительный акт, санкционировал арест и другие меры процессуального принуждения, выступал государственным обвинителем в суде либо участвовал в рассмотрении дела в суде второй инстанции или в порядке надзора.

Это обусловлено особенностями процессуальной функции прокурора по осуществлению уголовного преследования. Если прокурор лично расследовал уголовное дело в полном объеме, он также вправе участвовать в рассмотрении данного дела судом и, продолжая осуществлять уголовное преследование, правомочен выступать в суде в качестве государственного обвинителя.

Отвод прокурору может быть заявлен участниками процесса в ходе производства дознания и предварительного следствия, а также при рассмотрении дела в судах первой, второй и надзорной инстанций.

Отвод, заявленный прокурору на досудебном производстве, так же как и другие ходатайства участников уголовного судопроизводства, разрешается в порядке, предусмотренном гл. 15 УПК РФ, в судебном заседании — также с учетом требований ст. 65, 66 (ч. 2 ст. 266 УПК РФ).

Прокурор вправе изложить вышестоящему прокурору или суду свои объяснения по поводу заявленного ему отвода.

До принятия решения об удовлетворении отвода прокурор продолжает выполнять свои функции в уголовном судопроизводстве.

Разрешая вопрос об отводе или самоотводе, вышестоящий прокурор и суд вправе истребовать необходимые материалы, заслушать объяснения отводимого прокурора, а также объяснения лица, заявившего отвод.

[3]

В соответствии со ст. 121 УПК РФ ходатайство об отводе подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по отводу, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток со дня его заявления.

Читайте так же:  Как можно вернуть часы в магазин в течение 14 дней

По результатам рассмотрения ходатайства об отводе прокурора вышестоящий прокурор выносит мотивированное постановление, а суд (судья) — мотивированное определение или постановление в совещательной комнате; оно подписывается всем составом суда. Если отвод, заявленный прокурору в суде, удовлетворяется, то слушание дела откладывается и принимаются меры к замене прокурора.

Принятое по поводу ходатайства об отводе решение прокурора или суда (судьи) должно сообщаться участнику процесса, заявившему отвод Уголовный процесс: учебник. Издание 2-е, перераб. и доп. / Под ред. С.А. Колосовича, Е.А. Зайцевой. — М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. — С. 104..

Порядок разрешения отвода, заявленного участникам процесса

Вопрос об отводе судьи, а также участников процесса, разрешается судом в отдельном помещении.

Отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого, который вправе предварительно публично изложить остальным судьям свое объяснение по поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов судья считается отведенным.

Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается судом в полном составе большинством голосов.

Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, разрешается судьей единолично с вынесением постановления. На вынесенное постановление может быть подана частная жалоба по правилам, предусмотренным ст. 339 УПК КР. Частная жалоба рассматривается в течение пяти дней со дня ее поступления.

Если одновременно заявлен отвод судье, прокурору, защитнику, секретарю судебного заседания, переводчику, эксперту, специалисту, в первую очередь разрешается вопрос об отводе судьи. Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики от 30 июня 1999 года № 62 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.07.2014 г.)

Отвод прокурора

Прокурор не может принимать участие в производстве по делу при наличии следующих оснований:

  • 1. если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, а также если он участвовал в данном деле в качестве присяжного заседателя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, судьи, защитника, секретаря судебного заседания, законного представителя обвиняемого, подсудимого, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
  • 2. если он является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого, подсудимого или их законного представителя, родственником судьи, защитника, следователя, секретаря судебного заседания;
  • 3. если имеются другие обстоятельства, вызывающие сомнение в беспристрастности прокурора.

При наличии оснований для отвода прокурор обязан устраниться от участия в деле. По этим же основаниям прокурору может быть заявлен отвод подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, защитником, а также потерпевшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вопрос об отводе прокурора в суде разрешается судом, рассматривающим дело.

Каковы сроки рассмотрения уголовного дела прокурором?

Вопрос

В отношении меня было возбуждено уголовное дело, проведено дознание, и как объяснил мне дознаватель, дело направлено прокурору для утверждения обвинительного акта. Прошло больше 2 недель, но дело в суд еще не поступило.

В какие сроки прокурор обязан рассмотреть уголовное дело, какое решение он может принять?

Ответ

Сроки рассмотрения уголовного дела прокурором зависят от того, поступает уголовное дело к нему с обвинительным заключением (в случае, если по уголовному делу проводилось предварительное следствие), с обвинительным актом (если проводилось дознание в общем порядке) или с обвинительным постановлением (в случае проведения дознания в сокращенной форме).

Если уголовное дело поступает с обвинительным заключением, прокурор обязан рассмотреть его и принять решение в течение 10 суток (ч. 1 ст. 221 УПК РФ).

В случае, когда ввиду сложности или большого объема уголовного дела, в указанные сроки изучить материалы уголовного дела прокурору не представляется возможным, прокурор обращается с мотивированным ходатайством к вышестоящему прокурору о продлении данного срока. В этом случае вышестоящий прокурор вправе продлить срок, необходимый для рассмотрения дела и принятия по нему решения до 30 суток (ч. 1.1 ст. 221 УПК РФ).

В случае если проводилось дознание, прокурор обязан рассмотреть уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, в течение 2 суток (ч. 1 ст.226 УПК РФ)

После проведения дознания в сокращенной форме и направления дела прокурору с обвинительным постановлением прокурор должен рассмотреть его в течение 3 суток (ч. 1 ст. 226.8 УПК РФ).

Однако необходимо иметь в виду, что в первом случае (когда дело поступает прокурору с обвинительным заключением) по результатам рассмотрения уголовного дела прокурор имеет право возвратить его следователю:

  • для производства дополнительного следствия;
  • с целью изменения объема обвинения;
  • для изменения квалификации деяния обвиняемого (обвиняемых);
  • для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.

Следователь, в свою очередь, в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела (с согласия руководителя следственного органа) вправе обжаловать вышеуказанные решения вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением — Генеральному прокурору РФ (с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (например, МВД РФ).

В таких случаях вышестоящий прокурор рассматривает жалобу следователя в течение 10 суток с момента поступления к нему соответствующих материалов.

Таким образом, указанный в ч. 1 ст. 221 УПК РФ 10-дневный срок рассмотрения уголовного дела может значительно увеличиться в зависимости от решений вышестоящих прокуроров. Кроме того, при определении возможно максимального срока движения дела между следователями и прокурорами до поступления его в суд нужно также учитывать время, необходимое для пересылки дела или передачи его нарочным из одного органа в другой.

Если говорить о других решениях прокурора, принимаемых по результатам рассмотрения уголовного дела, расследование по которому окончено с обвинительным заключением (кроме возвращения следователю) он может:

  • утвердить обвинительного заключение и направить уголовное дело в суд;
  • если дело подсудно вышестоящему суду, направить его вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения.

Когда дело поступает прокурору после проведения дознания с обвинительным актом прокурор:

[1]

  • утверждает обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд;
  • возвращает дело для производства дополнительного дознания (на срок не более 10 суток) либо с указанием пересоставить обвинительный акт (в течение 3 суток) в случае его несоответствия предъявляемым требованиям (ст. 225 УПК РФ);
  • прекращает уголовное дело (по основаниям, предусмотренным ст. 24 — 28 УПК РФ).
  • направляет уголовное дело для производства предварительного следствия.

Если прокурору направлено уголовное дело, дознание по которому проводилось в сокращенной форме (с обвинительным постановлением), законом предусмотрены следующие возможные решения:

  • утверждение обвинительного постановления и направление уголовного дела в суд;
  • возвращение уголовного дела с целью пересоставления обвинительного постановления (на срок не более 2 суток);
  • направление уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке;
  • прекращение уголовного дела.
Читайте так же:  В каких случаях дети платят алименты родителям

Статья 20. Основания для отвода прокурора, эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания

Основания для отвода, указанные в статье 18 настоящего Кодекса, распространяются

также на прокурора, эксперта, переводчика и секретаря судебного заседания.

Эксперт, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела:

1) если он находится или находился в служебной или иной зависимости

от сторон, других лиц, участвующих в деле, или представителей;

2) если он производил ревизию, материалы которой послужили основанием

к возбуждению данного гражданского дела;

3) в случае, когда обнаружится его некомпетентность.

Участие прокурора, эксперта, переводчика и секретаря судебного заседания

при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора,

эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания не является основанием

Комментарий к статье 20

1. Действие норм, устанавливающих основания для отвода судьи (см. комментарий

к ст.18), распространяется и на указанных в ст.20 участников процесса.

Особое внимание следует уделить решению вопроса о том, имеется ли одно

из оснований отвода, предусмотренных законом, для такого участника процесса,

как прокурор. Это обстоятельство обусловлено особым положением прокурора,

который является в гражданском процессе представителем органа, осуществляющего

от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст.1

Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации») (см. Федеральный

закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О прокуратуре Российской

Федерации», принятый Государственной Думой 18 октября 1995 г.).

Выполнение задач, возложенных законом на прокурора, не может быть совместимо

с фактом заинтересованности прокурора в исходе дела, наличием родственных

отношений между прокурором и лицами, участвующими в деле, или с представителями

[2]

либо с другими обстоятельствами, вызывающими сомнение в его беспристрастности.

Удовлетворение судом ходатайства об отводе прокурора исключает дальнейшую

возможность его участия в деле.

2. Обязанности переводчика связаны с реализацией принципа государственного

(национального) языка судопроизводства и оказания суду помощи в правильном

переводе с наибольшей степенью точности, с тем чтобы помогать суду в осуществлении

правосудия по конкретному делу.

Соблюдение данного принципа при осуществлении правосудия по гражданским

делам является важнейшей гарантией всестороннего, полного и объективного рассмотрения

дела, вынесения законного и обоснованного судебного решения. Объективность

и беспристрастность переводчика, его профессионализм играют важную роль в

процессе, оказывают влияние на полноту использования участниками процесса

своих прав, оказывают влияние на исследование доказательств по делу.

От точного и полного перевода зависит выполнение другими участниками

процесса их процессуальных прав и обязанностей, совершение разнообразных процессуальных

действий в ходе рассмотрения дела. Поэтому переводчик, который сознательно

осуществляет заведомо неправильный перевод, умалчивает о каких-то обстоятельствах,

допускает неточности в интересах одной из сторон, совершает сознательные ошибки

при переводе, подлежит отводу в соответствии с законом.

3. Функции секретаря судебного заседания заключаются в том, что он должен

вести протокол судебного заседания, являющийся важнейшим процессуальным документом,

поскольку в нем должно содержаться четкое, ясное, последовательное изложение

всех действий, совершаемых в ходе судебного разбирательства. В протоколе фиксируются

не только действия в ходе процесса, но и точное изложение содержания объяснений

сторон, показаний свидетелей, заключение прокурора, органов государственного

управления, заключение эксперта.

В процессе рассмотрения дела в ходе судебного заседания судья передает

секретарю судебного заседания различные документы, которые зачастую содержат

сведения, имеющие важное значение для дела, с целью приобщения их к делу в

момент его окончательного оформления.

Все эти обстоятельства и являются основанием для того, чтобы, обеспечивая

беспристрастность секретаря судебного заседания, дать возможность в случае

его заинтересованности в исходе дела решить вопрос о его отводе.

осуществлению правосудия. Учитывая важность проведения экспертизы, основанной

на профессиональных знаниях лица, которому доверено ее проведение, помимо

оснований для отвода, предусмотренных законом, устанавливаются и дополнительные

основания для отвода эксперта, которые обусловлены спецификой его процессуального

Поскольку заключение эксперта может существенно повлиять на исход дела,

то зависимость эксперта (служебная или иная, в том числе и наличие родственных

отношений) от кого-либо из лиц, участвующих в деле, служит основанием для

его отвода так же, как и других участников процесса (ст.18).

Заинтересованность эксперта в исходе дела может проявиться и в том случае,

если он был привлечен в качестве ревизора, а материалы ревизии, которую он

проводил, послужили основанием для предъявления иска по данному делу.

Основанием к отводу эксперта может служить и такое обстоятельство, как

некомпетентность эксперта. Оно требует определенного подхода для решения вопроса

об отводе эксперта по этому основанию. Необходимая осторожность требуется

для того, чтобы заведомо не опорочить граждан, назначенных экспертами, еще

до того, как они дали заключение по делу. Поэтому должны учитываться профессиональные

знания лица, назначенного экспертом, и его способность дать заключение по

5. Несмотря на то, что ст.20 содержит общую отсылку к ст.18, исходя из

содержания и назначения института отводов, можно прийти к выводу, что на указанных

в ст.20 лиц действие ч.2 ст.18 не распространяется. Это означает, что наличие

родственных отношений, например, между секретарем судебного заседания и экспертом

или же между прокурором и переводчиком не может само по себе служить основанием

для отвода одного из этих участников процесса.

6. Согласно ч.3 ст.20, все лица, перечисленные в этой норме, могут повторно

участвовать в рассмотрении дела, однако в том же процессуальном положении.

Гражданин, ранее выступавший по делу в качестве эксперта, не может принимать

участие при новом рассмотрении дела в качестве других участников процесса

Видео (кликните для воспроизведения).

(прокурора, переводчика и т.д.), секретарь судебного заседания в свою очередь

Источники


  1. Летушева, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Летушева, М.В. Летушева. — М.: Академия, 2008. — 208 c.

  2. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.

  3. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.
В каких случаях можно подавать на отвод прокурора от дела
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here